交通局发展作风建设整顿方案

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为认真贯彻实施市交通局、县委县府作风建设教育整顿工作，推进我局服务型机关建设，巩固"作风建设年"和"两创"大讨论活动的成果，动员全县交通系统的广大干部职工积极投入到"树新形象、创新业绩"活动，加强交通队伍作风建设，提高服务水平，提升整体形象，推动交通"三大建设"，做好交通"三个服务"，为促进*经济社会又好又快发展当好先行官，经局党委研究，决定在全县交通系统开展一次作风建设教育整顿活动。现提出如下实施方案：

一、指导思想

坚持以邓小平理论、"三个代表"重要思想和党的十七大精神为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻各级"两会"和全省交通工作会议精神及县委县政府关于加强作风建设的各项要求，认真落实"九个一"系列活动，切实转变职能和作风，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，努力实现干部职工队伍作风的进一步转变，提高队伍整体素质，为推进"三大建设"，落实"六项任务"，实现*交通事业又好又快发展提供有力保障。

二、组织领导

为切实加强对教育整顿活动的组织领导，局党委决定成立交通系统作风建设教育整顿活动领导小组和办公室，负责交通系统作风建设教育整顿活动的组织领导，由邹子伟局长任组长，黄昌麟、陈小武、杨明有、李巧勤、管舒华任副组长，张晓煦、吕新飞、石德景、盛文斌、陈华南、邹春贤、胡建明、翁志清、王关荣、胡建民为组员，杨明有兼任办公室主任。

三、工作目标

通过教育整顿，使全县交通系统的广大干部职工思想受到教育，作风得到转变，执法水平、能力有明显提高，交通队伍的整体素质明显提升，形成政令畅通、运转协调、程序正规、行为规范、公正透明、廉洁高效的运行机制，使作风建设经常化、制度化、规范化，实现"业务素质有新提升、工作效率有新提高、作风建设有新加强、整体形象有新转变"的工作目标。

四、方法步骤

此次全县交通系统作风建设教育整顿活动围绕省、市要求全面开展的"九个一"系列活动（一是围绕"我为创业创新作贡献"主题开展一次大讨论；二是开展一次"重品德、讲操守、增本领、提效率、转作风"专题教育活动；三是创新一批制度，为"两创"提供良好的制度环境；四是开展一次评议，在机关和基层站所开展民主评议活动；五是建成一个系统，建设完成电子政务实时监察系统；六是办成一批实事，提高群众满意度；七是开展一次调查；八是处理一批问题，严肃查处违反作风建设规定的行为；九是表彰一批先进典型）。具体分五个阶段实施：

第一阶段：调查摸底（20*年3月至4月）

通过走访、座谈、发征求意见函和邀请人大代表、政协委员、行风监督员开展行风评议等多种形式，多方面多渠道征求社会各界对交通工作的意见和建议。在此基础上，各单位党支部召开专题民主生活会，对照*总书记倡导的"要勤奋好学、学以致用；要心系群众、服务人民；要真抓实干、务求实效；要艰苦奋斗、勤俭节约；要顾全大局、令行禁止；要发扬民主、团结共事；要秉公用权、廉洁从政；要生活正派、情趣健康"八个方面的良好风气，从思想作风、学习作风、工作作风、生活作风、业务能力、执法水平、服务态度和机关效能建设、优化发展环境等方面查找存在的问题，针对问题，并结合单位的特点和实际情况，研究制定具体实施方案和工作计划，成立组织领导和工作机构。

第二阶段：动员教育（20*年4月）

召开干部职工动员大会，讲清教育整顿活动的目的意义，明确方法步骤及目标。层层搞好发动，统一思想，提高认识，形成人人参与，人人重视的良好氛围。组织干部职工深入学习党的十七大精神，学习党的领导核心关于加强作风建设的重要论述，学习县委县政府关于加强作风建设的文件精神，学习有关加强队伍建设的措施和规章制度。适时邀请专家教授进行理论辅导，组织学习心得交流会，使教育整顿活动真正深入人心。

第三阶段：查摆问题（20*年5月至6月）

组织干部职工深入开展"转变作风、服务人民"为主题的大讨论活动，结合工作实际，认真开展"五查五看"（一查思想观念，看执政为民、依法行政的观念树得牢不牢；二查工作作风，看是否实事求是，忠于职守；三查服务意识，看是否热情周到，文明礼貌；四查廉洁自律，看是否自觉廉洁奉公，严于律己；五查学习创新，看是否重视政治理论和业务知识的学习，对待工作是否因循守旧、缺乏创新），深入剖析查找单位和个人存在的问题和原因，研究制定整顿措施。单位和个人都要写出书面的剖析材料。局纪委要充分发挥纪检监察的作用，严肃查处违纪违规问题。要按照上级有关规定，根据错误事实、情节轻重、影响大小和认识错误的态度，区别对待处理，原则上自查从轻、被查从严。

第四阶段：整改提高（20*年7月至8月）

针对教育整顿活动中查找出来的问题，认真梳理完善相关的规章制度，研究制定整改措施。落实整改责任，坚持边整边改，开展一系列专项治理工作，把整改贯穿教育整顿活动的始终，并采取适当方式公布，接受社会监督。对个别反映比较突出的问题，要将整改情况专门作出反馈。

第五阶段：检查总结（20*年9月）

各单位对教育整顿活动情况进行一次"回头看"，进一步健全和完善有关加强作风建设的各项规章制度，努力形成用制度来管人、管事、管权和规范行为的长效机制，使作风建设真正走上经常化、制度化、规范化的轨道，发挥长效作用。局将对各单位开展教育整顿活动情况进行一次专项检查，并召开总结交流会议，巩固活动成果。

五、几点要求

（一）加强领导。开展作风建设教育整顿活动是20*年的一项重要工作任务，各单位要做到思想上高度重视，精力上充分保证，措施上落实到位。要成立相应的领导小组和工作班子，制定具体的实施方案，切实把作风建设教育整顿活动组织好、实施好。

（二）精心组织。要根据教育整顿活动的总体部署，坚持从实际出发，做到统筹兼顾，周密安排，使日常工作和教育整顿活动"两不误、相促进"。要把教育整顿活动与领导干部廉洁自律工作结合起来；与开展机关效能建设结合起来；与推进当前交通工作，全面完成年度工作任务结合起来，把作风建设贯穿各项工作的始终，确保教育整顿活动真正落到实处。

（三）务求实效。开展教育整顿活动，重在实践，重在实效，重在解决问题，重在让群众满意，决不能走过场，搞形式主义。要进一步巩固"作风建设年"活动成果，建立机关作风建设长效机制，并以此为契机切实加强领导班子建设。要认真处理群众反映强烈的问题，做到事事有着落，件件有回音。要设立监督举报电话，加强督促检查，推动活动顺利有效开展。活动结束时，各单位要将每个阶段开展教育整顿活动的情况向县交通局教育整顿活动领导小组作出书面报告。