工商局促进新农村建设实施方案

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建设社会主义新农村，是党中央从贯彻落实科学发展观，统筹城乡发展，构建社会主义和谐社会的全局出发而作出的重要战略部署。促进社会主义新农村建设，工商部门责无旁贷，工商部门是政府监管社会主义大市场的重要部门，市场领域广阔而宽泛，中国的主要消费群体是农村广大消费者，所以加强监管农村市场是工商部门监管市场的重要环节，今年是“农村食品安全监管年”工商总局向全国工商发出号召，深入推进工商部门促进社会主义新农村建设步伐，切实开展“农村食品安全监管年”活动。做为××县工商局，按照省、市局工作要求，县局党组多次会议专题，研究促进我县新农村建设工作，确定了以立足实际调研，准确把握了解情况，制定工作实施方案，全面推进工作实施的工作计划，成立了创办推进新农村建设工作领导组，由*局长任组长，副局长、纪检组长为副组长，各股、室所（分局）长为成员，下设局办公室由办公室主任兼任，负责日常工作。

一、指导思路，总体要求。

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照“保护生产利益，维护消费安全，建立维权机制，扩大服务职能，推动经济发展”的工作思路，充分体现政府职能部门服务新农村建设的工作举措。在工作中坚持政府主导整体推进，科学规划，典型引路的原则，扩展服务新农村建设的点面层次。县局拟定三年工作规划，指导阶段性工作发展，积极争取县委、政府的二个重视和有力支持为发展部门作用提供强力保障。关力以开展红盾护农，经纪活农，合同帮农，品牌兴农，农场助农，维权利农的工作要求，全面促进新农村建设。

二、工作目标

_、建立“红盾护农”机制：工商部门多年来是维护农资市场的主力军，随着市场经济体制的不完善和发展，对农资市场的监管机制已发生了变化，但切实保护农资的质量，不让农民利益受侵害的工作要求没有变，工商部门按照上级工作要求，进一步理顺农资的市场准入，市场流通的工作机制，严把准入关，建立配送中心，连锁经营，减少中间经营环节，降低高品价差，让农民真正得到实惠。（从目前市场经营的主体有农资、供销、××农资经营部等农资经营，农资公司与供销现由于体制问题已承担不起全县农资经营能力，××公司已是××的一级批发商，已把握了××片区的尿素的经营权力，市场上的尿素__％以上是九年的商品）。

选择一家有势力的企业建立农资配送中心，在乡一级建农资连锁店，村一级设立站点的农资配送网络，网络建设：一是控制了源头农资质量，保证放心肥入田地；二是降低中间差价，农民得到实惠；三是工商部门规范管理，有大量精力，加强非渠道、扰乱农资市场的违法经营行为，同时加强对种子的抽样务案制度，和农药、农具的监测，对农资及时市场信息，引导农户正确消费。

_、合同帮农的机制。

围绕农村产业生产加工企业，规范、推广涉农“格式合同”，积极探索，稳步推进订单农业，开展涉农合同帮扶活动，确保农户、企业双赢增效。

_、建立“品牌兴农”“市场兴农”机制。

积极培育和规范农业产业化、专业化市场行成，发挥农产品商标，以品牌效应推动农产品及其加工业的发展，促进经济增长，农发增收。

_、“维权得农”机制。

维权得农、加强农村消费者“一会两站”建设，即“消费者权益听讲协会分会”、“消费者维权联络站”“_____投诉举报服务站”，目的：一是切实扩宽深入保护农村消费权益；二是宣传消费者权益相关法规，解决农村消费纠纷，为农民提供法律咨询和救助；三是及时为工商部门监管农村食品安全，农资安全及其他涉农产品提供信息，加强监管；四是加强开展社会消费警示和市场信息，引导农村消费导向。

今年计划抓__个示范点，一是在_月前完成__个“一会两站”建设；二是培训__名左右消费者联络员，增强消费维权知识，并做为村社一组的选定联络员工作，是由村支部书记兼并选定场地等工作；三是制做___张公益广告牌，各村社张贴，制__套“一会两站”公示牌及内务标牌、文书、资料；四是请求县委政府支持帮助工作的开展，_____公益性质工程，能不能解决经费、站点场地、人员补助等问题。