审计局生态环境建设年工作方案

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一、充分认识新形势下加强政治生态环境建设的重要性和紧迫性

加强政治生态环境建设是认真贯彻落实党的十七大和总书记视察安徽重要讲话精神，优化政治生态的重要举措；加强政治生态环境建设是全面贯彻科学发展观，实现“五年再造一个黄山区”的重要保证；加强政治生态环境建设是大力推进社会主义和谐社会建设，构建和谐审计机关的重要保证；加强政治生态环境建设是密切党群关系、巩固党的执政地位的重要保证；加强政治生态环境建设是做好新形势下反腐倡廉工作，促进领导干部廉洁从政的重要保证。

二、开展政治生态环境建设年的指导思想和目标要求

开展政治生态环境建设年活动的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的十七大和总书记视察安徽重要讲话精神，以思想大解放为先导，以领导干部作风建设为核心，以领导班子建设为重点，以政风建设、行风建设、效能建设和廉政建设为抓手，大力加强政治生态环境建设，积极营造风清气正、团结和谐、干事创业的良好氛围，为“五年再造一个黄山区”提供坚强的政治保证。

通过开展政治生态环境建设年活动，着力在解决领导班子和领导干部“凝聚力、战斗力、执行力、向心力、影响力、生命力”六个方面取得明显实效。

三、开展政治生态环境建设年活动的总体安排和方法步骤

活动范围：局机关和全体审计干部，重点是局领导班子。

活动时间：4月份开始到12月底结束。

政治生态环境建设年活动共分三个阶段开展。

第一阶段：学讨论（4-6月）

组织广大审计干部深入学习贯彻党的十七大和总书记视察安徽时的重要讲话精神，学书记在中纪委第七次全会和中纪委十七届二次全会上的讲话；学习邓小平、同志关于民主政治和作风建设的有关论述；深入学习、深刻领会中国特色社会主义理论体系，把社会主义核心价值体系融入到活动全过程；学习《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》；学习省纪委八届三次、市纪委四届三次全会和叶正军同志3月10日在区纪委四届三次全委会上的重要讲话。围绕“什么是政治生态环境”、“加强政治生态环境建设有何重要意义”、“如何加强政治生态环境建设”、“如何在优化政治生态环境中发挥作用”等专题，集中组织开展大讨论。通过大讨论，统一思想，提高认识，把全体审计干部的思想统一到党的十七大战略部署上来，统一到区委、区政府工作决策部署上来，着力解决干部队伍思想观念上存在的突出问题，进一步解放思想，更新观念，以思想的大解放引领政治生态环境的优化，推动经济社会又好又快发展，促进审计工作上新台阶。

第二阶段：查摆整改（7月-10月）

（1）召开局领导班子民主生活会。认真查摆在政治生态环境建设中存在的问题和不足，尤其是查找领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风方面存在的突出问题，认真开展批评与自我批评，制定整改措施。通过民主生活会和查摆整改，进一步贯彻落实民主集中制，完善集体领导下的分工负责制，切实做到讲政治、讲大局、讲团结、进一步增强领导班子整体合力。

（2）召开组织生活会。局党支部组织召开生活会，每个党员干部要查找个人思想上、学风上、作风上存在的问题和差距，深入剖析思想根源，认真开展批评与自我批评，提出整改措施。

（3）开展民主生活会和民意测评。组织对局中层以上领导干部进行民主测评，帮助找准在政治生态环境建设中存在的问题和不足，通过多渠道、多形式广泛征求方方面面意见、深入查找，把问题找准。对查摆出来的问题进行梳理，对领导班子存在的问题，要明确整改责任人，提出整改措施，限期整改；对领导干部个人存在的问题，要提出具体整改措施，认真整改。

（4）开展自查自纠。围绕思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风五个方面开展自查自纠，科级以上干部要认真填写《政治生态环境建设自查表》。对在政治生态环境建设中存在的问题，通过自查自行纠正的，不再追究责任。

（5）广泛开展谈心活动。开展谈心活动是消除隔阂、增进团结、促进和谐的重要方式和方法。领导与领导之间、领导与干部之间、干部与干部之间要广泛开展谈心交流活动，积极营造团结友谊、和谐共事的良好氛围。

（6）开展勤政廉政督查。局纪检监察室要加强对重大审计项目的督查，切实加强审计队伍建设与管理，树立审计人员良好形象。

第三阶段：建立长效机制（11月-12月）

政治生态环境建设是一项长期的政治任务，要真正从源头上、根本上解决问题，必须有完善而严格的制度作保证。建立健全与审计干部队伍建设相结合，与构建惩防体系相统一，与审计机关“五年行动计划”相协调的长效机制。即要健全和完善“鼓励干事”的教育机制、“褒扬勤事”的激励机制、“奖励成事”的用人机制、“鞭策混事”的约束机制、“防止出事”的监督机制、“严惩坏事”的威慑机制以及落实工作的责任机制和督查考评机制。

四、加强对政治生态环境建设年活动的组织领导

为加强对我局政治生态环境建设年活动的领导，经研究成立“黄山区审计局政治生态环境建设年活动领导小组”：

组长：王慧萍；副组长：刘祥永、张邦明、朱福红

成员：梅卫东、刘文斌、汪苹、俞明明、徐成法、孟庆君

办公室设在局纪检监察室，朱福红兼任办公室主任。

黄山区审计局

二00八年五月三十日

黄山区审计局政治生态环境建设年

第一阶段学习讨论和查摆问题日程安排表

学习内容时间安排学习要求

1、党的三大作风-（《保持共产党员先进性教育读本》）4月上旬做好记录有心得体会

2、一靠理想二靠纪律才能团结起来-邓小平（《保持共产党员先进性教育读本》）4月上旬每次集中学习不少于2个小时

3、推进党的作风建设，核心是保持党同人民群众的血肉联系（《论党风廉政建设和反腐败斗争》）第七部分

4月上旬第一阶段讨论学习讨论时间不少于30个小时

4、深入贯彻落实科学发展观（十七大报告第三部分）4月中旬

5、总书记在中纪委十七届二次全会上的讲话4月中旬

6、总书记在中纪委七次全会上的讲话4月中旬

7、同志视察安徽时的重要讲话4月下旬

8、中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定（《保持共产党员先进性教育读本》）4月下旬

9、市委书记王启敏同志在全市领导干部大会上的讲话4月下旬

10、区委书记叶正军3月10日在区纪委四届三次全会上的重要讲话4月下旬

11、省委书记王金山同志在省纪委八届三次会议上讲话5月上旬

12、《中共黄山市委关于开展政治生态环境建设年活动的实施意见》5月中旬

13、《中共黄山市委黄山市人民政府关于开展反腐倡廉制度建设推进年活动的意见》五月中旬

14、《中共黄山区委关于开展政治生态环境建设年活动的实施方案》五月下旬

15、《中共黄山区委黄山区人民政府关于开展反腐倡廉制度建设推进年活动的实施方案》五月下旬

16、《黄山市审计局关于开展政治生态环境建设年活动的实施方案》五月下旬

17、《黄山市审计局反腐倡廉制度建设推进年活动实施方案》五月下旬

18、围绕“什么是政治生态环境”、“加强政治生态环境建设有何重要意义”“如何加强政治生态环境建设”、“如何在优化政治生态环境发挥审计作用”进行讨论和查摆问题6月