教育系统纪检监察工作要点

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20*年教育系统纪检监察工作的指导思想和总体要求是：以“三个代表”重要思想和党的十七大、中纪委二次全会精神为指导，以构建和谐、廉洁的*教育为目标，贯彻“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，加大教育、监督、惩处力度，着力推进教育系统惩防腐败体系建设，努力开创教育系统党风廉政建设新局面，为*教育事业的健康发展提供保障和条件。

一、以落实党风廉政建设责任制为龙头，进一步推动反腐倡廉工作取得新进展

党风廉政建设责任制是深入推进反腐倡廉工作的重要制度保证。为认真贯彻落实中央《关于实行党风廉政建设责任制的决定》和省委、省政府关于党风廉政建设责任制报告制度、检查考核办法、责任追究暂行办法，切实保证各项法规、政策、纪律在教育系统的贯彻落实，根据新的形势和任务，结合局班子成员分工和教育工作特点，教育系统今年要进一步健全和完善党风廉政建设责任机制，明确局班子成员和学校校长抓管党风廉政建设责任主体、工作任务和职责要求。要狠抓党风廉政建设责任制的落实，促进局班子成员和学校校长自觉落实“一岗双责”，带头严于律己，主动抓管职责范围内的党风廉政建设。突出抓好四个重要环节。一是认真贯彻党的十七大提出的反腐倡廉方针，着力构建教育系统惩防腐败体系，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，加大对权力运行监控的力度，督促领导干部自觉遵守廉洁自律各项规定，努力杜绝不廉行为发生。二是建立每年一次的落实党风廉政建设责任制报告制度。年末局班子成员和学校校长必须就抓管职责范围内党风廉政建设情况作出书面报告。同时，结合年终市委党风廉政建设责任制检查考核，配合市相关部门组织局班子成员和学校校长公开述廉、全体工作人员评廉活动，提高局班子成员和学校校长抓管党风廉政建设的自觉性。三是深化廉政教育活动，筑严拒腐防变的思想防线。加强对教育系统党员干部和广大师生的廉洁教育，深化廉政文化进校园创建活动。抓好警示教育和条规教育，坚持用正反典型和党纪政纪灌输全体人员，增强廉洁自律意识、法纪观念和拒腐防变能力。四是积极发现线索，努力查找案源，认真履行执纪查案职能，重点查处侵害群众利益乱收费案件，违反财经纪律案件和发生在学校后勤管理领域的违纪案件。通过查处违纪案件，维护党纪政纪的严肃性，充分发挥教育警示作用。

二、以维护群众切身利益为重点，进一步推动治理乱收费工作取得新成效

围绕构建公平、均衡、和谐*教育的总体目标，进一步完善治理教育乱收费工作的领导体制和工作机制，明确治理工作目标和治理重点，采取切实有效措施，整体联动，标本兼治，综合治理，进一步规范学校收费行为，切实纠正损害群众利益的不正之风，不断推进治理工作深入开展。一是进一步落实收费信访责任制。进一步完善落实教育收费信访责任制度，明确全市各级各类学校及其校长必须对反映本校的收费信访负直接责任。定期公布教育收费信访信息，实行压力传递。对有收费信访举报的学校校长实行诫勉谈话，并在年终评先评优中实行“一票否决”。二是充分发挥教育收费举报直查快处中心的作用，以查纠代办教辅、补课收费、违规办班、服务收费为重点，坚决查处乱收费行为。曝光典型案件，严肃追究当事学校和相关人员的纪律责任，始终保持治理工作的高压态势。三是加强收费政策的公示、宣传、教育力度。健全收费公示制度，利用新闻媒体宣传收费项目和收费标准以及相关政策，加大外部监督力度。分片召开会议，加大对校长进行收费政策和纪律的教育频度，促使不闯收费“红灯”，增强规范收费的责任意识。四是加大收费检查力度。加强开学、散学等关键时期的收费检查，平时对相关学校开展收费情况专项检查和专项审计。对民办学校、改制学校收费和社会力量办学的审批和收费实施有效监控。五是积极开展创建规范收费学校活动，推进规范收费学校创建工作向纵深发展，适时组织开展规范收费学校“回头看”，不断规范学校收费行为。

三、以强化监督参与职能为手段，进一步推动惩防体系建设取得新突破

根据教育领域过去发案的教训，针对教育系统教师队伍庞大、管理层次众多、容易产生管理盲区的实际情况，将预防的关口前移，抓好监督工作，有效防止权力失控、决策失误、行为失范，是加强教育系统党风廉政建设和反腐败工作的重要内容，也是贯彻监督条例、加大行政监察的有效途径，必须常抓不懈，切实抓紧抓实。要加大纪委、监察室监督工作的实施力度，强化对招生招师、人事调配、职称评定、教育收费、基建工程、资金采购、财务后勤等工作环节的监督。突出三项工作。一是凡涉及工程建设和公有资金采购项目，督促严格按照招投标有关规定，全部参与有形市场招投标，并监督参与全过程，做到规范操作程序，确保公开透明。实施招标预审制度，明确招标实施部门在组织招标活动前，必须将招标文件送纪委、监察室预审。实施工程建设和工程廉政建设合同双签制，明确建设单位和施工单位双方廉政义务，健全规范和约束机制。二是组织实施局党委（局长室）与校长、科室（单位）负责人签订党风廉政建设责任书，督促教育系统领导干部正确行使手中权力，在日常工作和生活中慎微、慎独，自觉遵守廉洁自律各项规定，掌好手中权，管好自己人，严以律己，不谋私利，树立良好形象。三是全市各级各类学校校长，要加强对热点、重点岗位尤其是后勤财务部门工作人员的监督管理，健全和落实严格的内控制度，努力做到用制度管钱管事管人，用制度规范办事行为，强化制度促廉，堵塞腐败漏洞，保证工作人员少犯错误，不犯错误。今年要会同相关部门加大财务内部审计的力度，重视并推行审计结果的运用，依据审计结论，对照相关纪律和规定落实处理决定。

四、以强化作风建设为载体，进一步推动教育发展环境取得新局面

强化教育系统作风建设，优化教育发展环境，是纪检监察工作的一项重要内容。一是扎实开展“亲民务实”作风建设主题活动。要紧贴教育系统实际，切实解决群众反映最强烈、损害形象最严重的突出问题，增强教育系统党员干部服务全局、服务发展、服务群众的意识，为推进教育事业健康发展，办好人民满意的教育提供保障和条件。二是以提高工作效率、提升服务水平、优化发展环境为目标，加强对贯彻落实市委作风建设责任追究办法的监督检查，加强对规章制度和工作纪律执行情况的监督检查。要加大交办督办的力度，提高服务时效，促进教育各项工作任务落到实处。同时要加强信访投诉受理和查处工作。凡违反政策规定、侵害群众利益，凡因工作推诿、办事拖拉，影响教育形象、产生严重后果，一经投诉查实，坚决追究责任。三是严明纪律要求。今年教育发展的任务十分繁重，遇到的压力和困难前所未有。全体教育工作者必须牢固树立全局观念和责任意识，自觉维护政治纪律和工作纪律，做到令行禁止服从指挥，负重奋进抓好教育，凝心聚力谋好发展，以满腔热情投身教育事业，为*教育事业发展作出应有贡献。