发展和改革局领导班子整改工作方案

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按照《××县第二批开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》(师学组[2009]2号)的要求及中共××县纪律检查委员会、中共××县委组织部、中共××县委深入学习实践科学发展观活动领导小组下发的《关于开好深入学习实践科学发展观活动专题民主生活会和组织生活会的通知》(组发[2009]9号)文件精神，于2009年6月23日召开了民主生活会，这次生活会围绕“率先发展、科学发展、安全发展、和谐发展”为主题内容，联系本部门实际，通过多方征求意见，积极查摆问题，开展批评与自我批评，为切实解决群众反映强烈的影响和制约我县发改工作科学发展的突出问题，并针对存在的问题落实整改措施，现结合实际，制订本方案。

一、指导思想

以开展“实践科学发展、做群众贴心人”主题活动为抓手，针对影响科学发展和群众关心的突出问题，制定和落实整改措施，使全体干部职工科学发展的思想更加牢固，促进科学发展的体制机制更完善，群众对学习实践活动的评价更满意。

二、整改原则

坚持先急后缓、先易后难的原则，对马上能够解决的问题，集中精力立即予以解决;对一时难以解决的问题，创造条件限时解决。

切实加强组织领导，明确分工，落实责任。整改工作由局主要领导负总责，分管领导具体抓，责任股室具体落实，形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制。对涉及面广、群众迫切要求解决的问题，由局主要领导统筹协调解决。对解决问题效果不好，多数群众不满意的，要重新整改。

三、存在问题

经认真梳理各方面的意见，发改局班子主要存在以下问题：

1、在思想观念和工作作风方面存在的问题。一是班子的思想不够解放，对工作中出现的新情况、新问题缺乏深层次思考，缺少切实可行的应对办法和措施。二是班子的学习抓得不够，政治理论和业务知识水平有待进一步提高。三是班子成员深入基层不够，联系群众不广泛。四是与干部职工沟通交流不够，在日常工作中布置任务多，沟通思想少，对干部职工的思想状况和需求了解不够。

2、在加强班子建设，改进执政能力建设方面存在的问题。一是对党员的教育、管理还有待进一步加强。二是对干部职工交任务、压担子多，注重能力培养还有待进一步加强。三是领导班子对适应岗位需求的政策理论水平和管理能力有待进一步提高。

3、在增强干部职工凝聚力，处理改革发展稳定中存在的问题。一是对干部职工观念转变的引导不够。二是调动干部职工积极性和创造性，激发干部荣誉感和责任感，树立危机意识思路不够开阔。三是对活跃干部职工业余文化生活还有待进一步加强。四是在处理改革发展与稳定的关系上还有待进一步加深认识。

四、努力方向及措施

1、努力方向。按照科学发展观要求，认真贯彻执行国家、省投资体制改革及稳定价格政策措施，进一步解放思想，更新观念，开拓进取，加强政治理论及业务知识的学习，加强事关我县经济社会发展调研分析，推进我县经济社会持续稳定发展。

2、工作思路。围绕县委、政府的中心工作，认真履行发改工作职能，把握投资方向和重点，扎实做好项目前期工作，搞好项目规划、储备、申报，确保全县固定资产投资增长;加强经济运行监测分析，保持经济持续稳定增长;加大价格法律宣传，加强价格监督检查，维护价格稳定。

3、主要措施。一是落实目标考核责任制，把重点项目考核落到实处，做好项目规划、储备、申报，争取上级项目资金支持，确保全县固定资产投资目标任务完成。二是加强经济运行监测分析，保持我县经济社会持续稳定发展。三是贯彻执行价格法律、法规和政策，加强价格监督检查，依法惩处价格违法行为，保持我县物价稳定。四是做好价格认证，切实保护公民法人的合法权益。

五、整改措施

针对认真找出来的上述主要问题以及产生问题的原因，领导班子决定在今后的工作认真进行整改，切实使学习实践科学发展观活动取得实效。

(一)进一步解放思想，加强理论及业务知识学习。坚持政治理论和业务知识学习制度，进一步解放思想，更新观念，不断拓宽工作视野，增强大局意识和创新意识，针对影响和制约发改工作的突出问题认真研究解决。

(二)进一步加强班子建设，提高干部队伍业务水平。积极营造“学习型机关”，不断提高班子成员的综合管理能力和科学决策能力，抓好内部管理和建章立制工作。加大对干部队伍的培养、教育力度，不断强化干部队伍建设。

(三)强化服务意识和创新意识，正确处理改革发展与稳定的关系。领导班子成员要用长远的眼光看问题，进一步增强服务意识和创新意识，要结合各自分管的工作，深入基层、行业部门。调查研究，多了解情况，指导好工作。要加强与各部门的协调沟通，正确处理好工作中出现的矛盾和问题;加大跟上级主管部门的衔接联系，把握好工作方向和重点，不断开创发展工作的新局面。