市农产品检测工作实施方案

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为贯彻落实《中华人民共和国农产品质量安全法》，加强和开展农产品质量安全检验检测体系建设，进一步做好以蔬菜、水果为重点的农产品农药残留抽样检测工作，强化农产品质量安全监督管理，根据农业部《关于开展“2009年农产品质量安全整治暨农产品质量安全执法年活动”》(农质发[2009]2号)的有关文件精神,结合我市农产品检测工作实际情况，制定*市农产品检测工作实施方案如下：

一、指导思想

遵循“预防为主、源头治理”的原则，以保障人民群众的饮食健康为核心，以“三品”生产基地和批发市场为重点，以加强农产品质量安全检测检验队伍建设为保证,以法律、法规和技术标准为依据,以提高我市农产品市场竞争力和保障农产品质量安全为目标，依靠科学、公正、准确的检测数据，及时掌握全市农产品质量动态，改进生产管理措施，加快现代农业发展，促进农民增收，为我市农业标准的制定和市场准入制度的实施提供科学依据，全面提升我市农产品质量安全水平和市场的竞争力。

二、农产品检测体系建设

(一)*市农产品质量监督检验测试中心建设

省、市财政投资完善建设*市农产品质量监督检验测试中心,由市农业局负责实施。按照农业部和质量技术监督部门定量检测农药、重金属、亚硝酸盐等有毒有害物质的技术要求，进一步整合农业局内检测能力，形成合力，建立和完善各分中心资源与情报共享机制，在已配备气相色谱仪、原子吸收、原子荧光等大宗仪器的基础上，进一步配备液相色谱仪、气质联用仪，同时以检测软件(人员操作培训、超声波清洗器、氮吹仪、旋转蒸发仪等附件购置等)建设为抓手，力争年底形成农药残留定量检测能力。

(二)各县(市、区)农产品检测机构建设

各县(市、区)政府负责投资建设县(市、区)农产品检测机构,由县(市、区)农业行政部门负责实施。县(市、区)农产品检测机构面积不小于20平方米,配备专职检测员、监管员，条件许可的县(市、区)鼓励配备蔬菜农药残留抽样检测专用车辆。国家投资项目建设的县(市、区)检测站，要按照项目要求抓紧建设。

(三)基地、超市、批发市场、农贸市场农药残留检测室建设

农药残留检测室要配备农药残留快速检测仪,配置振荡器、水浴锅、冰箱、空调、操作台、样品柜、电脑、电话、网线等配套设备,安排专职检测人员。

三、检测工作程序与要求

(一)基层检测室检测任务

(1)县(市、区)“三品”生产基地检测室，对每批次出产的农产品均要实施农药残留检测，经检测合格后，出具合格证明，允许出售；经检测不合格的，自行销毁。每天将检测结果上报所在县(市、区)农产品检测机构。检测结果要及时存档。

(2)市区农产品批发市场、农贸市场、大型超市的农药残留检测室，每天重点对所销售的蔬菜、水果进行农药残留检测,

经检测合格的，允许销售，并公示检测结果；检测不合格的，不允许进入市场销售。每天将检测结果汇总后上报所在区(盐都区、亭湖区)农产品检测部门。*市农副产品批发市场、*市水果批发市场等蔬菜、水果批发市场，要将每天速测结果汇总后，周报或月报市农业局市场处和市农产品质检中心。检测结果要及时存档。

(二)县(市、区)农产品检测机构检测任务

各县(市、区)农产品检测机构，负责对本辖区“三品”生产基地、农产品批发市场、农贸市场、大型超市进行监督抽检。对“三品”生产基地生产的产品，经检测不合格的，应监督销毁，并监督整改。对农产品批发市场、农贸市场、大型超市销售的农产品，经检测不合格的，应责令停止销售，并移交工商管理部门处理。每天将检测结果汇总，周报或月报市农业局市场处和市农产品质检中心，检测结果要及时存档。

(三)市农产品质量监督检验测试中心检测任务

市农产品质量监督检验测试中心，负责定期《农产品检测简报》，上报有关领导参考决策。同时，对全市“三品”生产基地、农产品批发市场，分步骤试点开展气相色谱定量检测，对全市各县(市、区)速检不合格的疑似对象进行确认检测(复检)试运行，对便仓、伍佑等几个蔬菜生产重点基地做好抽检速测。每月将各县(市、区)农产品检测机构和市区主要蔬菜、水果批发市场上报的检测结果汇总分析，检测结果并及时存档。

(四)检测结果公布方式

检测结果在15个工作日内以文件或农业系统内部通报等多种形式予以通报。如有特殊情况，及时上报相关部门。

四、检测内容及方法

(一)检测标准

各县(市、区)农产品检测机构、“三品”生产基地、农产品批发市场、农贸市场和大型超市对生产或销售的蔬菜、水果，开展以有机磷和氨基甲酸酯类为主的农药残留快速检测。检测方法按照GB/T5009.199-2003(蔬菜中有机磷和氨基甲酸酯类农药残留快速检测)执行。

市农产品质量监督检验测试中心2009年仍进行农药残留快速检测，并着手开展农药残留定量检测的同步试运行，检测方法按照GB/T2763-2005(食品中农药最大残留量)和NY/T761-2004(蔬菜和水果中有机磷、有机氯、拟除虫菊酯和氨基甲酸酯类农药多残留检测方法)的规定，检测内容覆盖农业部规定的22种农药(甲胺磷、氧化乐果、磷胺、久效磷、甲拌磷、对硫磷、甲基对硫磷、水胺硫磷、敌敌畏、毒死蜱、乙酰甲胺磷、三唑磷、杀螟硫磷、氯氰菊酯、氰戊菊酯、甲氰菊酯、氯氟氰菊酯、氟氯氰菊酯、溴氰菊酯、联苯菊酯、三唑酮、百菌清)。

(二)抽样方法

抽样方法按照NY/T5344.3-2006(中华人民共和国农业行业标准无公害食品抽样规范第3部分：蔬菜)和NY/T762-2004(蔬菜农药残留检测抽样规范)执行。由检测单位派出2名抽样员，被检测单位及所在乡、镇人民政府分别派1名分工负责人配合抽样。

(1)生产基地。当蔬菜种植面积小于150亩时，每15-45亩设为一个抽样单元；当蔬菜种植面积大于150亩，每45-75亩设为一个抽样单元。当在设施栽培的蔬菜大棚中抽样时，每个大棚为一个抽样单元。每个抽样单元根据实际情况按对角线法、梅花点法、棋盘式法、蛇形法等方法采取样本，每个抽样单元内抽样点不应少于5个，每个抽样点面积为1平方米左右，随机抽取该范围内的蔬菜作为检测用样本。

(2)批发市场。散装样本视堆高不同从上、中、下分层取样，每层从中心及四周5点取样。包装产品堆垛取样时，在堆垛两侧的不同部位上、中、下过四角抽取相应数量的样本。

(3)抽样量。生产基地抽样一般每个样本抽样量不低于3kg，单个个体大于0.5kg/个时，抽取样本不少于10个个体，单个个体大于1kg/个时，抽取样本不少于5个个体。抽样时应除去泥土、黏附物及明显腐烂和萎蔫部分。样品由被检测单位无偿提供。

(三)检测费用

抽样检测不得向被检测单位收取检测费用。

五、保障措施

(一)加强领导,狠抓落实

加强我市农产品检测工作，是保证城乡居民饮食健康的大事,是坚持科学发展观,坚持以人为本、构建和谐新乡的健康工程、民心工程。各县(市、区)农业行政主管部门要提高对农产品检测工作重要性的认识，加强领导，按照《2009年*市农产品质量安全整治暨农产品质量安全执法年活动工作方案》和本方案的要求,明确任务,责任到人,以确保全市农产品检测工作的顺利开展。

各县(市、区)农业行政主管部门要加强县级农产品检测机构建设，加强农产品检测力度，责任到人，争取早日开展例行检测工作，为全市实施蔬菜市场准入制度做好技术上和干部上的各项准备。

(二)加大投入，确保检测经费及时到位

各县(市、区)要按照《2009年全省农产品质量安全整治暨农产品质量安全执法年活动工作方案》、《2009年全省种植业产品专项整治行动实施方案》和《2009年*市农产品质量安全整治暨农产品质量安全执法年活动工作方案》的要求，安排农产品质量安全经费，配置检测检验设备，调配专业检测人员，开展以蔬菜、水果为重点的农产品检测工作，切实保障全市农产品质量安全。

(三)严格落实责任

要把抽检结果作为考核各乡镇、街道农业标准化建设的一项重要依据，严格检查、兑现奖惩。市农业局将按照检测结果，有针对性地开展综合执法行动，加强农业投入品源头治理，保障人民群众健康，维护农民切身利益。各县(市、区)“三品”生产基地要提高农产品质量安全生产意识，严格按照“三品”标准化生产技术规程进行生产，确保全市优质农产品的质量安全。

(四)搞好协同配合

各级农业检测部门、*市农产品质量监督检验测试中心各分中心要充分发挥职能作用，细化措施，协调联动，全面完成农产品农药残留抽样检测各项工作目标。各乡镇、街道要积极协调被检测单位搞好配合，按照检测要求无偿提供足量的样品，确保农药残留抽样检测工作的有序进行。