交通局学习实践科学发展观工作方案

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一、目标任务

认真学习贯彻总书记的重要讲话和一系列指示精神,围绕明确目标、落实责任、集中整改三个方面的主要任务，抓好制定领导班子整改方案、解决突出问题、建章立制三个关键环节，使学习实践活动切实取得推动科学发展的实践成果和制度成果，使全局党员干部科学发展意识、创新意识进一步增强，真正把科学发展观贯彻落实到交通工作当中，为促进全县经济社会又好又快发展提供强有力的保障。

二、工作重点

整改落实阶段工作从2009年7月上旬开始，8月上旬结束。

(一)制定领导班子整改方案(7月上旬)

以“弘扬*精神,推动科学发展,奋力实现‘五年跻身全省第一方阵’目标”为主题，研究制定领导班子整改方案。

1、整改方案的主要内容。要对照总书记重要讲话和一系列重要指示精神，结合局里学习调研阶段和分析检查阶段查找出的突出问题和征求到的意见建议，以领导班子分析检查报告为基础，按照轻重缓急和难易程度，认真研究制定整改方案，做到“四明确一承诺”，即：明确整改落实项目，明确整改落实的目标、方式和时限要求，明确整改落实的具体措施，明确落实责任部门和责任人，实行“销号整改”承诺制。

2、制定整改方案的基本要求。领导班子“一把手”要全程主持整改方案的制定。初稿形成后，召开局（所、站）长办公会和支委会，对领导班子整改方案进行充分研究讨论，同时还要在一定范围内征求意见建议。全体党员干部要围绕制定和落实整改方案，积极建言献策。在此基础上，反复修改完善，使形成的整改方案具有科学的理论基础、广泛的群众基础和深厚的实践基础。

3、严把整改方案审阅关。实行整改方案逐级审阅把关制度。重点看整改方案总体上是否体现了总书记在江西考察时的重要讲话、指示精神，是否涉及了征求的意见、建议，整改思路是否明晰、整改重点是否突出、整改措施是否科学、整改时限是否可行、整改责任是否明确。局属各单位领导班子的整改方案须报分管局长、局指导检查组审阅后报局学习实践活动领导小组办公室。

(二)认真搞好整改(7月11日至25日)

要以整改方案为重要遵循，围绕影响和制约全局科学发展的突出问题、影响交通工作的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，结合交通工作实际，集中攻坚，着力解决，以整改的实际成效取信于民。

1、立足长远，在解决交通工作中存在的问题上求突破。要集中精力抓大事，齐心合力抓落实，重点在解决好六个方面问题上求突破、求实效。一是着力解放思想,促进交通事业发展上取得突破；二是着力强化市场管理，推进农村客运网络化建设上取得突破；三是着力转变方式，创新交通机制体制，优化结构上取得突破；四是着力坚持全面协调可持续，统筹兼顾谋发展上取得新突破；五是着力坚持以人为本，突出实践抓发展上取得突破；六是着力强化班子自身建设上取得突破。

2、严格要求，建立健全整改落实机制。一是建立整改台账制度。各单位要将整改事项进一步量化、细化，明确整改落实的目标、方式和时限要求，明确整改落实的具体措施，明确分管领导的责任，报局学习实践活动领导小组办公室。二是推行整改跟踪督查制度。局学习实践科学发展观活动领导小组办公室要对重点整改问题实行跟踪督办，不定期组织有关人员督查，跟踪抓好落实。三是定期召开整改工作分析通报会，掌握工作进度，及时研究解决整改工作中存在的突出问题，扎实推进整改工作。

(三)抓好建章立制(7月26日至31日)

抓好建章立制，是学习实践活动取得实效的重要标志。要把建章立制和落实整改措施结合起来，作为整改落实阶段的一项重要工作。属于有制度而没有坚持执行的，要制定有力措施确保制度的执行；属于制度不完善的，要对症下药地健全和完善制度；属于没有明确制度的，要建立切实可行的制度，特别要着手研究制定推动科学发展迫切需要的新制度、新机制。局将建立完善车辆管理及使用制度、学习制度、上下班制度、工作制度、机关效能建设制度等一系列有利于科学发展的制度规定。同时，及时总结学习实践活动中形成的好经验、好做法，将成功做法制度化、具体经验系统化，努力形成保障和促进科学发展的长效机制。

(四)扎实做好总结和满意度测评工作(8月上旬)

1、搞好活动全面总结工作。学习实践活动基本结束后，各单位要认真总结学习实践活动取得的成效和经验，及时弥补完善不足和差距。及时召开相应会议，认真总结活动开展情况，提出巩固学习实践活动成果的具体措施，形成书面总结报告，报送局学习实践活动领导小组办公室。

2、搞好群众满意度测评工作。开展群众满意度测评工作，是学习实践活动坚持走群众路线、广泛吸收群众参与的有效形式，也是检验学习实践活动是否取得实效的重要标志。群众满意度测评是指群众对解决突出问题的满意度和开展学习实践活动实际效果的满意度。分“满意、基本满意、不满意”三个格次。参加测评人员主要为：本部门本单位在职领导班子成员，部分机关工作人员和离退休老同志，下属单位主要负责人，部分基层单位的党员代表，以及主要服务对象的党员代表。各单位的测评工作要在局指导检查组的指导下进行。测评工作主要采取召开会议的形式进行，会上通报解决突出问题的情况和开展学习实践活动取得的实际效果，与会人员提出评价意见，进行书面测评，测评结束后结果要在本单位中公开，并以适当形式向社会公开，接受群众监督。

三、工作要求

1、切实加强领导。整改落实是进一步深入贯彻落实科学发展观的关键所在，学习实践活动的成效，最终要落实在整改实践上。各单位一定要以高度的政治责任感，精心组织，切实把整改落实阶段各个环节抓紧抓好，抓出成效。党员领导干部特别是一把手，要深度参与，善始善终，切实发挥表率作用，推动整改落实阶段工作深入健康开展。

2、继续深化学习。要紧密联系当前国际国内经济形势的发展变化，结合交通工作实际，联系党员干部的思想实际，进一步深化学习。要始终保持学习实践活动的正确方向，积极应对国际金融危机带来的经济形势新变化，变压力为动力，变挑战为机遇，着力保发展、保民生、保稳定的贯彻落实。

3、强化督查指导。各单位学习实践活动领导小组办公室要认真履行职责，切实把握整改落实阶段的关键环节和工作要求，严把各环节标准质量关。要全面掌握整改工作进展，注意发现、总结整改落实阶段好的做法、典型经验，及时发现存在问题并提出意见、建议，做好活动总结。同时充分利用电视、广播、网络等媒体和工作简报，宣传典型经验和做法，营造浓厚氛围。