城管局党风廉政建设责任制工作思路

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20*年，我局党风廉政建设的指导思想和总体思路是：以“三个代表”的重要思想为指导，认真贯彻党的十七届二中全会精神，在*县委、县政府的领导和县纪委的指导下，坚持标本兼治，从严治本，以求真务实的精神推进党风廉政建设的深入开展，为促进城管工作各项任务目标的圆满完成提供坚强的政治保证。

一、强化监督，坚决维护党的政治纪律

切实维护党的政治纪律是搞好城管工作的前提和根本保证。任何时候任何场合党员干部言行都要和党中央保持一致。

1、深入开展党的政治纪律教育，促使广大党员干部增强党性观念，始终坚持正确的政治方向、政治立场和政治观点。

2、切实发挥组织监督、群众监督和舆论监督的作用，督促领导机关和党员干部认真落实县纪委十一届三次全会确定的各项任务，严肃查处党员干部违的政治纪律的行为。

二、标本兼治，严肃查处违纪问题

3、深入治理党员干部违规收送现金、有价证券、支付凭证等问题。加强对重点部门、对象执行规定情况的监督检查，加大对党员干部利用各种形式收钱敛财的查处力度。

4、切实纠正领导干部在住房上以权谋私的行为。重申并严格执行有关纪律规定，完善和落实领导干部个人有关事项报告制度。查处违规建房、多占政策性住房和其它违规行为。

5、继续纠正领导干部放任、纵容配偶、子女利用其职权和影响经商办企业等问题。将其列入民主生活会和述职述廉的内容，对照检查。

6、加强公务用车管理，严格按规定配备使用公务车。督促班子成员及各科室、下属各单位严格执行公务用车使用和管理规定，杜绝超编制、超标准配备和使用公务用车等问题。

三、做到三个把握，从源头上加强党风廉政建设

坚持标本兼治，注重防范的反腐倡廉方针，构建具有城市管理特色的党风廉政责任体系，大力推进党风廉政建设的制度化、规范化和长效建设。

7．把握好分工，一岗双责，作到权责明确。按照党风廉政责任制要求，以党组书记、局长为第一责任人，机关党委书记组织协调，党组成员分工负责，科室密切配合，形成齐抓共管的党风廉政建设领导格局。党组成员在抓城管业务的同时抓党风廉政建设工作，深入基层时，不但要指导城管业务工作，还要听取和了解党风廉政建设情况。

8．把握好廉政建设向基层各单位、中队的延伸。召开局级中层领导和行政执法人员会议进行党风廉政建设责任制的部署，分局、各科室、执法中队、环卫所要召开专题会议进行学习，通过层层部署，分级落实，建立“分级实施，部门相互监督，横向到边，纵向到底，标本兼治”的长效廉政自律机制，提高对党风廉政责任制重要性的认识，增强干部职工的积极性和自觉性，做到各基层单位廉政建设工作有人抓，有人具体负责。

9．把握好责任，落实责任追究制。把党风廉政建设工作纳入重要议事日程，签订党风廉政责任书，将党风廉政建设工作分解为廉洁自律，廉政教育，制度建设，监督制约等方面的内容，明确各部门、各单位的责任，强化责任追究制，任务落实，各负其责。切实解决“吃、拿、卡、要”，以权谋私的问题。积极树立正面典型，各单位要积极向城管局机关党委提供有关信息，对瞒报不报，压案不查，擅自消化的单位领导干部，局党组将按照党风廉政建设责任制的规定严肃查处。

四、坚持三个原则、从制度上加强党风廉政建设

10．坚持民主决策原则，广泛征求意见。推行政务公开，提高工作透明度，凡涉及重大决策、重要项目、工程招投标、人事任免、大额资金使用，必须履行相关程序提交局党组会和局务会讨论研究，邀请相关人员列席，扩大知情范围，充分公开，阳光行政，接受监督。

11．坚持重大项目招标原则，杜绝暗箱操作。严格执行《招投标法》、《政府采购法》及其配套法规，加大工程建设、户外广告使用权拍卖、专项资金使用的监管力度。做到公平、公开、公正，阳光操作，接受社会各界的监督。

12．坚持一支笔审批原则，加大财务监管力度。全面贯彻“一支笔”审批原则和落实“收支两条线”的规定，切实加强财务管理工作，严格执行行政事业性收费、户外广告拍卖收益、罚没收入实行“收支两条线”的规定。严禁私设“小金库”，严禁公款私用，严禁违规使用资金，严禁不按程序使用资金。

五、狠抓四个落实，从学习上加强党风廉政建设

继续加强干部职工尤其是领导干部党风廉政责任教育，提高廉洁自律的意识。通过开展反腐倡廉、党纪教育等学习活动，使一些苗头性、倾向性的问题得到纠正和制止。

13．局领导班子成员要以身作则。党组成员每季度集中学习党风廉政纪律相关知识一次，集中观看警示片一次。严格遵守和执行中央关于领导干部廉洁自律和上级的各项规定。

14．中层干部要自觉加强廉洁自律意识。按照局党组的统一部署，要认真对组织观看的警示片、先进典型影片。对标先进，找出差距，增添措施，管好队伍带好人，以廉政建设学习为平台，提高综合素质。

15．基层干部要加强自己业务理论是学习。杜绝违规操作，基层执法干部解决好为谁执法、为谁服务的问题，改进作风，牢固树立依法行政、执法为民、法律面前人人平等。公正执法，不得出现徇私舞弊、滥用权利的现象发生。

16．系统领导干部要认真贯彻党风廉政建设责任制。做到每月有学习心得体会，有廉洁从政的执行情况自我评价，切实做好领导干部述廉、评廉、考廉工作，运用好评议和考核结果，作为任用领导的重要参考依据。

六、健全四位一体，从工作上加强党风廉政建设

以环卫建设、市政完善、提高执法水平和加强队伍建设为基础，完善市场机制“四位一体”的监督体制，确保廉洁自律落到实处。

17．以廉政建设为动力，落实市容环卫责任制。建立环卫考核机制，明晰责任主体，市容环境区域不留空白。坚持重心下移，以社区、街办为基础，建立环卫责任网络。形成切实可行的长效管理机制，提高城市净化程度。

18．市政基础设施养护管理到位。把握好城市景观建设。全面检查市政设施，及时修补破损的道路、人行道和路侧石，配齐配足垃圾箱、果壳箱缺损窨井盖等环卫设施，加强路灯亮化设施的检查，做到一有故障及时排除。

19．行政执法要坚决做到公平、公正、公开。排除干扰因素，依法办事，秉公为民，维护法律的权威，不得损害人民群众的利益，亵渎政府形象。

20．把党风廉政建设与队伍建设紧密结合。建立一支“政治坚定、业务过硬、作风优良、纪律严明、廉洁高效、群众满意”的队伍。抓作风建设，提升队伍形象；抓后勤保障，提高队伍战斗力；抓工作创新，提高管理水平。

七、丰富四个活动，从载体上丰富党风廉政建设

充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体的监督作用，扩大群众有序的政治参与，拓宽对施政行为的监督渠道。

21．送文化下乡，加强城管宣传教育向农村延伸。公开城管政务，让市民有参与权；宣传城管法规，让市民知晓相关法规；强化服务措施，让市民感知温暖。

22．农村生活垃圾集中收运处置进一步规范化。加大投入和执行力度，确保无害化处置体系的正常运行。切实改善农村生活环境，提高农民生活质量，创建农村生活新景观。

23．主办以宣传“*城管”的演讲比赛。演讲比赛以宣传城市经营的重要性，宣传*城管为主题，让更多的市民深入了解城管，支持城管，参与城管。以建立群众工程为基础，迎得社会的广泛参与，营造良好的市民参与城管氛围。

24．送温暖下乡，彰显城管温情。把加强廉政建设和弘扬廉政文化与关注贫困弱势群体相结合，加大对因贫困而失学的扶持力度，充分展现城管人“知民情、暖民心、解民困”的局面。