交通局廉政文化建设实施方案

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为深入贯彻十六届六中全会精神，全面贯彻落实《实施纲要》，大力推进廉政文化建设，在交通系统形成“以廉为荣、以贪为耻”的良好氛围，推进交通事业又好又快地发展，根据上级廉政文化建设的具体要求，现就我局开展廉政文化建设制定如下实施方案：

一、指导思想

以思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“为民、务实、清廉”为主题，以“以廉为荣、以贪为耻”为核心，以宣传教育和文化活动为载体，全方位营造交通系统的廉政文化氛围，紧密结合市委、市政府的中心工作及交通工作任务，逐步构建具有交通特色的机关廉政文化体系，为改进作风、提高效能、优化交通环境提供坚实的思想和政治保证。

二、目标任务

交通廉政文化建设是交通行业干部职工价值取向、思想观念、行为准则的总和。构建交通廉政文化是筑牢交通防腐体系的一项重要的基础性工作，既要随着社会和行业的发展，在内容和形式上不断创新，使之保持旺盛的生命力，又要把它作为行业战略的重要组成部分，全面规划，合理布局，坚持推进，强化执行。

一是要确立核心理念。加强交通廉政文化建设要树立大行业观念，要把“廉洁诚信、严于律已”确立为行业核心经营管理理念的第一要素，加强科学理论和法纪教育，加强职业道德教育，使交通行业干部职工的思想政治素质和廉政意识不断增强。

二是要树立良好形象。交通各级领导干部特别是党政主要负责人要成为廉政文化建设的倡导者、实践者和传播者，做到学与用、知与行的高度统一，以自身的人格魅力带动整个班子的党风廉政建设，以班子的优良作风取信于职工，取信于社会。大力宣传廉洁勤政的优秀领导干部的先进事迹，弘扬“廉洁为荣，诚信是美”的价值观念，引导领导干部争做廉政的表率，形成“人人思廉，人人保廉，人人促廉”的行业风气，从而强化交通行业形象。

三是要体现“以人为本”。把廉政文化的内涵与岗位规章制度有机融合，激发广大党员干部职工增强主人翁意识、行业意识和责任意识，把行业的发展需求转化为个人的自觉行为，不断加强自我学习，自我完善，以强烈的工作责任心和敬业精神投身到行业建设中，形成特色鲜明的交通行业廉政文化。

三、方法途径

(一)建立廉政文化传播阵地。发挥机关局域网、交通政务信息、宣传厨窗等宣传工具的作用，设置反腐倡廉工作网页，开辟党风廉政建设专栏，宣传反腐倡廉工作，组织开展反腐时评，巩固廉政文化阵地，促进廉政文化的传播。

(二)创新廉政文化建设形式。利用中心组学习、报告会、座谈会、研讨会、知识竞赛、参观考察、交流读书心得等多种形式，结合本单位存在的实际问题，突出重点，分层设计，组织开展各类符合干部职工特点的廉政文化活动，坚持教育与管理、自律与他律相结合，使党员干部常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心。

(三)培育廉政文化建设载体。结合工作特点，总结提炼从政警言，张贴悬挂于醒目位置。组织文艺作品的创作演出，用优秀的作品教育人。收集整理古今中外清正廉洁的故事、格言、图片和漫画，汇编成册，作为廉政教育读物。

四、活动内容

（一）加强廉政教育。

1、理想信念教育。以理想信念为核心，认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想，使广大机关干部牢固树立对马克思主义的信仰，坚定建设中国特色社会主义的信念，夯实机关廉政文化建设的思想基础。

2、从政道德教育。以培育良好的道德意识和社会主义荣辱观为根本，深入开展“八荣八耻”教育实践活动，长修为敌之德、长思贪欲之害、常怀律己之心，常除非分之想，切实加强机关党员干部的党性修养和道德修养。

3、党纪条规和法律法规教育。以法纪观念和自律意识为重点，引导党员干部严格执行“四大纪律八项要求”，切实增强法纪观念，提高依法行政和廉洁从政的能力。

4、党的优良传统和作风教育。认真学习老一辈革命家的优秀品质，牢记“两个务必”，继承和发扬党的理论联系实际、密切联系群众、谦虚谨慎、不骄不躁和艰苦奋斗的优良传统和作风，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

（二）激活廉政文化。要广泛发动、积极引导，激发广大党员干部的参与的热情，在机关营造浓厚的廉政文化氛围；要充分利用本单位文化设施，通过设置局域网廉政文化建设网页，开辟专栏橱窗，利用内部简报和内部刊物，办好图书室等载体，搭建廉政文化建设平台；要充分发挥本单位人才优势，密切联系机关干部的思想、工作和生活实际，组织撰写和创作廉政文化作品，增强说服力、吸引力、感染力。

（三）开展理论研究。要加强廉政文化的理论研究，通过召开座谈会、研讨会等形式，探讨廉政文化的历史传承、时代特征、发展趋势的理论思考，及时总结局直各单位在廉政文化建设中创造的新鲜经验的有效做法，充分发挥典型的示范效奕，拓展和丰富廉政文化的内涵，提高质量、提高品位、增强效果，不断用发展着的廉政文化理论指导廉政文化建设的新实践。

（四）搞好制度建设。建立机关廉政文化道德规范、行为规范和制度规范，以制度的形式把已取得的成果固定下来，内化于心，外化于形，固化于制，使廉政文化内在的柔性渗透力和外在的刚性约束力相结合，从根本上培养机关干部不想腐败、不能腐败、不敢腐败的思想意识，确保廉政文化建设逐步步入规范化、制度化的发展轨道。

五、具体要求

（一）提高思想认识

加强廉政文化建设，是党中央以”三个代表”重要思想为指导,适应反腐败形势任务的需要作出的重大战略决策，是贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针，构建惩治和预防腐败体系，从源头上防治腐败的重要举措.

加强廉政文化建设是发展社会主义先进文化的重要内容。廉政文化是以廉政为思想内涵、以文化为表现形式的一种文化形态，是廉政建设与文化建设相结合的产物。它是人们关于廉政知识、信仰、规范和与之相适应的生活方式、社会评价的总和，是社会主义先进文化的重要组成部分。廉洁性是先进文化的重要特征，发展社会主义先进文化，必须加强廉政文化建设。只有加强廉政文化建设，才能丰富社会主义先进文化的本质内容，才能筑牢社会主义先进文化的根基。

加强廉政文化建设是提高党的执政能力的重要途径。廉政文化培育廉政理念，倡导廉政行为，营造廉政环境。加强廉政文化建设，有利于引导党员干部树立正确的执政观，坚持立党为公、执政为民，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋；有利于规范党员干部的从政行为，增强实践“三个代表”重要思想的坚定性，提高廉洁勤政的自觉性；有利于提高党的执政能力，扩大党的执政基础，巩固党的执政地位。

加强廉政文化建设是推进反腐倡廉的有力武器。廉政文化是源头治理的重要手段，是宣传教育的重要载体，在反腐倡廉工作中，处于基础地位。加强廉政文化建设，对永葆共产党员先进性本色，筑牢党员干部思想道德防线，遏制腐败现象滋生蔓延，推动党风廉政建设深入开展，实现党风和社会风气进一步好转，具有现实而长远的意义。

(二)、加强组织领导

机关廉政文化建设作为预防和惩治腐败体系的基础工程，是一项长期任务，必须切实加强组织领导，持之以恒地抓下去，各单位要党政齐抓共管，建立健全相关制度，把廉政文化建设纳入反腐倡廉和文化建设工作格局，同其他各项工作同部署、同检查、同考核。党员领导干部要以身作则，率先垂范，带头做廉政文化建没的组织者和实践者，多做组织协调的工作，多做支持帮助的工作，认真研究解决廉政文化建设中遇到的困难和问题，把廉政文化建设融入到干部职工教育管理的全过程。加强监督检查，及时总结典型，推广经验。对认识不到位、工作不到位、责任不到位的单位，强化督导，限期改进。交通各有关部门要密切配合，搞好整体协调。

（三）、狠抓工作落实

各单位要切实增强责任感和自觉性，把学习贯彻“三个代表”重要思想作为主线贯穿于廉政文化建设，把廉政文化建设从“务虚”转化为“务实”，找准结合点，积极探索总结廉政文化建设的有效途径和方法，把抓落实、求实效贯穿始终。发展廉政思想，创新廉政理论，开展各具特色的各种活动，强化廉政文化建设的日常管理的督导，真抓实干，务求实效。形成整体合力，推动交通廉政文化建设高标准、高质量地运行。不断开创交通廉政文化建设新局面。