现代农业示范基地建设实施方案

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一、指导思想

以省、四平市和我市农村工作会议为指导，全面落实科学发展观，坚持以发展现代农业为基本方向，以粮食稳定发展和农民持续增收为主要目标，通过集约项目，集成技术，集中力量，主攻单产，改善品质，在全市深入开展创建万亩田、千亩园和百亩方活动，促进全市粮食综合生产能力有效提升，进而把我市建设成东北乃至全国的现代农业科技示范基地。

二、建设内容

（一）粮食高产创建活动。全市共建设万亩高产创建示范田24个，每个乡镇建设1个，总面积24万亩；每个高产创建示范田内建设1千亩的核心展示田，建设总面积2．4万亩；每个千亩核心展示田内建设150亩的高产攻关田，建设总面积3600亩。其中：

1、建设省级玉米高产创建示范田3个。分别建在陶家屯镇、黑林子镇、朝阳坡镇；建设省级水稻高产创建示范田1个，建设地点在八屋镇。

2、建设市级粮食高产创建示范田9个。主要集中在长平、长郑两条经济带。包括：范家屯、南崴子、刘房子、大岭、永发、怀德、秦家屯、十屋、桑树台。

3、建设乡镇级玉米高产创建示范田11个。建设地点是龙山、廿家子、苇子沟、环岭、大榆树、响水、双龙、双城堡、杨城子、毛城子、玻璃城子。

产量目标是：万亩示范田平均亩产比所在乡镇20*年平均亩产增产5%以上；千亩核心展示田平均亩产比所在乡镇20*年平均亩产增产7％以上。玉米高产攻关田玉米达到1000公斤／亩，水稻850公斤／亩。每个乡镇通过万亩示范田建设，辐射带动全乡镇其它地块粮食作物增产，辐射带动田平均亩产比20*年所在乡镇平均亩产增产2％以上。

（二）良种良法试验示范

1、耐密品种攻关试验。对高产耐密品种进行密植，通过集成应用高产高效技术，使公顷保苗达8万株，有效提升粮食产量。承办单位：市种子管理站、鸿基种业。

2、优良品种对比试验。进行同一品种不同种植条件和不同品种同一种植条件下的产量对比，确定出适合我市种植的优良的品种和科学种植方式方法。承办单位：相关种业。

（三）现代农业科技示范基地建设。依托省在我市朝阳坡镇启动实施的现代农业科技示范区建设项目，在朝阳坡镇建设超高产栽培、精准农业、保护性耕作和循环农业技术四个示范基地，把朝阳坡镇建成现代农业和农村经济持续高效发展的样板。

三、实施目标

（一）品种优良化。通过选育良种和开展试验示范，科学确定主推优良品种。今年，省、市和乡镇三级示范田主推郑单958、平全13、银河101、银河32、银河33、益丰29、吉单35、军单8、鸿基107、德丰77等10个主导品种和泽玉11、凤田9、宏育29、承玉14、科泰6等5个搭配品种等品种。水稻主推吉粳88、吉粳83。

（二）技术集成化。按照良种良法配套、农机农艺结合、示范推广结合的要求，在选择确定主导品种的基础上，因地制宜对现有先进实用技术进行组装配套，建立不同作物的高产栽培技术模式。今年玉米、水稻重点集成技术如下：

玉米重点集成以下技术：（1）种子包衣和等离子处理；（2）机械精量、半精量播种，苗带重镇压；（3）增施有机肥，测土配方施用化肥，底肥深施，垄沟追肥；（4）应用耐密高产品种，合理密植；（5）机械抗旱一条龙坐水种、节水灌溉；（6）应用低残留短残效药剂，综合防治病虫草鼠害，重点推广生物防治玉米螟、农田统一灭鼠；（7）因地制宜推广宽窄行交替休闲种植、垄侧栽培新技术；（8）因长势应用植物生长调节剂。

水稻重点集成以下技术：（1）推广超级稻品种及优质米品种，种子等离子处理；（2）钵盘旱育苗；（3）增施有机肥，测土配方施用化肥；（4）超稀植机械插秧、抛秧，（5）应用低残留短残效药剂，综合防治病虫草鼠害，实行统一灭鼠；（6）分期追肥，因长势喷洒叶面肥；（7）旋耕旱耙整地，浅、湿、干灌溉；（8）因长势应用植物生长调节剂。

（三）经营模式集约化。积极探索先进经营模式，促进土地集中使用，集约化经营。一是在示范区组建合作经济组织，由合作经济组织牵头，组织群众生产经营。二是由种业或技术单位牵头，对农民土地反租倒包，开展试验示范。三是通过给予农户适当补助的形式，组织农户按要求进行生产经营。

（四）农业生产标准化。抓住国家加大基础设施建设投入力度的有利时机，将项目资金重点向高产创建区域倾斜，重点利用好优粮工程、种子工程、植保工程、沃土工程、农业综合开发、全程机械化示范区建设等建设项目，强化基础设施建设，改善粮食生产条件和装备水平，提高抗灾能力，把示范田建设成高标准粮食示范基地。

四、工作要求

（一）科学选择确定示范田建设地点。按照以下原则选择确定示范田建设地点：农田基础条件好，农民科技意识强，生产积极性高；具有较强的区域代表性，技术辐射带动面积大；区域内农民合作经济组织发育状况良好。粮食高产创建千亩核心展示田要选择在一个村、百亩攻关田在一个屯内。

（二）制定工作方案和技术集成方案。朝阳坡镇现代农业示范区建设按省制定的实施方案组织实施。粮食高产创建活动参照市里统一下发的《粮食高产创建实施方案》和《技术集成方案》组织实施。各乡镇要结合本地实际制定出自己的《粮食高产创建活动工作方案》。工作方案要明确万亩田、千亩园、百亩方的座落位置以及具体实施情况。

（三）摸清底数，把高产创建田块尽快落实到农户和地块。在粮食高产创建活动中，在对区域内农户的生产水平、生产条件等进行调查摸底的基础上，确定参加高产创建示范田、展示田、攻关田农户，将任务目标、主推品种和配套技术落实到农户和地块。万亩田、千亩园、百亩方内农户姓名、参加高产创建的土地面积、种植品种、产量目标等都要建档立案。

（四）广泛开展技术培训与指导。按照技术集成方案，广泛开展技术培训，做到示范田农户每户都要有一个技术“明白人”和一张集成技术应用“明白纸”。市里将组织技术人员深入基层开展巡回指导和服务，分季节指导农民把各项技术落实到田块，实现万亩田有技术专家、千亩园有技术骨干、百亩方有技术负责人。

（五）做好测产验收。在作物成熟前20天，各乡镇组织农业站技术人员，对本乡镇的万亩高产创建示范田、千亩核心展示田、高产攻关田进行理论测产，并将测产结果上报市农委，市农委将根据各乡镇上报情况，组织农业科技人员对各乡镇的“三田”进行抽测。对于省级高产创建示范田，市农委要组织技术人员除做好理论测产外，还要进行实测。同时协助省、四平测产组做好测产。

（六）规范管理，建立健全档案。每个示范田都要设立标牌，注明创建单位、工作责任、生产目标、品种名称、技术要点等，方便农民学习，接受社会监督。各乡镇都要把粮食高产创建活动的各种文件、工作方案、三田内农户基本情况表、技术集成方案、工作记录、作物长势分析、测产结果、工作总结等及时建档立案。档案管理将作为年终考评的一项重要内容。

五、保障措施

（一）成立粮食高产创建暨现代农业示范基地建设领导小组和技术指导组织。市里成立粮食高产创建活动领导小组。组长由市委书记柴伟、市长王亚晖担任。市委副书记朴德元、副市长赵立宝为副组长。成员单位有市农业、农机、水利、农资、畜牧、林业等农口局。领导小组下设办公室在市农委。成立技术指导组织，组长由市委副秘书长、农委主任刘明富担任，副组长由农业局党委书记王子臣、副局长傅国和喻宝祥担任，市农业技术推广总站、植保站、种子管理站、药监站和各乡镇农业站为成员单位。

各乡镇也要成立相应的组织，组长由乡镇党委书记担任，副组长由主管农业领导担任，示范田所在村、屯干部和种粮大户为主要成员。技术指导组设在乡镇农业站。

（二）分工负责，进行包保。在成立领导小组和技术指导组的基础上，各成员单位要分工负责，进行包保。市农委负责朝阳坡现代农业科技示范区建设，并协助抓好省级高产创建示范田的各项工作。市农委、农机、农经、畜牧、水利、林业等六个局，按照备春耕督导服务组的分工，分片对全市24个乡镇进行包保。各成员单位要紧密配合，通力协作，把高产创建活动开展好，把现代农业示范基地建设好。对于省级四个高产创建示范田，分别聘请省级玉米和水稻专家作为首席技术专家。

（三）引进科研项目。积极鼓励中国农科院、省农科院等科研院所和大中专院校参与到我市发展现代农业建设中来，市里将为其在我市开展科研项目试验示范提供便利条件。

（四）实施政策倾斜。为保证高产创建活动正常进行，市里将拿出一定的资金作为粮食高产创建活动基金。各乡镇也要拿出一定的资金作为活动经费。同时，凡国家项目资金，在政策允许的情况下，均实行打捆使用，集中使用，统一组织。赤眼蜂防螟、农田统一灭鼠、测土配方施肥等实用技术，抗旱打井配套资金，优先落实给粮食高产创建示范田。农机补贴等支农惠农政策也优先粮食高产示范田内农户。

（五）开展宣传引导和经验交流。市电台、电视台和今日*岭等新闻媒体，对开展粮食高产创建活动要积极进行宣传报道，使高产创建活动深入人心，被广大农民接受和认可，营造出良好的活动氛围。在作物生长的关键季节，市里还要组织相关部门、各乡镇高产创建活动工作领导小组成员、科技服务组成员和部分示范田农户，到活动开展较好的乡镇现场观摩，进行经验和技术交流，充分发挥典型的示范带动作用。

（六）建立激励约束机制。市里把粮食高产创建工作作为年终考评的一项重要内容。对于在省、市、乡镇三级粮食高产创建示范田工作中，重视程度高、投入资金足、粮食增产明显的乡镇和有突出贡献的部门给予一定的奖励。