交通局春运实施工作方案

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一、指导思想

以党的十七大精神为指针，以践行“三个代表”重要思想为宗旨。按照以客为主、客货兼顾、从严管理、优质服务的原则，采取有效措施，加大工作力度，达到“安全、优质、便捷、有序”的目标，确保我县连续二十七年春运无重大责任事故。

二、春运时间

自2009年1月11日起，至2009年2月19日结束，为期40天。

三、工作要求

春运工作关系国家和人民群众生命财产的安全，关系到全县社会形势的稳定。各乡镇、各有关部门和单位，要严格按照春运工作的总体要求和部署，尽职尽责，协调配合，齐抓共管，确保春运安全，全面做好今年春运工作。

1、提高认识，高度重视。

春运的重中之重是安全，安全容不得丝毫的麻痹和大意。尤其是冬天雪大路滑，大雾天气偏多，安全事故隐患多。各有关部门和客运经营单位，必须牢固树立“安全大于一切，责任重于泰山”的意识，本着切实对人民生命财产高度负责的精神，认真贯彻“以人为本，安全第一，生命至上，做一个负责行业”的工作方针，扎扎实实地把各项保障措施落实到位。各有关乡镇、部门和单位要对春运工作高度重视，把春运工作纳入主要日程切实抓好。

2、突出重点，落实责任

春运期间，各部门按照“谁主管，谁负责”的原则，把各项工作落到实处。县政府要与各春运责任部门签订工作目标责任状，严格考核，保证落实。交通、公安、安监、卫生、物价、铁路、发改等有关部门的主要领导作为春运安全工作的第一责任人，要深入春运第一线检查各项措施落实情况，发现问题及时解决，确保春运工作顺利进行。各有关部门和单位要明确分工，分兵把口，层层落实安全生产包保责任制。对因工作不负责任而发生特重大安全生产责任事故的，按照有关规定追究相关人员的责任。要紧紧抓住车辆准入关、司乘人员资质关、道路畅通关、“三品”检查关、旅客超员关、设备质量关等关键环节，以预防为主，抓小防大，消除安全隐患，确保春运安全。

交通部门要做好春运客流调查，根据旅客的流量、流时、流向，调配运力，确保运力充足。要认真贯彻执行《中华人民共和国道路运输条例》和《*省道路运输条例》，重点加强对客运班车的技术监督和管理，对未进行二级维护或技术等级达不到要求的车辆，不发春运合格证，坚决不许从事春运工作。按照“三不进站，五不出站”的要求，严禁超员车、带病车出站运营；全面启动GPS监控管理系统，充分发挥其在安全行车方面的监督作用，实行规范化、科学化管理。要重点打击无证、无照、偷逃税费非法营运的“黑车”；打击超范围经营，超类别经营，欺行霸市，采用不正当手段争抢客源的客车和城镇出租车；要加强农用车辆管理，严格进行技术检查，技术状态不合格的车辆严禁从事道路运输；搞好营运车辆驾驶人员的技术培训，严禁超载、超速，进行雪雾天气，冰雪路面行车常识、安全操作规程及职业道德等知识培训，提高驾驶员安全操作技能；依法打击无证驾驶和非法从事客运经营的农用三轮车和各类货车。春运前，要对险路、险桥、急弯、陡坡、平交道口、桥面及引道、高路堤、村镇过境路段等重点部位做好全面检查和维护，设置重点标志，及时清除冰雪，铺撒和备足防滑材料。要加大路政管理力度，彻底清理占用公路经营的各类市场。要认真搞好我县的客流调查和分析预测，制定运力投入计划和应急预案。

公安部门要认真贯彻执行《中华人民共和国道路交通安全法》，重点加强对车站的治安管理、消防管理，利用好安全检测仪等设备，做好“三品”检查工作，严防其进站上车。坚决打击车匪路霸、暴力犯罪、恐怖案件、站车抢劫、拆盗铁路器材、破坏行车设备和客运车辆上的各种欺诈行为，维护好运输秩序。春运开始前，要对公路客运车辆、跨城乡行驶的公交车辆和载客出城的出租车进行一次临时检验，检验合格后，核发“春运车辆临时检验合格证”，没有“春运车辆临时检验合格证”的车辆，坚决不准从事春运。要对参加春运的驾驶员进行严格的资质审查，逐人核对所持的驾驶证件，审验合格的驾驶员，在驾驶证副本上加盖“2009年春运安全教育合格章”，并签订“春运交通安全责任书”，审验不合格的驾驶员，一律取消春运资格。要切实强化城乡道路交通秩序管理，春运期间，以客运车辆超员载客为管理的重点，加大公路上强行超车、酒后驾车、超载超速、超限超载等违法行为的巡逻管理和处罚力度，对客运车辆超过出厂核定载客人数的，坚决就地卸客转运，消除违法行为后方可放行;加强对302国道、106省道及县、乡春运线路的管理，特别是重点路段、重点时段的管理，做到“白天见警车，夜晚见警灯”，加强县城内的交通管理，严厉查处可能影响春运并导致重大交通事故发生的各种严重交通违法、违章行为，确保交通秩序良好。

卫生部门重点抓好科学、规范、有效的传染病防控工作，并制定应急预案。

物价部门要重点打击春运中乱收费、乱涨价的行为。

铁路部门要重点落实本行业关于春运工作的部署，加强治安防范，集中力量做好防火防爆、设备质量、运输组织等项工作。

各乡镇要及时组织人员清除冰雪路面，做好本乡镇客运站治安秩序和“三品”检查工作。对发现不符合春运要求的车辆及有关重要情况，要及时报告交通、公安部门，保证正常的春运秩序。

其他有关部门和单位结合各自的职责也要齐抓共管，通力合作，努力确保春运安全，社会稳定。

四、加大宣传，反馈信息

春运开始前，交通部门要组织召开由客运公司、客运总站和承包经营业户参加的安全教育大会，对司乘人员进行安全行车、服务技能培训。公安部门要对客运驾驶员普遍进行一次春运安全教育，通过宣传交通法律和交通安全常识，切实提高驾驶员的安全驾驶文明行车素质和自我保护意识。

春运期间，各有关部门和单位须设专职人员负责春运动态的收集、汇总、宣传、上报工作。县广电中心要开辟春运专题节目，对春运的有关规定、旅行常识、安全须知、安全营运规定等进行广泛宣传，做到家喻户晓，人人皆知，真正形成人人关心春运、各行各业支持春运的良好氛围。交通、公安等部门每隔10日要向县政府上报每日的上下行客运量、周转量、投放车辆台次、实发班次、安全生产情况以及“三品”检查等情况。公安、交通部门要按规定时限，及时上报各类交通事故，按应急预案要求，及时疏导旅客，做好善后处理工作，把事故损失降到最低程度。

五、组织领导

为加强今年春运工作的组织领导，县政府成立春运工作领导小组，领导小组下设办公室。各有关部门也要成立相应的春运领导组织，制定春运工作方案和应急预案，并于2009年1月10日前报县春运办。