交通局创建文明城市工作方案

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一、指导思想和工作目标

1、指导思想

全面贯彻党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想，着眼于服务经济建设和全县交通工作大局，着眼于促进行业全面进步和人的全面发展，着眼于提高交通行业从业人员的素质和行业的现代管理水平，以思想道德建设为核心，以构建和谐交通为目标，以《江西省文明城市测评体系》为导向，以创城工作薄弱环节为切入点，不断加大领导力度、管理力度、创建力度、宣传力度，动员我县交通行业一切力量以实际行动，深化创建全省文明城市活动。

2、工作目标

通过在交通系统“窗口”行业开展优质服务竞赛活动等一系列组织实施创建全省文明城市目标的活动，进一步推进我县交通“窗口”行业精神文明建设，全面提升我县交通“窗口”行业优美环境、优良秩序、优质服务水平，努力实现县委、县政府提出的把我县建设成为经济繁荣、功能完善、文化先进、开放创新、民主进步、法制健全、诚信友爱、充满活力，生态环境最优、投资环境最佳、社会秩序最好、文明程度最高、人民群众安居乐业的城市。

二、组织领导和工作机构

（一）成立交通创建文明城市工作领导小组

组长：*（县交通局党委书记）

副组长：*（县交通局副局长）

*（县交通局纪委书记）

成员：*、*、*、*、*、*、*、*。

领导小组下设一个办公室和三个工作组。办公室设在交通局办公室，具体负责交通行业创城活动的日常组织和协调工作，电话：*。三个工作组及其责任目标分别为：

（一）创建宣传组

组长：*

副组长：*

成员：从牵头和责任单位的有关人员中抽调

责任牵头单位：交通局办公室

责任单位：运管所、汽车站、汽运总公司。

主要任务和责任：

1.负责组织*县交通行业开展形式多样的创城宣传工作，为交通行业开展创城工作积极营造浓厚舆论氛围。

2.负责交通行业创城简报宣传工作，印发创城工作简报，及时上报交通行业创城信息，并推广典型经验，通报交通行业创城动态，推动工作开展。

3.及时通过报纸、电视等新闻媒体宣传交通行业开展创城工作情况，营造浓厚的创城氛围，形成立体化的强势宣传格局。

4.负责制作局机关开展创城工作的宣传横幅、标语、宣传刊板。

（二）公交创建组

组长：*

副组长：*

成员：从牵头和责任单位的有关人员中抽调

责任牵头单位或股室：县公共汽车有限责任公司

责任单位：县公交公司

主要任务和责任：

实现我县公交行业在创建工作中的目标任务：

1.“公交窗口行业规范化服务”方面：

（1）公交从业人员知晓我县创城工作；

（2）遵守职业道德，服务标志和程序公开，服务规范，诚信守法；

（3）公交车站站牌完好，用字、注音规范；

（4）车况良好、设施齐全，路别标志清晰、准确，车内张贴乘坐规则、线路走向、线路票价表、投诉监督电话；

（5）车身内外保持清洁；

（6）准点发车，无违章驾驶、停靠等现象；

（7）司乘人员按规定佩带、放置服务证件；

（8）按规定报清站名，用语规范，耐心解答乘客问询；

（9）公交车站无乱扔杂物、随地吐痰、损坏花草树木、吵架、斗殴等不文明行为；设有禁烟标志的公共场所无吸烟现象；

2.“市民交通行为”方面：

乘客乘坐公交车做到自觉遵守秩序，排队候车，依次上下车，无拥挤、争抢座位等现象。

3.“人际互助”方面：

市民在公交车上主动为老、弱、病、残、孕及怀抱婴儿者让座，热情为孤、老、残、弱者服务，对外来人员热情友善，耐心热情回答陌生人的询问。

4.“公交站点布局”方面：

公交站点分布合理，方便乘客换乘；市民对公交站点布局和交通便捷程度的满意率高于60％。

5.万人拥有公共汽车数量（标台）方面：

万人拥有公共汽车数量（标台）保持在7标台以上；

6.“交通秩序与管理”方面：

公交站点无非法经营车辆和争抢客源现象；公交车停靠站点安全、规范。

7.公交枢纽站在“重点地区面貌”、“公共安全保障”和“无障碍设施”等方面：

（1）设有宣传创建活动的宣传栏、板报或墙报，有创建活动的宣传标语；

（2）无违章搭建现象，门前责任制落实到位；

（3）无违章占道经营现象，卫生状况良好，站场内商店经营规范，证件齐全，并亮证经营；

（4）无盯人拉客、盯人散发小广告现象；

（5）无乱张贴、乱涂写、乱设广告牌现象；

（三）道路客运创建组

组长：*

副组长：*

成员：从牵头和责任单位有关人员中抽调

责任牵头单位：县运管所

相关责任单位：县汽车站、县汽运总公司。

主要任务和责任：

实现我县道路客运行业在创建工作中的目标任务：

1.长途汽车客运站在“窗口行业规范化服务”及“重点地区面貌”、“公共安全保障”等方面：

（1）职工知晓我县创城工作；

（2）车站广场整洁，无拉客、贩票行为发生；

（3）排队购票，秩序良好，售票员不擅自离岗，礼貌待客，服务快捷；

（4）各种服务设施（垃圾箱、厕所、标志牌、广播、休息处、服务台、座椅等）完备、功能良好符合国家或行业标准，站容车貌整洁；

（5）售票窗口售票员不擅自离岗，礼貌待客，服务快捷；

（6）在醒目位置设置咨询、投诉窗口和投诉电话；

（7）无乱扔杂物、随地吐痰、损坏花草树木、吵架、斗殴等不文明行为；

（8）有高效的投诉处理机制；

（9）设有宣传创建活动的宣传栏、板报或墙报，有创建活动的宣传标语；

2.“市民交通行为”方面：

旅客乘车做到自觉排队购票、候车，依次上下车。

3.“交通秩序与管理”方面：

加强对交通客运市场的管理，确保长途汽车客运站、主要公交站点等场所无非法经营车辆和争抢客源现象；道路运输车辆停靠安全、规范。

三、工作内容和措施

（一）开展“讲文明树新风争创全省文明城市”活动，不断推动创建活动兴起高潮。

继续在行业内广泛深入地开展“讲文明、树新风、争创全省文明城市”活动，进一步提高广大从业人员的文明素质和服务水平，共同塑造交通“窗口”行业文明、安全、整洁、热情、礼貌、秩序良好的新形象，为我县争创全省文明城活动营造文明和谐的交通运输环境，并以此推动我县公共交通行业各项创建指标达到创建全省文明城市的标准和要求。

（二）深入开展“文明行车、和谐交通”—“星级站务员和优秀班组长”评比优质服务竞赛活动，营造文明有序的交通运输环境。

各单位要将“讲文明树新风创建全省文明城”活动与正在开展的“文明行车、和谐交通”—“星级站务员和优秀班组长”评比优质服务竞赛活动结合起来，加大对公交、客车驾驶员、乘务员文明行车和规范化服务的考评力度，不断达到强化对驾驶员遵章守法、文明经营、优质服务等行为的监督和规范化管理。一是严厉查处公交、驾驶员不安全、不文明行车和经营行为不规范及服务质量低劣等违法违章行为，狠抓驾驶员遵章驾驶、文明礼貌行车等驾驶作风，不断提高驾驶员自律性和守法性；二是不断树立先进典型，发挥先进驾驶员和星级站务员、优秀班组长的模范带头作用，引导广大驾驶员争做文明经营、规范服务、文明行车的推动者和示范者，以实际行动主动维护“文明、礼让、守法、有序”的良好交通秩序。

（三）持之以恒地开展“文明排队”宣传教育和维护秩序活动，把交通行业秩序文明建设不断推向前进。

不断推动“文明排队”活动深入开展，继续在人流集中的公交站和长途客运站等主要客运场所开展以“自觉排队、文明礼让、和谐交通”为主题的“文明排队”宣传教育和维护秩序活动，宣传和引导乘客在乘车中自觉排队、文明礼让，推广排队候车的文明风尚，并开展扶老携幼和让座宣传活动，为乘客提供导乘等优质服务，持之以恒地把交通行业秩序文明建设不断推向前进，积极为争创全省文明城市创造安全、文明、畅通、和谐的交通秩序。

（四）整顿交通客运市场，创造良好的市场经营环境。

要集中力量开展专项打击以无证、超载营运、争抢客源等非法经营活动为内容的专项治理活动，尤其是要重点清理、查处非法营运的人力三轮车，两轮摩托车、小型面包车，全面整顿交通客运市场，维护良好客运秩序。

（五）健全和完善交通行业服务设施、设备。

服务设施、设备的完善和优化是开展优质服务，创建全省文明城的一个重要手段。为此，在创建活动中，公交、长途客运行业要在开展优质服务竞赛活动基础上，不断对站场（亭）和车辆的设施、设备进行健全、完善和优化，力争使交通行业服务设施、设备上一个新台阶、新档次，成为创建全省文明城活动中一道亮丽的风景线。

（六）强化监督检查，抓好群众投诉和反馈工作，严查行业中各种不文明经营行为和服务质量低劣行为。

要通过电脑监控系统和效能督查、群众参与等形式，对行业经营服务进行社会监督，促进行业经营服务行为不断地标准化、规范化。

（七）层层签订责任状，进一步分解和落实责任。

为了扩大创建工作活动的参与面，确保活动的顺利开展并取得实效，同时激励先进，鞭策落后，各单位要根据自身责任和任务分别与其管理的相关运输企业管理人员、驾驶员层层签订责任状，明确奖罚责任，促使交通行业创建工作全面、认真、扎实、有效地开展。

（八）加大宣传力度，营造创城氛围。

创建宣传组、各责任单位要通过报纸、电视台、电台等新闻媒体对我县交通行业开展创建工作进行广泛宣传和追踪报道，并通过媒体报道和宣传，树立创城先进典型、曝光行业不文明行为，以强大舆论工具约束交通行业经营服务行为，以此促进交通“窗口”行业形象不断提高，达到创建全省文明城市的要求和标准。

四、工作步骤

创建工作分三个阶段进行：

（一）宣传发动阶段（20*年8月前）。

1.制定实施方案。各责任单位要按本方案要求制订和部署各单位20*年创建全省文明城市实施方案。

2.广泛宣传。各责任单位要及时召开单位内部动员大会，层层进行广泛宣传和动员，并继续在经营服务场所、站点、车辆等显著地方悬挂和张贴与创建活动相关的横幅、标语，并组织司乘、站务人员和管理人员认真学习创城活动的具体内容和要求，明确创建目标和任务，营造家喻户晓、人人皆知、人人参与的创建氛围。

3.健全和完善创建机制。各责任单位要根据实际情况完善各种创建工作机制，使创建工作科学化、规范化、制度化、长效化。

（二）创建迎检阶段（20*年8月－20*年9月）。

1.选准突破口。各责任单位要根据创城的目标和任务，认真总结创建经验，找出存在的薄弱环节，作为创城的工作重点。

2.打好攻坚战。各责任单位要针对存在的薄弱环节，制定攻坚方案，采取各个突破的方法和现易后难的原则，组织攻坚战役，确保交通行业的各项创城目标达标。

3.自测自评。各责任单位要根据各自职责和工作任务，对照《江西省文明城市测评体系》开展自测自评，找出存在问题和差距，并对存在问题和差距结合创建工作的要求和措施，按全省文明城市测评要求的标准进行整改和完善，全力推进各项创建工作任务完成。同时，各工作组要加强对创城工作的检查、指导和督促，全面落实各项创建工作，确保行业创城工作效果和有序推进，并随时掌握创城工作的进度。

4.巩固完善。局创建领导小组将组织联合检查组对各责任单位在各阶段所实施创建工作进行督查，不断完善创建工作，巩固创建成果，推进创建工作深入开展。

5.查遗补缺。各工作组和责任单位要针对检查中发现的问题，采取切实措施，突击整治，确保万无一失。

6.迎接考评。各工作组和责任单位要积极配合全省文明城市考评组开展测评工作，做好各项迎检工作和准备，做到迎检工作认真细致、全面，确保我县交通行业创城工作全面完成。

（三）总结提升阶段（20*年10月－20*年12月）。

及时总结创建工作，对为创建工作作出积极贡献、成绩突出的单位和个人进行表彰，同时明确巩固和提升创城成果的思路。

五、措施和要求。

（一）加强领导，提高认识。

各责任单位要在局创建领导小组的统一领导、组织、指导、协调下开展创建全省文明城市工作；要全面提高认识，加强领导，认真组织，高度重视，切实把创建全省文明城市工作作为贯彻落实党的十七大精神，落实科学发展观的头等大事来抓，实行一把手负责制，各责任单位一把手要对本单位的创建工作负总责，对创建工作中遇到的具体问题要亲自过问，并认真加以解决。同时要充实和完善创建领导小组及创建活动方案，明确工作责任，切实做到人员落实，责任落实，高标准、高质量地完成各项工作任务，确保创城各项工作达到预期目标。

（二）抓住重点，深化创建。

各责任单位要突出工作重点，集中优势力量，层层掀起创建活动的热潮。要从实际出发，进一步细化创建工作方案，加强薄弱环节，整体推进创建工作，合理安排进度，不断取得阶段性成效，扎扎实实地把创建工作推向前进。

（三）加强宣传，营造创建氛围。

各责任单位要通过媒体宣传、简报、宣传栏等多种宣传手段，采取多种宣传形式，对行业创建活动进行跟踪宣传和报道，营造浓厚创建舆论氛围。

（四）加强协调，密切配合，形成创建工作合力。

各责任单位要树立大局观念和全局意识，既分工负责，又互相合作，积极主动协调开展各项工作。同时强化检查，督促和考评，确保创建工作有条不紊顺利进行。