发展和改革委员会廉政文化实施方案

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为深入贯彻落实市委《贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系2008¬—2012年工作规划〉实施办法》，大力推进发改委机关廉政文化建设，倡导“以廉为荣、以贪为耻”的良好风尚，创新廉政建设的方式方法，促进各项工作的开展，根据市委政府要求，特制定××市发改委廉政文化“六进入”活动实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以“立党为公、执政为民”为核心，以“艰苦奋斗、廉洁奉公”为主题，以机关和党员干部为重点，以文化教育活动为主要载体，以培育优良的党风政风、促进行风进一步好转为目标，突出思想教育，强化道德建设，整合机关文化资源，营造崇廉氛围，优化从政环境，为发改委机关反腐倡廉提供强有力的文化支撑，从源头上防止腐败现象的滋生和蔓延。

二、主要内容

(一)注重学习教育。

一是开展以学习《中国共产党章程》为主的理想信念教育，坚定共产主义信仰和建设中国特色社会主义的信念，夯实廉政文化建设的思想根基。

二是开展以弘扬中华民族传统廉政美德的从政道德教育，切实加强机关党员干部的党性和道德修养，做到为官先修德、做官先做人。

三是开展党的优良传统教育，要继承发扬党的理论联系实际、密切联系群众、谦虚谨慎、不骄不躁和艰苦奋斗的优良传统。

四是开展党纪条规和国家法律法规教育。

(二)扎实开展活动。

廉政文化建设要与发改委自身的文化建设紧密结合起来，开展多种形式的警示教育、征集廉政事迹、制定发改委家庭廉政公约等活动形式，使党员干部在喜闻乐见的活动中受到教育和启迪。

(三)开展理论研讨。

要结合发改经济工作，通过召开各种学习会、座谈会、研讨会、廉政家庭心得交流等，加强对机关廉政文化建设实践的理性思考，推动廉政文化建设。

(四)落实廉政制度。按照法律制度的要求和标准开展工作，减少和消除腐败行为滋生的条件和环境。

三、方法和措施

(一)把握重点。重点开展具有发改文化特色的活动，让廉洁从源头抓起，让廉政建设成为工作、生活、休闲、娱乐都不可缺少的一部分。

(二)形式多样。要多开展“廉政人物、廉政家庭”心得交流会等，陶冶干部职工的思想情操;要不断完善落实和创新工作制度，彻底解决工作中监督不力的问题;要开展经常性的预防职务犯罪知识培训和警示教育活动，从源头上预防腐败问题的发生;要开展经常性的群众体育文化活动，营造积极向上的团队精神;开展比学赶帮活动，形成争先创优的良好氛围;定期开展主题研讨活动，增强全委同志廉洁从政意识，树立廉洁高效的机关形象。

(三)创新载体。廉政文化“六进入”活动，必须同贯彻落实惩防体系结合起来，必须同巩固和扩大保持共产党员先进性教育成果、建立长效机制结合起来，必须同机关党建工作结合起来，同机关作风建设结合起来，以责任政府三项制度、阳光政府四项制度为契机，通过发改委门户网站、政务公开等信息平台，开辟廉政专栏，积极开展廉政教育，利用召开经验交流会等形式，推进廉政文化“六进入”活动的深入开展。

(四)整合资源。机关党组、办公室等部门要加强沟通和协作，力求资源有效组合，真正形成廉政建设的整体合力。要学习和借鉴其他单位在廉政文化建设工作中的特色经验和办法，使机关廉政文化优势互补，资源共享。

四、加强领导，精心组织，确保廉政文化进机关取得实效

(一)提高认识。要充分认识加强廉政文化建设的意义，加大源头预防和治理腐败力度，以优良的党风政风带动发改经济行风建设，以切实有效的廉政建设促进党风政风的好转。认真贯彻落实加强廉政文化建设的各项措施，进一步明确廉政文化建设的着眼点和落脚点在于优化廉政环境，促进领导干部立党为公、执政为民，使我委的廉政文化建设迈上一个新的台阶。

(二)加强学习。要深入学习研究总书记有关党风廉政建设和反腐败工作的一系列重要讲话，积极探索廉政文化建设的规律，紧密联系党风廉政建设和反腐败工作实际，努力从理论和实践的结合上针对党风廉政建设面临的新情况、新问题，更好地发挥机关廉政文化在反腐倡廉中的基础性作用，不断提升发改委廉政文化建设水平。

(三)注重实效。要不断探索和把握机关廉政文化建设的规律，不断丰富和创新廉政文化活动的内容和载体，防止和克服没有实质内容和不求实际效果的形式主义现象，力求把廉政文化进机关活动渗透到“保增长、扩内需、调结构”工作的全过程和干部教育管理及思想政治工作的各方面，力求在潜移默化、循序渐进中使机关干部职工受到廉政文化的教育和熏陶，取得机关廉政文化的新成效。

(四)加强领导。要把机关廉政文化建设作为党风廉政建设和文化建设的重要内容，纳入党建工作的整体安排，列入委党组工作议事日程。委内中层以上干部要带头倡导、实践和传播廉政文化，扎实推进廉政文化建设，为建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系奠定基础。