工业局促进干部蹲点活动方案

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一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕保发展、保民生、保稳定、保中央和省市决策落实，紧密联系我市工业经济发展实际，在推进企业发展、维护社会稳定等方面开展深入调研。通过现场办公、上门服务等形式，为企业出谋划策、排忧解难，提振企业家的信心，保护引导和发挥好企业加快发展的积极性。研究提出促进经济平稳较快发展和社会和谐稳定的对策，充分体现领导班子在“作风建设年”活动中的带头示范作用，努力开创全市工业企业科学发展新局面。

二、参加对象

局领导班子全体成员。

三、工作重点

要通过调研活动，实实在在地帮助企业解决一批生产经营和项目建设中的困难和问题，帮助企业打基础、建平台、调结构、破瓶颈，应对当前困难，共谋发展大计。一是协助企业抓好生产要素供应。帮助企业协调解决生产经营中遇到的煤电运等要素瓶颈，千方百计保证企业正常生产，及时为企业提供预警信息。二是推动企业项目谋划建设。督导企业做好涉及我市千个保增长项目的建设，抓好技改、技术创新项目的谋划建设，争取早开工、早落地、早见效。三是帮助企业调整优化结构。指导企业调整产品结构、组织结构、技术结构、资金结构，并在思想观念、综合素质、发展模式、管理方式、经营机制、企业文化等方面实现转型，提升核心竞争力。四是指导企业实施节能减排。积极帮助争取政策资金支持，加快推进节能技术改造，大力发展循环经济，坚决淘汰落后产能，建设资源节约型、环境友好型企业。五是帮助企业落实各项扶持政策。发挥全市中小企业服务体系的功能，积极为企业资金支持、创业服务、技术创新服务、人才、信用等服务，抓好各级配套政策在中小企业的落实。六是指导企业强化管理开拓市场。指导企业从完善各项制度入手，严格资金、成本、营销和质量管理，形成效益与综合成本挂钩的市场化运作体系，应对当前激烈的市场竞争。通过一系列行之有效的服务工作，使企业增强发展信心，积极应对挑战，尽快走出困境，实现科学发展，保持和谐稳定。

四、主要内容

由领导班子带队，每季度至少抽出一周左右时间到联系点进行驻点调研，真正深入一线，帮助破解发展瓶颈，促进产业升级，提高经济运行质量，保持经济平稳运行。

1、召开座谈会。利用半天时间召开由基层企业领导班子、工人代表和离退休老干部代表参加的座谈会，全面了解联系点情况，听取他们对企业今后发展的意见和建议。

2、实地走访。利用晚上或访谈对象的休息时间，走访一批职工代表和困难职工，通过促膝交谈，倾听职工呼声，体察社情民意，了解真实情况，掌握真实想法。

3、解决实际问题。在认真调研、恳谈的基础上，针对了解和掌握企业反映强烈、要求迫切的热点、难点问题，及时进行梳理汇总，制定切实有效的整改措施，并有针对性地帮助解决1—2个实际问题，真正为企业排忧解难。

4、撰写“驻点手记”。在调研过程中，以手记形式，及时记录蹲点调研过程中的所见、所闻、所感、所想，注重积累企业第一手资料。

5、完成调研报告。每名领导班子成员要围绕蹲点调研主题，在掌握基层第一手资料的基础上，认真分析，综合归纳，完成1篇高质量调研报告，交局“作风建设年”活动领导小组办公室。

6、开展送温暖活动。有针对性走访3户以上生活有困难的老党员、普通职工，了解他们目前状况，认真听取他们的意见和要求，帮助解决生产生活中的实际困难和问题，进一步密切党群、干群关系。

五、工作要求

1、要认真做好调研准备。按照市委统一部署，认真安排好手头工作，做好日程安排，并及早与联系点联系，做好前期沟通工作，及早确定调研主题，确保蹲点调研活动扎实有序开展。

2、要深入一线注重实效。要真正深入到企业生产一线，做到问计于民，对企业反映集中的热点、难点问题，要不遗余力地加以解决，真正做到“解民忧、办实事、促发展”。要及时总结提炼好做法好经验，运用好调研成果，形成长效机制推进工作。

3、要轻车简从注意形象。在蹲点调研期间，领导班子成员要严格恪守“三个不”，即，不搞层层陪同、不加重基层企业负担、不走过场，切实树立领导干部脚踏实地、真抓实干的新形象，树立领导干部深入基层、服务企业的新形象。