街工委开展“和谐领导班子”活动方案

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一、主要目的

按照“政治思想好、科学发展好、勤政为民好、团结协作好、廉洁公正好”的总要求，通过创建活动，进一步提高领导班子的执政能力、责任意识、服务水平、团结氛围、带头作用，以街领导班子的和谐促进街机关和谐，以街机关的和谐促进社区、社会和谐，为推动我街经济和社会全面又好又快地发展提供坚强的组织保证。

二、主要内容

根据区委组织部文件规定的内容，主要从五个方面开展创建活动。

1、提高思辩力大兴学习调研之风

一是坚持带头学习，增强学习的实效性。认真抓好街共委中心组的理论学习，制定周密的学习计划，充实多样的学习内容，完善既定的学习制度。班子成员每年要撰写1—2篇理论学习心得体会，或讲一次党课，每年至少3次中心组学习发言等。通过多样化的学习形式，力求学习与思考统一，学习与实践同步，把学习的体会转化为谋划工作的思路、促进工作的措施和领导工作的本领。同时，结合党中央倡导的“八个方面”良好风气，在领导班子和机关干部中开展“自查自纠”活动，针对存在的问题，制定相应整改措施，不断促进领导干部理论素养和思想水平。

二是坚持深入调研，增强调研的指导性。始终把调查研究作为一项基础工作来抓，作为领导干部的一项必修课来抓。制定领导干部带科室一月两次开展调查研究的制度，制定领导干部带科室一年撰写两篇调研文章的制度。力求调查研究与指导工作并重，调查研究与改革创新并重，调查研究与解决问题并重。围绕创建“一个社区一个品牌，一个科室一个特色”，突出党的建设、经济发展、城市管理、社区服务、社会稳定等五大主题，积极深入企业、社区，把企业、社区、职工、居民反映最迫切、最关心的问题了解清楚，从而针对性的谋划工作、制定措施，切实杜绝工作漂浮、浅尝辄止、敷衍了事的现象。

2、激发创造力，大兴务实创新之风

一是坚持文化育人，弘扬“干事文化”。要加强“干事文化”的教育，引导干部尽职尽责干好事业，脚踏实地干成事业，锐意进取创新事业；建立“干事文化”评价、激励机制，将干部德能勤绩廉各方面表现情况充分体现在干事上，具体落实在干事上，把是否想干事、能干事、干成事作为选拔任用干部的重要标准，形成支持干部干事业、支持干部干成事业的工作机制；要大力宣传“干事文化”的先进典型，通过板报宣传、会议讲评、进度排行等手段，引导干部比学赶超，从而培育“干事文化”良好的存在环境。

二是坚持科学发展，夯实绩效基础。坚持用科学发展观统领全局，切实提高科学决策能力。注重把握规律性，增强主动性，防止盲目性，克服片面性，最大限度地调动各方面积极性；注重群策群力、集思广益，认真谋划于领导决策之前，认真落实于领导决策之后，结合新区规划的大格局，夯实形象地区发展的基础。针对我街企业现实状况，要做到“用力扶”、“使劲留”、“坚决保”、“广泛招”，扶持好“--”等一批名牌企业、品牌产品，留住“--”等一批潜力企业，保护--”等一批重点项目，策划包装“--”等一批新的招商项目。通过加大企业困难协调力度、治安环境整治力度、拆迁矛盾调处力度，为企业（项目）创造良好的投资环境，支持企业一心一意谋发展。

三是坚持依法行政，提高行政效能。街领导班子要切实提高依法行政和依法办事的能力，牢固树立法治观念，将行政权力和行政执法监督权力置于有效的法律监督之下，实现行政方式和程序的规范化、法制化。坚持“领导抓、抓领导”的责任机制，强化重点项目（工作）专班推进责任制，认真落实绩效考核制度，把绩效考核与工作目标考核、党风廉政责任制考核、干部作风考核等有机结合起来。同时，充分发挥好群众监督、舆论监督、组织监督的有效作用，促进机关工作和服务效能的提升。

3、倡导亲和力大兴为民服务之风

一是坚持执政为民，多办利民实事。领导班子要牢固树立权为民所用，情为民所系，利为民所谋的思想，进一步落实为民服务工作制度，搭建为民服务工作平台，创新为民服务工作举措。大力实施“环境舒心工程”、“居住安心工程”、“服务称心工程”，进一步把社区长效管理与完善社区自治功能结合起来，全面落实“四城同创”工作目标，着力打造适宜百姓居住的城市环境。进一步加大公民道德素质教育，通过开展“文明过马路”等多层次的主题教育活动，逐步提高市民文明素质，着力实现从改变环境到改变人的转变。

二是坚持服务为本，提升亲民指数。领导班子要牢固树立“领导就是服务”的思想，加强和改进新形势下群众工作的方法，提高组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的本领。把群众最关心和反映最强烈的热点难点问题作为主要工作任务，紧紧围绕下岗失业人员再就业、特困群体帮扶救助、社区卫生服务、社区文体服务、居民菜篮子服务等工作，提供个性化、精细化的服务。切实帮助群众解决生产、生活中的各种难题，协调好各类矛盾，维护社会稳定安全。同时，针对我街当前拆迁矛盾比较突出的问题，要多倾听群众呼声，妥善协调、处理、化解矛盾；针对我街弱势群体相对较多的现状，要多深入社区访贫问苦，建立街领导班子每人联系两户特困户制度，及时给予帮扶救助，切实让他们感受到政府的温暖。

4、增强向心力大兴民主协作之风

一是坚持民主集中制，集体领导与个人分工负责相结合。要健全完善议事决策制度，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则，坚持集体领导与个人分工负责相结合，规范领导班子议事规则和决策程序。党政“一把手”做到总揽不包揽，放手不撒手，果断不武断，杜绝“一言堂”，确保各项重大决策和措施的出台正确、民主，科学、高效。

二是坚持党内民主生活会制，组织要求与个人自觉相结合。要按区委及区委组织部的要求，开好领导班子民主生活会，会前要认真组织学习，广泛征求意见，找准存在的问题；会中要深刻对照检查，坚持实事求是，不夸大问题又不掩盖问题，积极开展批评与自我批评；会后要联系实际，认真抓好整改措施落实。街组织纪检部门要加强对基层支部民主生活会的督促，检查和指导，认真落实党员领导干部双重组织生活会制度。

三是坚持党内谈心制，工作配合与感情融合相结合。班子成员之间要开展经常性的谈心活动，做到有了隔阂及时谈，日常沟通经常谈，从而达到沟通思想、交流感情、消除隔阂的目的。班子成员之间要做到既有分工，又有协作，相互配合不乱插手，相互理解不乱拆台，切实营造团结共事、团结谋事、团结做事的良好氛围。

5、稳固约束力大兴廉洁公正之风

一是坚持制度建设，规范廉政行为。认真贯彻落实党风廉政建设责任制，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举，注重预防的战略方针。坚持领导干部个人大事项报告、述职述廉、民主评议、诫免谈话、经济责任审计和质询制、问责制等党内监督制度。规范领导班子行使职权，严格财务纪律，严格审批权限。认真贯彻执行《中国共产党党内监督条理（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》，拓宽监督渠道，增强监督合力，提高领导干部自我约束意识，严格执行廉洁自律的各项规定，带头做勤政、廉政的表率。

二是坚持高尚情趣，树立清廉形象。领导干部必须牢固树立和认真践行“两个务必”的作风，艰苦朴素，不骄不躁，遵纪守法，严格律己。严格落实市委关于公款接待的“六条禁令”、禁止党员干部“带彩”娱乐的相关规定和公款旅游的相关规定。积极倡导健康向上的娱乐活动、情趣高尚的文化活动、益于身心体育活动。

三、工作步骤

1、动员部署。召开全街干部职工动员大会，明确创建任务，落实创建责任，统一思想，提高认识，广泛宣传，充分发动，把创建活动置于全街干部职工监督之中。

2、定期自查。街工委每季度开展一次和谐班子自查活动。一是班子成员对照方案进行自查。二是广泛征求各方面意见。三是组织群众测评。四是召开民主生活会分析讲评创建情况。五是制定整改措施。

3、总结评估。街工委在创建活动的基础上进行理性分析，总结创建情况，形成理论分析材料，逐步建立创建和谐领导班子长效机制。