机械化秸秆还田工作方案

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农作物秸秆还田是发展循环农业，实现农业可持续发展的重要环节。为加快推进全市机械化秸秆还田工作步伐，现根据市秸秆禁烧及综合利用工作意见，提出如下实施方案：

一、工作目标

根据麦稻种植面积计算，全市稻麦秸秆机械化还田率达70％以上。

二、实施时段

1、夏季：5月25日至6月20日

2、秋季：9月20日至11月10日

三、工作措施

1、加强组织领导，提高落实率

局成立稻麦秸秆机械化还田技术推广领导小组，下设“一室三组”（办公室、技术服务组、机具供应组、督查组），召开动员大会，制定全市机械化秸秆还田技术推广工作方案，出台考核奖惩办法，与各镇签订责任状。各镇要从思想上高度重视秸秆还田工作，将秸秆还田工作作为当前的一项重中之重的工作加以落实，在5月20日前成立强有力的领导班子，并制定详细的工作方案，明确目标，突出重点，做好动员发动工作。

2、加强宣传教育，提高知晓率

市局将采取邀请市领导电视讲话、在市电视台播放专题节目及流动字幕、在“一报两台”开辟专栏等形式，宣传秸秆禁烧和机械化秸秆还田技术推广的意义、目标、要求。各镇要按照市政府的统一部署，于5月20日（秋季于9月20日）前通过广播、电视、横幅、标语、戗牌、黑板报、宣传单、公开信等多种形式，做好机械化秸秆还田工作的宣传发动，让广大农民、机手了解机械化秸秆还田的作用和方法。

3、加强机具选购，提高配套率

各镇要根据稻麦种植面积单季秸秆还田70%的比例，按大中型拖拉机配套秸秆还田机械每台套单季秸秆还田作业500亩、小型拖拉机配套秸秆还田机械每台套单季秸秆还田作业200亩的标准，测算出本镇所缺动力机械、配套秸秆还田机具情况；根据全喂入收割机需加装秸秆切碎装置的要求，排查出本镇所需数量，并将农民需购机情况尽快上报市局，以便市局按需组织机具，确保5月25日前全市所需大中拖和秸秆还田机配备到位，全喂入收割机秸秆切碎装置全部安装到位。

4、加强技术普及，提高应用率

市局专题举办全市机械化秸秆还田技术骨干培训班，邀请省、扬州市农机专家系统讲解机械化秸秆还田的技术要点及作业技术线路。各镇要在市局已举办的全市秸秆机械化还田技术骨干培训班的基础上，在夏秋两季收割前举办相应的种田大户、农机大户、农机操作手培训班。在秸秆还田作业期间，市局将组织专业技术人员巡回各乡镇指导机手正确使用秸秆还田机。各镇也要组织专业人员进行巡查，深入到田头，做好现场检查指导督促工作，确保秸秆还田技术要领普及到位，秸秆还田到位。

5、加强示范带动，提高辐射率

市局将在5月底、6月初举办全市机械化秸秆还田现场会。各镇也要加强秸秆还田示范村、示范方建设，及时召开本镇夏秋两季秸秆还田的现场示范推进会，提高典型示范的影响力、辐射力，确保秸秆还田示范市建设取得实实在在的效果。

6、加强巡回检查，提高切碎率

各镇对本地收割机手要逐户逐人进行宣传，要求全喂入收割机必须安装秸秆切碎机，半喂入收割机必须开启秸秆切碎装置，收割留茬高度一般在12公分左右，秸秆切碎长度一般不超过10公分，否则不准下田作业。收割期间，各镇要组织人员对本地及外来跨区作业的收割机安装、使用秸秆切碎装置的情况进行检查，做到见一台、查一台，缺一台、装一台，有一台、用一台，对不按要求将秸秆切碎的机手进行坚决制止和纠正，并可拒付收割作业费，停止在本地作业资格，直到达到要求为止。

7、加强任务落实，提高还田率

全市今年夏季秸秆还田工作目标任务为48万亩，秋季秸秆还田目标任务待省政府下达后分解，市将按各镇种植面积测算出需秸秆还田田亩，并下发各镇，各镇要根据秸秆还田目标任务，将秸秆还田面积指标分解落实到具体村、组、户，通过机手与农户签订秸秆还田作业合同，形成相应材料，由乡镇农机站搜集汇总，并检查作业合同的真实情况，上报市秸秆还田工作组。

8、加强督查考核，提高覆盖率

市局将分别于5月25日～6月20日，9月20日～11月10日成立专门督查组，实行局党组成员带队挂钩、科室（单位）包干到镇的工作机制，深入各镇村检查此项工作开展情况。各镇也要成立相应的督查组，划村包组，开展督查，使秸秆还田工作扎实有效开展，全面完成秸秆还田目标任务。市秸秆还田工作小组夏季于6月20日后，秋季于11月10日后对各乡镇秸秆还田面积实施情况进行检查考核验收、综合评比，并将考核评比情况提供给市政府实施以奖代补（具体考核奖励标准由政府在秸秆禁烧和综合利用工作实施方案中明确）。