市春季消防工作实施方案

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一、指导思想和基本目标

以科学发展观为指导，以《中华人民共和国消防法》等法律法规为依据，以落实消防安全责任制为主要内容，以遏制重特大火灾事故为目标，加大消防监督执法力度，认真开展消防安全检查，彻底整改和消除各种火灾隐患和不安全因素，确保各类单位和场所的消防安全，全力维护社会稳定，为创建“平安*”、“和谐*”营造良好的消防安全环境。

二、工作任务

（一）重点检查对象

1、各机关、团体、企事业单位。

2、重点单位和场所。

（1）商（市）场、公铁客运车站、歌舞厅、游戏厅、网吧、洗浴等商业、文化（休闲）娱乐场所；

（2）宾馆（饭店）、餐馆等住宿就餐场所；

（3）石油化工等易燃易爆单位；

（4）粮食、木材等可燃物资大型储存仓库、堆垛；

（5）劳动密集型生产企业及集体宿舍等；

（6）医院（含住院部）、学校（含学生宿舍）、敬老院等人员密集场所；

（7）人员密集场所四周搭设的简易建筑；

3、城镇、社区和农村村屯。

（二）重点检查内容

1、消防安全责任制落实情况。是否逐级层层签订责任书,落实消防安全责任制，是否按照《2009年消防工作责任书》的规定落实工作任务和履行职责。

2、消防安全疏散情况。

（1）疏散通道、疏散楼梯、安全出口的位置、数量是否符合要求；

（2）安全出口、疏散通道、疏散楼梯是否锁闭、封堵、占用而影响安全疏散；

（3）疏散指示标志和火灾应急照明灯是否存在遮挡、覆盖、缺少、损坏和标识错误等问题；

（4）疏散通道、安全出口处是否存在设置铁栅栏等影响疏散问题；

（5）人员密集场所周边是否存在搭建棚、房等占用防火间距影响人员逃生和灭火救援；

（6）是否制定灭火应急疏散预案并组织开展演练。

3、建筑消防设施情况。火灾自动报警系统、自动灭火系统、防排烟系统、消防水源、消火栓设施是否完好有效。

4、日常消防安全管理情况。

（1）各项消防安全制度落实情况；

（2）用火、用电、用油、用气是否经过审批并符合安全规定；

（3）是否在人员密集场所违反消防安全规定，吸烟或使用、储存易燃易爆化学物品；

（4）易燃易爆化学危险品单位和场所是否存在违章操作、违章作业、违章储存、违章运输问题；

（5）消防控制室建设及管理情况，值班值宿人员在岗在位及履行职责情况。

（6）单位消防教育培训以及员工自身消防素质情况。

5、城市社区和农村村屯消防工作情况。

（1）各街道、社区是否按照公安部、民政部、建设部《关于进一步加强城市社区消防工作的通知》要求，检查落实所属单位和居民区防火工作责任制；

（2）各镇、村屯是否按照《延边州农村消防安全规定》的要求，制定乡规民约，组织村民防火联防，大风天巡逻检查，坚持柴草堆垛远离村屯。

三、工作时间及步骤

春季安全防火期从2009年3月27日开始至2009年5月31日结束。按照部署发动、检查治理和总结验收三个阶段进行。

（一）部署发动阶段（3月27日至4月5日）。

各镇、各街道和各部门要按照市政府的统一部署，成立相应的领导机构，及时召开春防工作动员会议，研究制订春防工作方案和灭火预案，明确消防工作任务和工作目标，落实消防工作责任，自觉履行消防宣传职责。要全面深入开展消防宣传“进社区、进学校、进企业、进农村、进机关、进家庭”工作。公安、司法、广电等部门要与消防部门密切配合，宣传消防法律法规，宣传防灭火常识和逃生自救知识，对消防违法行为和存在的重大火灾隐患予以公开曝光和舆论监督，为春季防火工作创造良好的舆论氛围。

（二）检查治理阶段（4月6日至5月15日）。

各镇、各街道和各部门要认真开展自检自查活动，及时整改火灾隐患。要严格按照公安部《关于集中力量迅速开展公众聚集场所、高层和地下建筑消防安全专项整治行动的通知》和公安部、文化部、国家工商行政管理总局、国家安全生产监督管理总局联合制定的《开展公众聚集场所易燃可燃装修材料消防安全专项整治工作方案》和《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》（公安部第61号令）以及《2009年消防工作责任书》的要求，对本单位消防安全工作，特别是存在的重点整治问题，组织开展一次全面的自检自查整改活动，确保发现的火灾隐患整改率达到90%以上。各行业和系统主管部门，要按照各自的职责和权限，依法履行消防工作监管职责。要按照政府的统一部署，抽调人员组成检查组，对本系统、本行业所属单位开展春季防火工作检查，并做好检查记录。对存在的火灾隐患要做到整改责任落实到位、整改措施落实到位、整改时限落实到位，对自查工作不落实、不到位、仍然存在火灾隐患的，应依法依纪给予其消防安全责任人或管理人严厉警告或处分，确保春季防火工作的有序进行。

（三）总结验收阶段（5月16日至5月31日）。

各镇、各街道和各有关部门要在单位自检自查、行业系统检查和在消防、派出所依法监督的基础上，由分管负责人亲自带队，组织相关部门组成联合检查组，对本镇、街和本部门春季消防安全工作进行检查、总结和验收。市政府成立消防工作领导小组，并对各镇、街道和各部门春季防火工作情况进行专项检查和验收，对组织工作和整治火灾隐患不力的单位和部门予以通报批评。

四、工作要求

（一）提高认识，明确目标。各部门、各单位要充分认识春季防火工作的严峻形势，采取强有力的措施，精心组织，周密部署，切实履行消防工作职责，全面贯彻落实好各项工作任务，迅速掀起春季防火工作的高潮。

（二）健全组织，加强领导。各部门、各单位要切实加强组织领导，成立领导小组，全面实行领导负责制。要建立健全工作责任制，逐级分解任务，确保各项消防工作任务目标落实到人。

（三）强化措施，落实责任。各部门、各单位要结合实际，科学部署，认真抓好责任落实。要根据国家和省、州有关部门的统一部署，全面开展公众聚集场所易燃可燃装修材料消防安全专项整治工作，对人员密集场所、高层建筑、地下建筑集中开展专项整治，并适时开展夜间错时消防监督检查，发现问题，及时解决。

（四）畅通渠道，反馈信息。春防期间，各部门、各单位要严格执行信息处理报告工作的有关规章制度，对重大事件和重要信息及时请示、报告，不得延误。4月1日前，要将春防工作方案和春防的部署情况报送市春防工作领导小组办公室（市消防大队）；5月25日前，要将春防工作总结以书面材料形式报送市春防工作领导小组办公室（市消防大队）。