计生局学习实践科学发展观活动方案

导语：计生局学习实践科学发展观活动方案一文来源于网友上传，不代表本站观点，若需要原创文章可咨询客服老师，欢迎参考。

一、指导思想

全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，突出“转变发展方式、提升经济质量、创优区域特色、推动科学发展”主题，以委党组班子和党员领导干部为重点，紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”这个总的要求，组织全体党员干部深入学习实践科学发展观，准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，切实增强全体党员干部用科学发展观指导工作，抓好落实的自觉性和坚定性；认真分析检查人口计生工作中不符合科学发展的突出问题，深刻剖析原因，理清发展思路，创新发展举措，提高党员干部领导人口计生工作科学发展，统筹解决人口问题，促进社会和谐的水平和能力；从解决人口计生工作中人民群众最关心、最直接、最现实的问题入手，完善政策制度和利益导向机制，打造便民、维权、依法行政、优质服务的计生队伍，创建和谐计生、惠民计生。

二、目标要求

学习实践活动，要紧紧围绕“践行科学发展，打造和谐惠民计生，统筹解决人口问题”这一主题，紧密联系实际，突出解放思想，着力转变在人口和计划生育工作中不符合、不适应科学发展的思想观念，在转变发展理念、理清发展思路上出成果；突出边学边改，用科学发展观这个思想武器，不断解决影响和制约人口计生工作的突出问题，在提高党员干部领导人口计生工作科学发展，打造和谐惠民计生，统筹解决人口问题的能力上出成果；突出转变作风，加强人口计生工作队伍建设，用科学发展观的理念加强党员干部党性、党风、党纪建设，着力解决群众反映强烈的难点热点问题，努力在加强和改进机关作风，促进社会和谐稳定上出成果；突出改革创新，着眼新形势、新任务，积极构建有利于人口计生科学发展的体制机制，在为科学发展营造良好政策制度环境上出成果；突出党的领导，加强领导班子和干部队伍建设，使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求，努力在党的建设上出成果。

三、方法步骤

学习实践科学发展观活动分三个阶段10个环节。

第一阶段：学习调研（2009年3月初至4月底）

在先期召开动员大会搞好思想发动的基础上，按照“重在深化思想认识，重在转化调研成果”的要求，着眼于统一思想，形成共识，初步查找问题，重点突出一个“深”字，抓好三个环节：

1、精心组织学习培训。深入学习党的十七大和十七届三中全会精神、全国“两会”精神，学习纪念党的十一届三中全会召开30周年大会精神、十七届中央纪委第三次全会精神、中央经济工作会议精神，学习中央政治局常委参加学习实践活动专题民主生活会情况的报告，学习省委七届四次全会、市委九届五次全会精神和省市经济工作会议、干部作风建设年活动动员大会精神，学习《邓小平论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》，处级党员领导干部还要认真学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》。

学习培训中做到“严格考勤，保证学习人数；严格纪律，保证集中学习时间；严格内容，保证学好必读书目”。党组集中学习时间不少于7天，党员、干部集中培训不少于10天，参加学习人员的学习笔记不少于2万字，撰写心得体会不少于2篇。

2、深入开展调查研究。一是开展“调研周”活动，委党组班子成员及处级干部结合分管工作，就如何进一步加大计划生育经费投入力度，确保计划生育事业发展；如何扎实有效地开展农村计划生育综合服务日，使季服务落到实处；如何全面落实《河北省人口与计划生育条例》规定的各项奖励政策；如何进一步加强流动人口管理，探索流动人口管理的有效途径；如何解决好计生困难群众的生活、生产中的实际困难；如何进一步搞好出生缺陷一级预防工程；如何进一步畅通避孕药具供应渠道方便群众使用专题，深入基层了解社情民意，问计取策于民，找准制约和影响人口计生工作科学发展的重点和难点问题。调研结束后形成专题调研报告，作为班子和个人分析检查的重要依据。二是开展“开门寻策问计、共谋科学发展”“恳谈日”活动，进行民主恳谈，广泛征求群众意见建议，查找影响和制约人口计生科学发展的突出问题。三是借鉴“四个征集”的经验，通过计生网站、公开电话、发放征求意见建议函等多种方法，开展面向社会的“我为人口计生科学发展献计献策”活动。查找出影响制约科学发展的突出问题和群众反映强烈的热点难点问题，增强决策的民主性。

3、深化解放思想大讨论。围绕“*如何科学发展”，组织党员干部大讨论活动，总结推广先进经验，分析查找存在的问题和不足，进一步加强党员干部特别是党员领导干部对科学发展观的理解。

第二阶段：分析检查（2009年5月初至2009年6月底）

按照“重在总结经验教训、重在完善发展思路”的要求，正确处理正面教育为主与敢于触及问题的关系，发扬民主找问题，实事求是查原因，科学谋划理思路，联系实际定对策，形成高质量的领导班子分析检查报告。深刻剖析原因，理清发展思路，创新发展举措，重点突出一个“真”字，抓好4个环节：

1、聚焦提炼问题。通过多种途径开展“五对照五查找”活动。

对照科学发展观的本质要求，认真查找在用运科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作方面存在的问题；对照先进地区的工作经验认真查找在推动科学发展、和谐计生发展中存在的差距；对照工作实际，认真查找发展思路、发展战略、体制机制和工作举措等方面是否符合科学发展的要求；对照以人为本的要求，认真查找关系人民群众切实利益的问题是否得到有效解决；对照正确政绩观的要求，认真查找科学执政、民主执政、依法执政方面的问题。

在此基础上，召开党组扩大会议，聚焦提炼出本单位影响科学发展的突出问题、党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题和影响和谐计生建设的突出问题，形成《聚焦提炼问题报告》，为召开领导班子专题民主生活会和撰写分析检查报告打好基础。

2、开好领导班子专题民主生活会。民主生活会召开前，领导班子成员之间要开展好“谈心、交心、净心”的“三心”活动。民主生活会上，要认真查找本人、本单位不符合、不适应科学发展的问题，研究谋划科学发展思路和发展举措。特别要注意联系思想和工作实际，从责任意识、宗旨意识、实干意识、廉政意识和艰苦奋斗、组织纪律观念等方面查找问题，分析原因，认真开展批评和自我批评。

3、形成领导班子分析检查报告。党组主要负责同志全程主持研究撰写工作。领导班子分析报告要充分运用学习调研、解放思想讨论和民主生活会的结果，紧密联系实际，突出核心内容。要反思过去，认真总结经验教训；对比先进，寻找科学发展差距；查摆问题，深刻剖析主客观原因；理清思路，明确今后努力方向。分析检查报告要突出检查方向问题、理清科学发展思路、明确改进措施这个重点。报告形成后，要召开党组扩大会充分讨论，并采取适当方式进一步听取群众意见，反复修改完善，最终形成推动我市人口计生事业和谐发展的指导性文件。

4、组织群众评议。首先是要明确评议内容，着重从对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析的透不透、发展思路清不清、工作措施可不可行方面进行评议，评议要坚持走群众路线、坚持公开透明形式。评议结束后，分析检查报告和评议结果在适当范围内公开通报。

第三阶段：整改落实（2009年7月初至8月底）

按照“重在创新体制机制、重在人民群众满意”的要求，正确处理好解决突出问题与形成长效机制的关系，集中精力抓好整改，着眼长远定好制度，解决突出问题、完善体制机制，使学习实践活动真正成为群众满意工程。重点突出一个“实”字，抓好3个环节：

1、制定整改落实方案。领导班子整改落实方案要以分析检查报告为依据，把思路措施进一步目标化、具体化、责任化、制度化。整改落实方案做到定内容、定时限、定目标、定措施、定责任人，推行公开承诺制、首办责任制、限时办结制、行政问责制。整改落实方案定稿后，采取适当方式向党员、群众公布，接受群众监督。

2、集中解决突出问题。按照整改方案的要求，围绕解决影响科学发展的大事、制约科学发展的难事、阻碍科学发展的急事、关系民生民计的实事，以保发展、保民生、保稳定、转作风为主要内容，扎实开展四个专项整治活动和“双结对双服务”活动。

3、创新完善体制机制。按照科学发展观的要求，认真做好现有规章制度清理和“废、改、立”工作。着重健全完善转变政府职能、改进干部作风、推动科学发展方面的政策规定和各类专项规划。

测评总结。在学习实践活动基本结束时，制定测评工作方案，认真组织好“三评”活动，对学习实践活动进行群众满意度测评。