出租车市场秩序实施方案

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一、指导思想

以道路运输和交通安全等有关法律法规为依据，以维护出租车经营者和旅客的合法权益为目标，依法严厉打击各种违法违规经营行为，确保出租车市场健康发展和社会稳定。

二、整顿内容

严厉打击无任何手续的“黑车”；严厉查处非法运营的摩托车、客货两用车、残疾人专用车载客；严厉查处跑线、拼客的出租车；严厉查处驻点运营的异地出租汽车、客运“倒发车”和其他参与非法营运的社会车辆；严厉查处上路行驶的无牌无证、假牌假证、套牌汽车，报废汽车和非法拼装、组装车辆；严厉打击利用职权私养非法营运车辆；严厉打击包庇纵容非法营运行为。

三、具体措施

（一）联合执法。由交通、公安、监察、工商、税务、征费等部门组成联合执法队伍，统一行动，密切配合，形成合力，确保整顿取得明显成效。

（二）加大处罚力度。一经查实的违法违规车辆，按有关规定严格处罚，并在新闻媒体曝光。

（三）强化宣传报道。对出租车行业的好人好事要加大宣传力度，树立良好的行业风气。把这次整顿，通过电视台、宣传单、宣传车等形式广泛宣传，达到家喻户晓，人人皆知，形成强大的社会舆论攻势。同时设立举报电话，接受社会监督。举报电话：*

四、责任分工

（一）交通部门职责：会同公安部门严厉打击各种非法营运和报废继续营运的车辆；严厉查处非法运营的摩托车、客货两用车、残疾人专用车载客、驻点运营的异地出租汽车、客运“倒发车”和其他参与非法营运的社会车辆；严厉查处倒客、拼客、跑线、车匪路霸及强拉硬拽行为；根据《关于修改〈道路运输行政处罚规定〉的决定》第八条第一款、第二款，对违法事实清楚、证据确凿的黑车罚款5000－10000元，对跑线、拼客的营运车辆罚款1000－3000元；其他违章车辆按有关规定处罚。

（二）公安部门职责：会同交通部门严厉查处无牌无证、假牌假证、套牌汽车，报废汽车和非法拼装、组装车辆。打击强拉硬拽的黑恶势力，规范交通执法行为，维护交通秩序。严厉打击妨碍公务以及暴力抗法行为。

（三）监察部门职责：负责查处徇私舞弊、保（养）黑车等违法违纪行为，协助有关部门监督检查。

（四）工商部门职责：依法确认出租汽车行业的各类市场主体资格，查处违反工商管理法规的经营行为。

（五）税务部门职责：负责查处偷、漏税等违法违规行为。

（六）征费部门职责：负责查处偷、漏养路费等违法违规行为。

五、工作纪律

对于查扣的违法违规车辆严格执行第一时间上报制度、集体研究依法处理制度。对擅自违规处理车辆的执法人员视为违纪，按有关规定追究责任。

六、组织领导