市交通局安全生产工作要点

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根据省、镇江交通厅（局）和市政府安全工作的总体部署，结合我市的实际情况，20*年交通局安全生产工作要点如下：

一、工作目标

确保辖区水上交通事故死亡人数在市政府下达的控制范围内，不发生一次死亡2人以上的交通事故；确保辖区内航道畅通，不发生因管理不善而造成航道24小时以上的堵塞事件；确保内河不发生因监管不到位导致的船舶污染水域事件；确保交通工程建设不发生重大安全生产事故；确保局直属各单位不发生工伤死亡事故。

二、总体要求

坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，以维护人民生命财产为根本，以促进安全生产形势持续好转为目的，以“平安交通”建设、安全生产隐患治理和“安全基础巩固年”活动为载体，切实履行交通行业安全监管职责，扎扎实实做好全行业安全工作。

三、工作措施

（一）开展好一项活动。就是深化平安交通建设，开展安全基础巩固年活动。交通安全监管工作重点在基础和基层，把工作重点下移，把基础性工作做实，这是安全的重要保障。市委，市政府对社会治安综合治理工作越来越重视，交通作为成员单位之一，除了做好自身的治安防范和稳定工作外，行业安全监管工作就是“平安交通”建设中的主要任务。具体工作内容有专门的文件，请各单位依据自己的职责，组织制定好平安水域、平安航道、平安公路、平安运管、平安工程建设实施方案。以平安交通建设为载体，强化安全工作。

（二）落实二个责任。

一是进一步强化交通行业生产经营单位的安全主体责任。在市场准入及相关审验检查中，督促经营者建立健全安全生产责任制和各生产环节、岗位的规章制度，依法保障必需的安全投入，加强安全管理。要求企业严格执行《安全生产法》及相关法律法规规定，不断完善安全生产机制，履行好企业安全主体责任。

二是进一步强化交通行业安全监管责任。真正履行好行业安全监管职能，通过强化行业安全监管，推动生产经营单位履行好安全生产主体责任。继续实行“一岗双责”，按照依职监管，分工负责，分级管理，各负其责的基本原则，真正形成领导集体负责，部门具体负责，全员人人有责的安全生产管理格局。全面落实安全生产责任制，做到安全工作分解到人，安全责任细化到岗，安全保障大家共担。加大对失职失管导致安全事故相关责任人的责任倒查和追究。

（三）强化三方面工作。

一是进一步强化安全生产隐患排查治理工作。国务院安委会将今年确定为“隐患治理年”，这是依据安全生产方针，在总结去年开展隐患排查治理专项行动实践经验的基础上，正确把握安全生产规律而采取的治本之策。交通安委会20*年第一次全体会议对交通系统隐患排查治理工作作了全面布置，今年我们要将这项工作抓好抓实。公路方面，要重点抓好桥梁和事故多发路段的隐患排查，加大对危桥改造实施工作的监督检查和技术指导；水路方面，重点要抓好“两防”回头看工作，建立和完善水上安全管理长效机制。要加大对客运、危险品运输企业隐患排查工作的指导和检查，逐步实现安全隐患排查整改工作规范化、制度化、科学化，防止发生反弹，杜绝新的隐患产生。凡是由于排查工作不认真而疏漏重大安全隐患的，要严肃追究有关人员的责任。对排查出来的安全隐患，要区分性质和程度，区分轻重缓急，指导企业及有关单位制定整改措施，明确整改时限，落实整改资金，强化整改责任，加强监督检查。

二是进一步强化交通安全专家组开展安全检查工作。安全专家组分专业检查安全需要在检查方式、内容、标准及发现问题后如何处理上进一步深化，年度要有全年现场检查计划，开展专项检查要制定检查方案，在具体实施检查中还要明确检点和范围，对发现的问题及整改情况要进行一次事后跟踪。今年还要组织专家组开展随机性暗访式安全检查，通过专家组开展专业安全检查来推动和深入安全隐患排查治理工作。

三是进一步强化科技对交通安全的保障支撑。近几年的实践证明，加快引进新的科学技术成果在安全管理上的应用，能极大的提高本质安全度。今年要增加水上电子监控布点，真正实现大运河*段全覆盖。要建立起全市危险品运输和客运GPS综合监控平台，完善客运车辆行车记录仪的使用和监管。行业监管部门首先学会和善于应用这些科技手段实施行业监管，否则，科技投入不能发挥应有的管理效益。积极依靠引用科技装备和手段加强安全管理，这是交通安全管理必须长期坚持的方向。

（四）推进四项建设。

一是应急救援体系建设。重点提高突发事故应急处理能力，做好并演练事故发生后的应急救援方案。各单位要侧重于基层一线预案的可操作性和启动预案的自觉性多做培训。要研究突发事件处置经费补偿机制，把事故苗头有效控制在初始未发状态。

二是安全文化建设。安全生产上升到文化层面，安全发展理念就会深入人心，处处讲究安全就成了公民的自觉行为。现阶段重点是多种形式组织开展安全知识的宣传、教育活动，营造生产必须安全，人人关注安全的良好氛围。通过举办安全咨询日、安全知识竞赛、演讲、技术比武等形式，强化广大职工的安全意识和素养。有计划参加上级组织的安全培训教育活动，组织和指导对从业单位法人、分管领导、安全管理干部开展相关安全培训。各监管部门主动牵头召集有关企业开展安全管理工作交流会、研讨会、座谈会，不拘形式就安全工作加强沟通、交流、互动，全面提高全员安全意识和管理水平。

三是基层安全管理制度建设。健全有效的制度是安全监管机制和监管措施落实的保障，没有制度约束工作就会随意、松懈。今年要强化基层监管单位和生产经营单位的安全制度建设，制度的覆盖面要全，要成体系，可操作性要强，能量化的要量化。对制度的执行要有监督检查，在安全检查中要评估制度的有效性和可操作性。

四是安全监管队伍建设。安全监管队伍不仅是指在安全管理部门、安全管理岗位上的专职人员，凡有安全监管职责的人员都是安全监管队伍中的一员。安全管理素质关系全行业的监管工作水平。专职安全管理干部要爱岗敬业，务实认真，要充分发挥主观能动性积极开展工作，要通晓相关安全监管法律法规和交通业务知识，通过认真的工作推动交通安全工作保持持续平稳状态。