农民工培训工程实施方案

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一、指导思想

以《吉林省人民政府关于解决农民工问题的实施意见》（吉政发〔20*〕22号）和省劳动和社会保障厅《关于解决农民工问题的若干意见精神为指导，以市场用工需求为导向，以职业技能培训为基础，以引导性和维权性培训为重点，统筹各类培训资源，综合运用各种扶持政策，多渠道、多层次、多形式开展培训，加快农村人力资源向人力资本转化，推动全县经济和社会事业的快速发展。

二、目标任务

通过集中强化培训，力争使受到培训的农民工掌握一定的实用劳动技能和外出务工的维权常识，适应劳动力市场需求和岗位需要，实现更多更快输送农民工的目的。20*年全年计划培训农民工2500人，就业率要达到70%。

三、培训对象

培训对象主要是农村初、高中毕业生未升入上级学校人员、农村退役士兵、有外出务工意向的农村富余劳动力。

四、培训内容

（一）引导性培训。主要是开展农民工基本权益保护、农村劳动力转移相关政策、安全生产常识、职业道德、行为规范、生活常识等基础知识培训。通过引导性培训，增强农民工遵纪守法和依法维护自身权益的意识，树立新的生活观和就业观。

（二）劳务输出技能培训。主要以输入地和用人单位的岗位需求设置培训内容（包括服装加工、农产品加工、机械加工、机械维修、餐饮服务、保安等）。以市场急需短平快的培训项目为主，灵活安排培训时间和培训形式，以实用为主，紧紧围绕劳务输出进行培训。通过培训，提高农民工的就业技能和综合素质，增强就业本领。

五、培训形式

（一）以引导式培训为主，技能培训为辅，理论和实践相结合，长期与短期培训相结合，集中培训与延伸培训相结合，技能和需求相挂钩的培训方式。大力开展订单培训和定向培训，提高培训的针对性和实效性。同时，为了更好地转变农民的就业观念，要采取用身边事教育身边人的方法，请外出务工典型人物进行现身说法，调动农民工参加培训和外出务工的积极性。

（二）农民工培训师资的组织。培训教师从劳动系统、培训基地、招工企业等单位有素质的人员中聘请，并给予相应补助。劳动部门以劳动和社会保障部门出版的农民工进城务工培训教材为基础，结合我县农民工输出地用人单位的岗位需求和专业需求，有针对性地自行编制教材，培训教材和内容的选择编制坚持实际适用和适应市场需求的原则。劳动部门要成立培训小组对各乡镇的农民工分批分期进行培训，培训场地由各乡镇劳动保障事务所负责安排。

六、培训时间

劳动部门培训机构从12月1日至12月31日，利用一个月的时间，对全县8个重点乡镇农民工进行集中培训。每个乡镇的农民工集中培训时间安排3—5天，保证每名农民工接受培训都在20课时以上。集中培训后，针对某些订单定向培训的农民工需要专业技能提升，需要继续培训的，可委托社会培训机构按照用人单位和专业标准进行延伸培训。延伸培训以实际操作为主，理论授课为辅。

七、政策落实

对参加培训的农民工实行免费培训、免费职业技能鉴定和职业介绍，给予一定的误餐补贴。充分发挥职业培训补贴、职业介绍补贴和职业技能鉴定补贴的效能，使农村更多劳动者享受到优惠政策。根据吉林省财政厅、吉林省劳动和社会保障厅《关于进一步加强就业再就业资金管理有关问题的通知》规定，培训补贴标准为500元/人，共计培训补贴125万元。

八、几点要求

一要加强领导。为了切实抓好农民工培训工作，县政府成立了由县委常委、常务副县长房华同志任组长，劳动、教育、就业和相关乡镇负责人为成员的领导小组。领导小组办公室设在县劳动和社会保障局，办公室主任由县劳动和社会保障局局长李荣海兼任，负责全县农民工培训工作的协调落实和日常工作。各相关乡镇也要成立相应的领导组织，将此项工作真正落到实处。

二要建立责任机制。各乡镇政府要认真组织，协助劳动部门抓好培训工作。各乡镇劳动保障所按照其各自职责，将此项工作作为年度工作考核的一项重要指标。完成任务好、工作成绩突出的给予表扬，否则给予通报批评。

三要加强管理。培训教师要按照既定培训大纲要求，认真授课，耐心辅导，保证教学质量。参加培训的农民工要自觉遵守课堂纪律，尊重培训教师，认真领会授课内容，真正学到有用的知识。

四要确保培训效果。各培训小组要切实按照“培训内容落实、培训时间落实、培训对象落实、培训计划落实”的原则，认真组织实施，保质保量地完成培训任务，确保培训工作达到预期的效果。