劳保局效能建设工作实施方案

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一、指导思想：以党的十七大及市委九届三次全会精神为指导，以科学发展观为统领，结合开展“两提一优”活动，以优化发展环境为主线，以转变机关工作作风，建设廉洁、勤政、务实、高效的机关为目标，以改善民生为根本。围绕行政许可、重点项目建设、信访事项办理、为民办实事为重点的效能建设，为实现劳动保障工作跨越式发展做出积极贡献。

二、工作重点

1、对行政许可事项，突出抓规范。一是严格落实行政许可事项办理责任制，对无正当理由超时限许可及违反行政许可规定的，责成其所在部门做出检讨，限期整改。二是对以权、以岗谋私的，依纪依规严肃处理相关责任人，并追究部门有关领导的责任。三是对在上报行政许可办理情况中弄虚作假的，予以通报批评

2、对信访事项办理，突出抓问效。对信访问题要及时受理，限期解决。对重要信访事项办理情况进行跟综问效实行动态管理，提高重要信访事项办理效率和质量。

3、对优化发展环境，突出抓窗口建设。以“公正、便民、廉洁、高效”为要求，以“严格依法行政、优质高效服务、办事公开透明、工作作风优良、监督机制完善”为内容，以增强服务意识、改进工作作风、提高办事效率、严格依法行政、为群众提供满意服务为目标，以系统各级行政审批窗口和就业服务、技能培训、社保经办、劳动保障监察、劳动争议仲裁、劳动保障信访等部位为重点，内强素质，外塑形象，推动窗口建设活动扎实开展。

三、具体措施

（一）加强学习，提高认识，努力营造优化发展环境的氛围。按照市局党组年初确定的工作要点和“两提一优”活动内容，各区县局、市局各科室、各事业单位要抓好本单位干部职工的思想教育工作，搞好方案制定和动员部署，做到思想统一，步调一致。

（二）完善制度机制，规范机关行为。要继续完善和落实岗位责任制、AB岗工作制、首问责任制、限时办结制、失职追究制等基本制度。

（三）加强窗口标准化建设，优化机关服务。在医保大厅、职介大厅、仲裁信访等重点窗口单位，出台便民利民服务措施。推行限时服务、预约服务、承诺服务、提高服务质量。

（四）规范行政行为，依法依规办事。一是明确职责范围，把岗位职责分解到岗到人，建立严格的过程控制体系。二是完善监督管理机制，约束从政行为，加强制度的执行力度，下大力解决制度不落实和落实不到位的问题，实现以制度规范行为，按制度办事，靠制度管人，促进行政效能不断提高。三是加强机关诚信建设，强化从政道德和诚信教育，提高劳动保障部门公信力，使诚信成为劳动保障系统干部职工共同的价值取向和行为规范。

（五）加强监督检查，严肃工作纪律。局效能办要根据工作需要搞好协调和督导检查。针对机关干部队伍中存在的庸、懒、散以及做表面文章等问题，制定切合实际的限制性规定和措施，发扬“严、细、深、实、快”的作风，狠抓工作落实，把各项工作往深里做、往实里做。严肃工作纪律，对违反工作纪律并被上级公开曝光的，实行调离工作岗位，对领导者实行先行免职，并根据情况给于相应的纪律处分。

四、几点要求

1、加强组织领导。市局机关效能建设领导小组，由党组书记、局长*同志任组长，对机关效能建设亲自抓、负总责，*、*、*、*同志任副组长，对分管科室、单位及分管工作，实行对口牵头抓，负主要责任；领导小组下设办公室，施振海同志任办公室主任，局纪检监察室、党办室、办公室主要负责人负责日常工作和组织实施，联系电话：*，各级各单位要把机关效能建设列入重要议事日程，落实“谁主管、谁负责、抓机关必须抓基层”的机关效能建设责任制，要继续作为“一把手”工程，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实。各级、各单位要抓好组织协调，加强调度和督查，做好上情下达和信息反馈工作。

2、落实责任制。严格落实机关效能建设责任制，要把机关效能建设工作和任务分解到每个岗位，具体到每个领导班子成员和干部职工，使机关效能建设做到党政齐抓共管，部门各负其责，事事有人抓，处处有人管。

3、注意效能建设与其它工作相结合。把效能建设渗透于机关各项工作中，不能就效能论效能，要注意把效能建设与本单位的中心工作、党风廉政建设工作、行政权力公开透明运行工作、民主评议工作相结合，相互促进，共同提高，使全市劳动保障各项工作有一个全面提高。