建设局安全生产活动方案
时间:2022-12-23 04:59:00
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为贯彻国家有关安全生产法律法规,落实市、区两级政府安全生产工作会议精神,根据市建委《关于印发<*市建设系统安全生产“隐患排查治理年”活动方案>的通知》(杭建工[20*]98号)及*区《关于开展安全生产隐患排查治理年活动方案》精神,结合我区建设(拆迁)工地安全生产工作实际,特制定*区建设局安全生产隐患排查治理年活动方案。
一、指导思想
以党的十七大精神为指导,以落实科学发展观、构建和谐社会为统领,坚持预防为主、综合治理、安全发展的方针;进一步加强领导,落实责任,完善机制,创新手段,强化措施,促进我区建设(拆迁)工地安全生产形势的稳步好转,为争创*生活品质之城示范区打好基础。
二、工作目标
通过开展“隐患排查治理年”活动,建立健全安全生产隐患排查机制和分级管理制度,全面排查治理建设工地、拆迁工地事故隐患和薄弱环节,切实解决存在的突出问题,进一步落实企业的安全生产主体责任和各部门的安全监管主体责任,确保各类安全生产隐患整改率达到100%;安全生产事故起数、死亡人数、直接经济损失实现零增长,实现我区建设(拆迁)工地安全生产形势稳中提升。
三、治理对象
“隐患排查治理年”活动治理的对象是区建设局监管的各建筑施工、房屋拆迁施工、绿化工程施工、“两口两线”道路立面整治施工、河道整治施工、危旧房改善施工等工程,以及管理范围内的施工企业。
四、组织领导
为更好地开展“隐患排查治理年”活动,*区建设局成立领导小组,赵慧明局长任组长,肖军文副局长为常务副组长,副局长孙小勇、诸葛锦华、孙炳祥、陶列娅、副调研员柯尧坤、李正东为副组长。领导小组下设办公室,办公室设在质安监站,陈尚平任办公室主任。
五、责任分工
1、“两口两线”指挥部:负责抓好石祥路、石桥路、文晖路整治工程的隐患排查。整治范围为“两口两线”工程中立面整治、红线外绿化、无缝衔接的施工工地。
2、房产科:负责抓好辖区内危旧房改善及建筑物平改坡和两个精品小区整治的安全隐患排查。
3、人防科:负责抓好人防设施的安全管理和隐患排查。整治范围为辖区内198个人防设施。
4、河道综合整治建设中心:负责抓好北部地区12条河道的综合保护整治工程的安全隐患排查。整治范围为河道的清淤、疏浚、绿化等施工。
5、质安监站:负责抓好所有监督建设工地的安全隐患排查。
6、征地拆迁办和基础公司:负责抓好拆迁工地的安全隐患排查。
7、建管站:负责抓好管辖施工企业在建工地安全隐患排查和梳理汇总。
8、绿化办:负责抓好监管的绿化工地以及管辖绿化施工企业在建工地隐患排查和梳理汇总。
六、实施步骤和措施
㈠、宣传部署阶段。(3月初—3月中旬)
各单位要按照区政府“隐患排查治理年”活动的统一部署,结合本部门的实际情况和特点,制定工作方案,落实人员,将“隐患排查治理年”活动的内容和要求及时传达贯彻到企业,并公布隐患排查治理举报电话。
局隐患排查治理举报电话:(传真)85170960。
㈡、排查梳理阶段。(3月中旬—3月31日)
各部门要对照事故隐患认定标准,组织对各施工企业全面排查。内容主要是:安全生产责任制的落实情况,安全管理机构的建立,安全生产培训教育情况、各类应急预案制定及演练情况,施工现场预防高处坠落、坍塌、大型机械事故措施情况等。同时要指导和督促企业加强自查和整改工作,做到边查边改,不留死角。对暂时难以整改的事故隐患,要督促企业落实责任、资金和监控手段,要建立隐患排查治理台帐,对排查情况要进行分类建档。
㈢、认定公布阶段。(4月1日—4月20日)
各部门要做好事故隐患的认定工作,及时向领导小组报送事故隐患排查认定情况,加大隐患整改的督办力度,认真梳理重大隐患,公布重大隐患治理单位名单,落实督办单位、整改措施、整改期限等,并于4月15日前上报领导小组办公室(质安监站)。局将按整改期限分成10天内、10天以上1个月以内、1个月以上3个月以内、3个月以上四个档次实行督办、挂牌督办、区级挂牌督办、市级公布督办。
㈣、整改落实阶段。(全年)
各部门要加大事故隐患的整改力度,做到“发现一起,整改一起,消除一起”,存在重大事故隐患的企业要落实责任,限期整改,隐患未消除不得施工。各部门同时要运用行政、经济和法律手段,加大执法力度,对整改不力或拒不整改的企业应进行严厉查处。
㈤、检查验收阶段。(11月—12月)
各部门每月开展隐患排查治理情况和整改情况请在当月20日前汇总报局整治领导小组办公室。
局整治领导小组将在11月初成立督查组,对各部门开展“隐患排查治理年”活动情况进行督查验收,并形成验收材料,报市建委、区安委会。验收结果将纳入局安全生产目标责任考核。
七、工作要求
(一)、加强领导,落实责任。
各部门要结合实际工作,成立相应组织机构,指导、协调隐患排查治理工作,要制定切实可行的工作方案,明确责任,狠抓落实,绝不能让此次活动走过场,流于形式,切实搞好隐患排查整改工作。
(二)、广泛宣传,营造氛围。
各部门要充分运用横幅、标语、工地围墙等形式加大“隐患排查治理年”活动的宣传,同时加大舆论监督和群众监督的力度,为本次活动营造浓厚的氛围。
(三)、突出重点,加强督导。
各部门要根据建设、拆迁和整治工地的特点,制定相应检查督查方案,要有不同的侧重点,解决突出问题,切实消除安全隐患。
(四)、严格执法,创新机制。
各部门要加大安全生产执法力度,创新安全生产监管机制,严厉查处安全生产违法违规行为,要鼓励广大人民群众对事故隐患进行举报,认真受理和查处举报案件。