镇深入学习实践科学发展观工作方案

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一、时间安排

2009年9月下旬—11月10日，为期一个半月左右。

二、阶段目标

学习调研阶段的主要任务，就是围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，通过开展学习培训、专题调研和解放思想大讨论，推动广大党员干部深入学习科学发展观，着力解决各种与推动科学发展不符合、不适应的思想认识问题，努力在“要不要科学发展”的问题上形成“越是欠发达地方越要科学发展”的共识；在“能不能科学发展”的问题形成“抓住机遇，破解难题，突破瓶颈，加快发展”的共识；在“怎么样科学发展”的问题形成“立足于好、着力于快、又好又快”的共识；在“为谁科学发展”的问题上形成“大力改善民生，让发展成果惠及广大群众”的共识；在“保障科学发展”的问题上形成“党员干部自觉讲党性、重品行、作表率，大力弘扬*精神，勇于冲在科学发展实践的第一线”的共识，切实增强广大党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，夯实学习实践活动和推动科学发展的思想基础。

三、工作步骤

（一）召开动员大会（9月20日—30日）

1、各村各单位做好准备工作。各村各单位抓紧成立学习实践活动领导小组及其办公室，落实办公场所和具体工作人员，制定本村本单位《深入学习实践科学发展观活动实施方案》和《学习调研阶段工作方案》及日程安排表，并及时报送镇党委学习实践活动领导小组办公室审批，同时申请召开动员大会。

2、各村各单位层层召开动员大会。9月30日前，各村各单位层层召开本村本单位动员大会，由党支部书记作思想发动和工作部署。

（二）组织开展学习培训（10月1日—10月20日）

1、组织形式多样的学习。采取集中学习、分散自学、讲党课、听报告、交流研讨等形式，组织党员干部认真学习规定篇目，做好学习笔记，撰写体会文章，搞好学习交流。科级党员领导将集中开展三天左右的封闭学习，为全镇党员干部作出表率。学习期间，原则上要求党员集中学习不少于20小时，中心组集体学习不少于6次，其他单位党员干部集中学习时间不少于4次；领导干部撰写学习笔记（含体会文章二篇以上）不少于1.5万字，其他党员不少于1万字（其中机关党员体会文章一篇以上）。

2、深入联系点上党课。10月20日前，科级党员领导干部要分头深入各自联系点，结合具体实际，给联系点党员上一场科学发展观的专题党课。

（三）开展集中调研活动（10月21日—11月5日）

镇领导班子成员要带头深入实际，深入群众进行调研，其他单位党员干部要广泛开展走访活动。要结合调研走访，深入开展“访民情、解民忧、助民富、保民安”的“四民”活动，认真听取党员群众意见，找准本地本单位存在的突出问题。要把调研走访与帮助群众解决实际困难结合起来，努力增强学习实践活动吸引力。要教育引导广大群众积极有序地参与学习实践活动，形成推动科学发展的强大合力。要把调研走访作为改进作风、服务群众的重要措施，使群众一开始就感受到学习实践活动带来的新变化。镇党委要以打造经济强镇、发展特色产业、开展新农村建设、推进规范化建设、保民生促稳定、抓班子带队伍等为重点，深入调查研究。各村要找准新农村建设、农村改革发展中存在的突出问题，进行深入研究，提出切实可行的解决办法。各村、各单位形成的调研报告要求于11月10日前报送镇党委学习实践活动领导小组办公室。

（四）开展讨论活动（11月6日—11月8日）

各村各单位要在认真学习和深入调研的基础上，结合本村本单位实际，围绕加快发展，通过集中座谈、中心发言、分组讨论、心得交流、演讲比赛等形式，组织本村本单位全体党员开展主题讨论。各级党员领导干部要以身作则，带头参加大讨论活动。要通过大讨论，进一步加深广大党员特别是党员领导干部对科学发展观的理解，进一步解放思想、开阔思路、创新实干。

（五）做好阶段小结（11月9日—11月10日）

各村各单位对学习调研阶段活动认真开展一次“回头看”，在此基础上，进行小结并形成书面报告。对第一阶段活动开展不够扎实、达不到既定要求的部门和单位，责令进行“补课”。同时，各村各单位要及早谋划第二阶段活动的开展，确保两个阶段活动顺利过渡。

四、有关要求

学习调研阶段承担着为整个学习实践活动奠定思想基础的重要任务。各村各单位要精心组织，周密安排，扎实完成各个环节任务，通过广泛深入的思想发动、富有实效的学习培训、认真扎实的调查研究、特色鲜明的主题讨论，使广大党员干部特别是各级领导干部对科学发展观的理解更加深刻，对发展目标、发展道路的认识更加准确，切实把广大党员干部的思想和行动统一建设和谐平安富裕大洋洲上来。

1、加强组织领导。各村各单位都要及时成立学习实践活动领导机构和工作机构，配齐配强工作力量，建立健全领导工作责任制，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓，一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

2、注重领导带头。科级党员领导带头开展“三个一”活动，即每人定一个联系点、抓一项调研课题、作一次专题辅导报告。各村各单位领导干部也要带头深入学习、带头开展调研、带头参与讨论、带头边学边改，充分发挥示范带头作用。

3、大胆探索创新。各村各单位要在抓好各个环节工作的前提下，紧密联系实际，突出实践特色，大胆探索创新学习调研的方式、方法和载体，努力达到“规定动作不走样、自选动作有特色”的要求。

4、吸收群众参与。坚持走群众路线，开门搞活动，引导广大党员群众积极参与学习实践活动。无论是方案制定、集中调研，还是解决突出问题、开展主题讨论，都要广泛征求群众意见，自觉接受群众评议和监督，真正把相信群众、依靠群众、服务群众贯穿活动始终。

5、坚持边学边改。从学习实践活动一开始，就要坚持边学边查、边学边改、边学边做，针对学习调研当中查找出来的影响和制约科学发展的突出问题以及群众反映强烈的党性党风党纪方面的突出问题，落实整改措施。

6、强化督促检查。镇党委派出11个指导检查组，负责指导和督促各村各单位开展学习实践活动。在第一阶段，指导检查组要重点检查“活动方案是否制定、组织机构是否完备、领导动员是否到位、学习培训是否扎实、专题调研是否深入、领导动员是否到位、学习培训是否扎实、专题调研是否深入、边学边改是否启动、专题讨论是否开展”等7个主要方面的情况，确保活动不出偏差、不走过场。

7、加强宣传舆论。要充分运用会议、墙报、板报、标语口号等群众喜闻乐见的形式，大力宣传开展学习实践活动的重要意义，努力营造开展学习实践活动的良好氛围。同时，要充分利用活动简报、信息专报，及时总结本村本单位的好做法和好经验，发挥先进典型的引路作用。

8、促进当前工作。要正确处理开展学习实践活动与抓好当前各项工作的关系，把学习调研和业务工作有机结合起来，围绕当前工作中的突出问题开展学习调研，通过学习调研促进突出问题的解决，推动各项工作取得良好开端。