教育科学发展大讨论活动方案

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为深入学习贯彻党的十七大精神，落实省委十一届四次全会和*市宣传思想工作会议要求，促进*教育又好又快发展，经研究决定，从20*年4月中旬开始，利用一个月左右的时间，在教育系统党员干部中重点是领导干部中开展“解放思想、深化改革，推动*教育科学发展”大讨论活动。现制定实施方案如下：

一、指导思想

以党的十七大、省委十一届四次全会和*市宣传思想工作会议精神为指导，紧密联系*教育实际，坚持以解放思想为先导，以贯彻落实科学发展观为主题，以学习讨论和调查研究为主要形式，以解决存在问题为目的，站在新的角度观察、研究和思考问题，把勇于创造的精神和科学务实的精神统一起来，有针对性地在工作的方式方法上创新，用创新的思维研究新情况，用创新的方法解决新问题，用创新的实践开拓新局面，为推进“双满意工程”（办让人民满意的教育、做人民满意的教师）而努力。

二、主要任务

解放思想是党的思想路线的本质要求，是发展中国特色社会主义事业的一大法宝，也是我们应对前进道路上各种新情况新问题、扫除障碍、引领发展的重要法宝。在全市教育系统开展“解放思想、深化改革、推动*教育科学发展”大讨论活动，就是要立足于我市教育事业改革发展的现实情况，着眼于推进我市教育事业科学发展的任务要求，紧密联系我市教育战线广大干部职工的思想实际，着力在破除制约我市教育事业科学发展的陈旧观念和传统习惯上下功夫，在完善保障我市教育事业科学发展的体制机制上下功夫，在解决我市教育战线干部作风的突出问题上下功夫，切实解决不想解放思想、不敢解放思想、不会解放思想的问题，在解放思想中统一思想、凝聚力量，为推动我市教育事业科学发展注入强大动力。重点围绕以下几个方面开展：

1．克服因循守旧、固步自封的思想观念，增强与时俱进、改革创新的意识和动力，着力解决影响教育事业发展的体制机制问题。党的十七大提出要坚定不移地坚持改革开放，坚持改革的信心和决心，坚持用改革发展的办法解决前进中的问题。我们要以开展“解放思想、深化改革，推动*教育科学发展”大讨论活动为契机，进一步加快教育事业关键环节的改革步伐，进一步完善“以县为主”的农村义务教育管理体制，进一步改善职业教育充分发展的环境条件，进一步加快*区域教育现代化的创建进程，努力形成全社会共同推进教育又好又快发展的制度体系和工作机制。

2．克服自满保守、消极畏难的思想观念，增强时不我待、攻坚克难的意识和信心，努力掀起我市教育事业新一轮的发展高潮。我们要通过开展“解放思想、深化改革，推动*教育科学发展”大讨论活动，帮助广大党员干部正确认识我市教育事业面临的新形势，准确把握我市教育事业呈现的新的阶段性特征，深刻分析当前影响我市教育事业科学发展的主要矛盾，牢牢把握有利于我市教育事业加快发展的新机遇，进一步转变发展理念、完善发展思路、创新发展举措，努力争取*教育事业在较长的时期内保持较快的发展速度、较高的发展水平。

3．克服狭隘封闭、闭门造车的思想观念，增强开放交流、主动服务的意识和精神，不断提高我市教育服务的水平。我们要通过开展“解放思想、深化改革，推动*教育科学发展”大讨论活动，从观念上、行动上、体制上解决影响和束缚我市教育发展的突出问题，以更加开放的姿态、更加开阔的视野、更加高远的眼光，积极服务地方经济社会发展。要进一步发挥各类学校的“人才库”、“思想库”的优势，为经济社会发展做出更大的贡献。

4．克服急功近利、片面发展的思想观念，增强求真务实、科学发展的意识和能力，努力办好人民满意的教育。党的十七大报告提出，教育是构建社会主义和谐社会的基石，教育公平是社会公平的基础。我们要通过“解放思想、深化改革，推动*教育科学发展”大讨论活动，进一步落实以人为本的科学发展观，更好地发挥教育在改善民生、维护公平、推动和谐社会建设中的重要作用，让更多的人民群众共享教育发展成果。牢固树立科学发展观，正确处理规模、质量、结构、效益之间的关系，统一思想、创新举措，相对稳定招生规模，不断优化教育结构和教育资源配置，切实将教育发展的重点放在提高质量上，努力办好人民满意的教育，扎实推进我市教育事业的可持续发展。

三、方法步骤

这次解放思想大讨论活动安排一个月左右时间，分三个阶段进行。

第一阶段，宣传发动阶段（4月16日—4月25日）。

重点抓好方案制订、动员部署、集中调研、专题讲座等活动。

一是制订实施方案。根据上级要求，结合教育系统实际，认真制订并下发教育系统“解放思想、深化改革，推动*教育科学发展”大讨论活动实施方案。

二是进行动员部署。召开专门会议，对“解放思想、深化改革，推动*教育科学发展”进行动员部署。各学校（单位）在具体贯彻落实中，要组织广大干部群众学习领会党的十七大精神和省委十一届四次全会精神，深刻理解总书记在党的十七大报告中关于解放思想的重要论述，认真学习市委书记陈照煌同志在全市宣传思想工作会议上的讲话内容。

三是开展调研活动。围绕解放思想需要解决的重点问题，特别是制约发展的突出问题，学校（单位）领导干部要深入基层，深入群众，征求意见，查找问题，问计于民，取策于民，形成不少于1000字的调研报告。

四是举办专题讲座。邀请有关专家学者作专题讲座。

第二阶段，学习讨论阶段（4月25日—5月15日）。

重点抓好广泛讨论、集中交流、督查指导和典型宣传等活动。

一是开展广泛讨论。各学校（单位）要组织全体党员干部，围绕“解放思想、深化改革，推动*教育科学发展”主题，进行广泛地讨论。要求对照解放思想的主要内容，认真查找、分析问题的症结，研究并提出破解办法。

二是进行集中交流。在广泛讨论的基础上，组织学校（单位）主要领导干部进行集中交流。领导干部带头查找、带头剖析，写出深刻的剖析材料。同时，各学校（单位）结合各自实际，认真排查影响本单位发展的突出问题，分析存在的思想障碍，明确整改提高的对策措施，形成书面的交流材料。

三是深入督查指导。教育局领导班子成员根据分工，主动到相关学校（单位）督查指导解放思想大讨论活动的顺利开展。

四是组织典型宣传。各学校（单位）要在做好动态性报道工作的基础上，重点宣传一批近年来在解放思想、开拓创新方面涌现出的先进典型，引领、带动大讨论活动的深入开展。

第三阶段，深化推进阶段（5月中下旬）。

重点抓好总结部署、活动深化、深度宣传、成果汇编等活动。

一是进行总结部署。5月下旬，召开“解放思想、深化改革，推动*教育科学发展”大讨论活动成果研讨会，并对下一步深化解放思想活动进行工作部署。

二是推动活动深化。各学校（单位）根据统一部署，进一步梳理研究，制定出台推动科学发展的具体意见，真正把学习讨论活动的成果体现到科学决策上，转化为解决问题、促进工作的实际行动。

三是开展深度宣传。局党委继续把深化解放思想活动作为一项重大主题宣传任务，并在“*教育”开辟专栏，对讨论成果和举措扎实、成效显著的学校（单位）进行深度报道。

四是完成成果汇编。将整个大讨论活动中局党委的部署、领导的要求、群众的建议和典型做法、实践经验汇编成册，形成一批富有前瞻性、指导性的讨论成果。

四、工作要求

1、加强组织领导。开展“解放思想、深化改革、推动*教育科学发展”大讨论活动是当前一项重要政治任务，各学校（单位）要高度重视，迅速部署，层层发动，抓好大讨论活动的深入开展。要着力排查差距，找准问题，在解放思想中统一认识，在转变观念中明确方向，以思想解放引领实践创新，努力促进*教育科学发展。领导干部要带头参与学习讨论，以身作则，率先垂范，狠抓贯彻落实。各学校（单位）要及时总结经验、推树典型，不断把大讨论活动引向深入。

2、强化舆论引导。整个大讨论活动期间，各学校（单位）要强化舆论引导，形成舆论氛围。与大讨论活动三个阶段相对应，宣传报道工作也分三个阶段进行。第一阶段，要集中报道全市教育系统宣传思想工作会议精神，为迅速掀起讨论热潮，营造氛围，制造声势；第二阶段，要集中反映各学校（单位）大讨论活动开展情况，针对存在问题，剖析深层原因，对影响和制约我市教育发展加快发展的重点问题作揭示性的报道，重点做好典型引导工作；第三阶段，进行深度宣传，推出系列经验报道，探讨解决的思路和措施，集中反映大讨论成果。

3、做好统筹协调。各学校（单位）要从实际出发，把大讨论活动与当前学习贯彻十七大精神和全市宣传思想工作会议精神结合起来，与“向姚止平学习”的活动结合起来，与教育系统作风建设活动结合起来，重点针对影响教育发展中的思想问题，精心设计活动载体，力求围绕主题、体现特色、形式多样、生动活泼，因地制宜地组织好、开展好大讨论活动。要紧密联系思想和工作实际，突出重点，解决实际问题，坚决杜绝空泛议论、搞形式主义走过场现象的发生，确保大讨论活动取得实效，达到预期目的。