环保局党风廉政建设暨纪检监察工作方案

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为认真贯彻第十七届中央纪委第三次全会和县第八届纪委第四次全会暨县反腐败工作会议精神，进一步落实党风廉政建设和反腐败工作责任，为推进我局党风廉政建设和反腐败工作扎实有效地开展，特制定本方案。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，着力推进惩治和预防腐败体系建设，以认真贯彻落实《工作规划》为主题，以围绕中心、服务大局为原则，以加强对领导机构和领导干部特别是领导班子主要负责人的监督管理为重点，继续加大党风廉政建设和反腐败工作力度，为保障和促进科学发展，推动我县环保工作有序开展，实现我县经济社会的新跨越提供有力保证。

二、宣传教育工作

今年我局要着力抓好五个方面的工作：一是组织党员干部学习和贯彻总书记在第十七届中共中央纪委第三次全会讲话中强调的加强党性修养，弘扬优良作风的要求，集中时间在全局大力开展遵守党的纪律尤其是政治纪律教育、社会主义荣辱观教育学习活动。二是全面贯彻落实党中央、国务院《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》，通过加强法纪教育、环保法律法规宣传教育，切实筑牢全体干部职工的思想道德防线，加强职业道德教育和作风建设。三是以宣传正面典型和先进人物为重点，大力倡导社会公德和家庭美德。四是加强纪检监察工作人员的业务知识、理论水平、工作技能为学习重点，大力开展各类宣传教育活动，通过学习增强廉洁自律意识，使大家深刻认识加强党风、廉政工作的重要意义；深刻认识当前反腐败的严峻形势，提高个人廉洁自律的意识；深刻认识要加强党风廉政建设从我抓起的现实意义，把党风廉政建设和反腐倡廉工作贯穿于全局工作之中。明确各项政策规定，使广大党员干部熟知党纪政规的具体内容，清楚地知道应该怎样做，不应该怎样做，从而在实际工作中自学遵守，防止违法违纪问题的发生。五是要增强免疫力，能有效抵制各种腐败思想的侵蚀，打牢政治文明、廉洁从政的思想基础，树立敢于与腐败行为作斗争的勇气，营造廉政为荣的良好社会氛围。

三、党风廉政建设和反腐败责任制工作

结合环保工作实际建立党风廉政建设和反腐败工作责任制，是做好党风廉政工作的组织保证，按党风廉政建设和反腐败责任制的要求，在局党风廉政建设责任制领导小组的领导下，把各项工作任务分解到每个成员和责任部门，实行“一岗双责”，做到目标任务明确，责任分工明确，责任追究明确，建立上下共同负责的责任网络，坚持做到全年工作重点、专项工作有监督；日常工作有人管；建立廉政谈话和诫勉谈话制度，对本部门和下属出现的问题及时纠正。

四、领导干部廉洁自律工作

一是通过深入开展党章和法纪学习教育、社会主义荣辱观教育、廉洁自律教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线。深入开展有特色的廉政文化创建活动。二是严格执行“四大纪律，八项要求”和廉洁从政各项规定，遵守环保系统工作人员“六条禁令”和“十不准”。深化机关效能建设活动，进一步树立效能就是服务、效能就是形象、效能就是竞争、效能是就环境的理念，真正做到严格执法不设卡，依法管理不刁难，热情服务讲效率，政务透明讲廉洁。领导班子要做到“五个对待”，即对待钱物要不贪不占，对待纪律要有令则有，有禁则止；党员干部要做到“一坚持、二严格、三公开、四不准”，即坚持为人民服务的宗旨，规范操作，强化管理；新建项目的环评审批、排污费征收和污染投诉案件的处理，实行政策、标准、依据三公开，做到不偏不倚、公正合理、深入开展湘江流域水污染防治专项行动、矿山整顿专项行动和打击违法排污企业专项行动，加强对环境污染防治措施落实情况的监督检查，促进我县节能减排工作的落实；不准参与可能影响执行公务的宴请和娱乐活动，不准为捞取中介费而推荐环保产品和承揽环保工程，不准接受执法对象的礼品、礼金、有价证券。三是认真贯彻落实《行政许可法》、《信访条例》等法律法规，切实做到阳光操作，依法行政。四是严格执行公务用车和车辆管理制度，禁止领导干部私驾公车或公车私用；控制公务招待费支出，按政策规定不乱补滥发津贴、补贴，严格执行工资制度改革。五是认真落实班子民主生活会，对工作中存在的问题开诚布公地加以剖析，以此促进工作的有力开展。

五、治本抓源头工作

环境保护工作是党风廉政建设和反腐败工作的重要内容，同时也是老百姓关心的热点问题之一，要进一步完善各项制度，对群众投诉的环境问题要及时处理，坚决杜绝损害群众利益的不正之风的现象发生。按照纪检监察工作的职能，切实做好执法监督检查，对执法程序、执法过程实行严格的监督制约措施，决不能有影响优化经济发展环境的案件发生。进一步落实政务公开，行政审批、服务收费公开化，公开收费标准，实行阳光收费。严格落实“收支两条线”管理和国库集中支付制度，不设“小金库”。深化人事制度改革，涉及到财物和人事问题必须经局党组研究决定。

六、机关作风建设

机关作风建设的好坏直接关系到单位的形象和办事效率，只有抓好机关作风建设，才能更好地贯彻执法党中央的各项方针政策，确保政令畅通，及时落实县委、政政府的决策、部署行动迅速。加强对党员干部履行职责情况的检查，做到依法行政，杜绝不作为、乱作为、慢作为现象发生；按照效能监察七项制度，开展行政效能检查；严格执行上、下班签到制度，严禁上班期间利用办公电脑上网玩游戏、炒股；开展对全年工作目标任务的监督检查；通过检查，使广大党员干部思想上重视制度建设，行动上严格按照规定办事，防止违法违纪问题的发生。检查中发现的违法违纪问题，要进行严肃处理，构成立案的，按案件办理程序查处，违法违纪的，依法、依规进行处理。