办公室甲型H1N1流感防控预案
时间:2022-01-18 11:39:00
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一、基本原则
甲型H1N1流感防控工作应遵循“政府领导、统一指挥、属地管理、分级负责、分类处理、部门协调、科学处置”的原则,做到早发现、早报告、早诊断、早隔离、早治疗。
二、相关部门职责
卫生部门:负责及时启动甲型H1N1流感防控工作预案,组织医疗、疾控、卫生监督、检验等专业人员开展治疗、预防和控制工作,并做好疫情报告和监测,密切注视疫情动态,及时向市委、市政府报告疫情和控制工作情况,积极开展甲型H1N1流感防治知识宣传活动。要加强医疗卫生人员自身防护意识,避免或降低感染。
宣传部门:负责组织各新闻媒体,做好宣传工作,坚持正确的舆论导向。利用电视台开辟专栏、专题、专访,利用画廊、宣传画、宣传单、黑板报等宣传手段,做好防控知识的宣传和普及工作,使广大群众认识到甲型H1N1流感是可防、可控、可治的,消除广大群众的恐惧心理,保持社会的稳定。
财政部门:根据疫情的需要,对预防甲型H1N1流感工作所必需的检测、器材、药品、防护用品和经费予以补充和追加。
铁路、交通等部门:认真做好司乘人员的防控知识培训工作。对各种交通工具和旅客候车室进行严格的消毒处理,加大对外地交通工具消毒处理的频次。要向市内个体出租车发放消毒卡,并指定地点进行消毒。对国外或疫区来榆和本地人员赴墨西哥、美国等地或疫区归来的乘客逐一填写检查登记表,并观察乘客的健康状况,对发热乘客测量体温,发现问题,马上与市疾控中心联系(电话:83623688)。司乘人员要强化责任意识,对因工作不负责任,将甲型H1N1患者、疑似病例带回*造成疫情传播的,依法追究责任。
农业、畜牧部门:要密切注意猪流感疫情,一旦发生动物流感疫情,及时上报市政府,并通报卫生部门。同时,要积极开展动物疫情防控工作。
工商部门:负责加强对外来货运车辆和本地外出归来的货运车辆及司乘人员的排查,发现情况及时报告。对市场内从业人员进行防治知识宣传教育。
公安部门:要密切注视疫情动态,防止个别人趁机捣乱破坏,对借机造谣、聚众闹事的不法分子,要按有关法律、法规、条例严厉打击。要准备相应警力配合卫生部门,采取强制措施对可疑人员进行隔离观察、治疗。各乡镇派出所负责本辖区的治安稳定。
教育部门:要做好各级各类学校的预防与控制工作,排查危险因素。要坚持每天对学生进行晨检,对发热、具有感冒症状的学生要动员其到市医院就诊,并及时向市疾控中心报告。要通过开展学校健康教育,普及和宣传甲型H1N1流感防控的知识,推动全社会防控知识的普及。
药品监督管理部门:要做好药品市场的监督管理,保证药品的质量,防止不法商贩借机倾销药品和虚假广告宣传。
行政执法部门:要与市爱卫会积极协调,开展爱国卫生运动,搞好城市卫生,加强市区街路和巷路的清扫以及垃圾的清运,必要时对重点部位进行消毒。
人武部和预备役团:要在部队中积极开展防控甲型H1N1流感工作,对相关人员进行专业知识培训,防止部队中传入疫情,确保部队战斗力。
市直部门:要做好本部门到墨西哥、美国等疫区国家旅游归国人员的登记上报工作。
三、各乡(镇)、街职责
各乡(镇)要建立健全组织机构,党政主要领导要负总责,分管领导要负专责,保证工作人员。要建立起乡、村、组三级防控网络,落实三级责任人的责任,保障信息畅通。要投入必要的经费,购置必备的防控器械和药物,补充当地卫生院药械及防护用品不足。要突出抓好由疫区归来人员的登记、上报工作。
市各街道办事处要成立专门的组织机构,层层落实责任,每个社区都要有足够的人员抓防控工作,并配合有关部门抓好辖区的卫生。重点做好来自疫区的人口登记、上报工作。出现三级预警时要实行逐级报告制度,社区每天都要向街道办事处、街道办事处向市甲型H1N1流感防控工作领导小组办公室报告。
四、疫情报告
疫情实行零病例报告制度。各乡(镇)卫生院、市直各医疗机构、各级各类医疗机构每天向疾控中心零报告,发现疑似甲型h1n1流感病例时,应立即报告市疾控中心。
五、应急反应
当发生疑似病例或确诊甲型H1N1流感病例时,应立即采取以下应急措施:
(一)市甲型H1N1流感防控工作领导小组办公室指挥应急处理小分队立即赶赴现场,认真开展流调,掌握疫情发生的时间、地点、传染源、发病情况;掌握疫情流行态势,确定疫情严重程度,分析疫情发展趋势,采取控制措施,并对现场进行全方位消毒处理。市甲型H1N1流感防控工作领导小组办公室调动“120”急救车,将病人送往定点医院(指定医院为市医院)进行治疗。
(二)根据甲型H1N1流感疫情发生地和病人的活动范围,对病人家属及其他密切接触者留验、医学观察和预防性治疗。
(三)接触者的追踪调查。要对诊断病例和疑似病例的所有接触者,包括乘坐同一交通工具的所有乘客,进行全部追踪,一旦发现可疑症状,立即实行医学观察。
六、各级医疗、卫生机构工作职责
1.市疾控中心负责全市甲型H1N1流感疫情调查、疫区、疫点处理技术指导工作。
(1)做好疫情应急控制处理,疫情发生时要迅速有效地进行疫区、疫点技术处理。
(2)做好甲型H1N1流感监测工作,搞好疫情报告管理分析,掌握流行状况。一旦发生疫情,迅速查明疫情发生时间、可能传染来源和感染过程、传播关系、病死情况、密切接触者数量、家庭聚集情况以及医护人员发病情况。
(3)开展专业技术培训。对下级防保员以及有关部门工作人员进行甲型H1N1流感监测、流行病学调查、消毒处理及实验室检验技术等专业培训。
(4)保证防控药械的储备,对疫区重点场所进行消毒处理。指导病人的家庭及单位、学校、商店和医疗单位等进行环境卫生消毒和空气消毒处理。指导歌厅、咖啡厅、网吧等人群聚集娱乐场所、各类公共场所和饮食服务行业等进行规范消毒。
2.医疗单位负责开展诊治工作。
(1)乡(镇)卫生院,对一般性怀疑病人要就地隔离观察治疗。发现甲型H1N1流感疑似患者要立即报告市疾控中心,由专用“120”急救车送到定点医院进行隔离救治。定点医院要按照工作需要,设立隔离区、隔离病房、特殊通道,配备专用足够的隔离服、面罩、口罩等设施、用品及相应药品。认真执行有关报告制度,一旦发现疫情,立即向市疾控中心和卫生局报告。
(2)农村卫生院和市中医院、妇幼保健院要设立发热门诊,接待发热患者就诊。发现疑似甲型H1N1流感患者,立即报市疾控中心,由“120”专用急救车送往定点医院就诊。农村卫生所和其它个体医疗单位均为甲型H1N1流感的监测点,有责任监测和报告疫情。
(3)当疫情严重时,为防止疫情蔓延,对甲型H1N1流感患者采取就地隔离救治措施。
(4)加强医院、卫生院消毒管理。要加强对门诊、处置室、静点室、急诊观察室(观察病房)等重点部门的消毒工作。对发热门诊、病房医务人员的防护装备和病人的废弃物、排泄物要进行及时彻底的消毒和无害化处理。
(5)医务人员注意个人防护,树立零感染率的目标。严格按卫生部《甲型H1N1流感防控技术指南》要求,做好防护。
(6)该病潜伏期为1-7天,通常为1-3天,对密切接触者做医学观察的时间不得短于7天。
3.市卫生局负责对各医疗单位内科、门诊、急诊、ICU病房、感染科和X线医务人员的培训工作;各医疗单位负责对其他非重点科室医务人员的培训工作。
4.市卫生局卫生监督所负责对全市各级各类医疗机构消毒、发热门诊建立、预检分诊制度落实。对各餐饮单位、公共场所、交通工具、环境卫生和消毒工作进行督导检查。
5.市卫生局和市疾控中心设立甲型H1N1流感24小时疫情值班电话。市卫生局值班电话:83623857;市疾控中心值班电话:*
七、技术和物质保障
各级医疗机构要进一步提高医疗卫生队伍的技术水平和业务能力,一旦有疫情发生,能达到有效控制,病人能得到有效治疗,减少社会不安定因素。各级医疗、检验机构要完善必备的检验设备和治疗急救设备及个人防护设备、口罩、抢救治疗药品、消杀药械等,提高监测检验水平和治愈率。
八、督导检查
市政府将组成督查组,对全市甲型H1N1流感防控工作落实情况进行督导检查,下发督查通报。对领导不力,重视程度不够,各项防控措施不到位的乡(镇)、街、各部门,要追究领导责任;对造成疫情传播扩散的,依法追究刑事责任。
九、组织领导
为加强对此项工作的组织领导,特成立*市甲型H1N1流感防控工作领导小组,统一领导全市甲型H1N1流感防控工作,建立联席会议制度,通报疫情信息,听取工作汇报和建议,讨论防治工作重大问题。领导小组组长由市政府主要领导担任,下设办公室,具体负责组织全市甲型H1N1流感的防控工作。
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