建设局党委学习实施方案

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一、学习辅导报告

（一）报告主题

围绕“实践科学打基础，攻坚克难搞建设，优化服务促发展”这一实践载体，结合市委书记在全市干部大会上的“十问作风”，开展学习辅导，突出解放思想内容。

（二）时间安排

时间安排在学习实践活动第一阶段，具体为3月中下旬至4月底前。

（三）报告的组织

由党委书记、局长许金茂给局系统中层干部和局机关全体党员作一次学习实践科学发展观的辅导报告，其它班子成员根据调研课题，结合分工给局属各单位党员作学习辅导报告。

二、党委理论中心组集中学习会

（一）主要内容

专题学习的主要内容：1、总书记在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班开班式上的讲话；2、省委书记赵洪祝在全省开展深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话；3、市委书记宋志恒在市委十二届五次全会暨市政府四次全会和全市干部大会上的重要讲话；4、《邓小平论科学发展》；5、《科学发展观重要论述摘编》；6、《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》。

（二）学习方式

党委的集中学习以三种方式进行：一是辅导学习，党委书记作学习辅导报告；二是专题报告，在学习辅导报告的基础上，邀请专家学者作专题报告；三是党委中心组学习讨论，集中安排三次，重点围绕解放思想开展学习讨论。

（三）时间安排

4月底前完成。

三、专题蹲点调研

（一）调研内容

围绕贯彻落实科学发展，紧扣“创业富民、创新强市”的总战略，针对加快全市建设事业发展中遇到的重点问题，局党委班子成员结合工作实际分别深入局属各单位开展专题蹲点调查研究，征求意见，查找问题。

（二）课题及蹲点单位确定

由局学习实践活动领导小组办公室梳理形成局党委领导干部调研课题和蹲点单位，每位局党委成员根据分工负责一个专题调研课题。

（三）蹲点调研时间

3月下旬前确定调研课题，并安排蹲点调研计划表，4月底前完成。

（四）蹲点调研成果

每位党委委员课题要形成专题调研报告，并在调研报告的基础上，撰写一篇科学发展建议书，局学习实践活动办公室负责调研报告、科学发展建议书汇编工作。

四、解放思想大讨论

（一）主要内容

按照科学发展观的要求，紧扣“实践科学打基础，攻坚克难搞建设，优化服务促发展”这一实践载体，结合“十问作风”，撰写一篇体会性的解放思想论文。

（二）时间安排

解放思想大讨论活动开展之初，大体在4月上中旬。

（三）工作措施

通过《*建设》，围绕学习实践活动深入开展，征集刊登优秀、简短、精焊、深刻的解放思想论文，带动局系统解放思想大讨论活动。

五、开展民主恳谈

（一）民主恳谈的内容

围绕“实践科学打基础，攻坚克难搞建设，优化服务促发展”实践载体，选取热点问题，邀请社会各界人士召开民主恳谈会议，认真听取各方面意见建议，与群众进行面对面的沟通交流。

（二）时间安排

第一次民主恳谈在4月底前集中安排。

（三）工作措施

1、恳谈征求各方面意见。邀请社会各界人士召开民主恳谈会议，认真听取意见，与群众面对面进行沟通。

2、网上征求意见。通过*城建网、网络直通车，对群众关心的热点难点进行疏理，广泛听取社会各界的意见与建议，接受社会监督，活动结束时将征求到的意见建议进行汇总，反馈到各单位。各单位领导班子要依据调研结果，着重梳理影响和制约科学发展的突出问题，注重正反典型案例剖析，形成专题调研报告，撰写科学发展建议书，为分析检查、整改落实阶段工作打好基础。

六、召开组织生活会和民主生活会

（一）主要内容

召开局党委专题民主生活会。围绕深入贯彻科学发展这一主题，深入查找班子和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，撰写参加专题民主生活会发言材料。同时，组织党员开好组织生活会，党员干部都要参加以学习实践科学发展观为主题的支部组织生活会，以写好剖析日记为载体，查找差距，明确努力方向。

（二）时间安排

组织生活会安排在第二阶段进行。

七、集中解决突出问题

（一）工作内容

局党委及局属各单位要根据专题调研、民主恳谈、分析检查中反映和查找出来的问题，制订整改落实方案，明确整改重点，集中解决其中反应出来的突出问题。

（二）时间安排

2009年6月底前。

（三）工作措施

落实整改责任和时限，切实进行整改，以适当的方式向党员、群众公布整改落实方案，做出公开承诺，通报整改落实情况。

八、制定整改落实方案

（一）工作内容

以分析检查报告为依据制定整改落实方案，明确整改工作体现的突出问题、整改措施和整改重点、时限和要求，并做出公平承诺，通报整改落实情况。

（二）时间安排

2009年7月底前。

（三）具体办法

根据分析检查报告中提出的整改措施，研究制定整改落实初步方案，明确整改落实的目标、方式、时间期限和责任单位。

九、完善体制机制

（一）工作内容

每位局党委成员牵头确定一个制约科学发展的体制机制难题，深入调研，寻求举措，全力破解，在此基础上牵头研究制定相应政策措施，推进体制机制创新。

（二）时间安排

2009年8月底前。

（三）工作措施

1、制定工作方案。根据局党委确定的研究课题，局学习实践活动办公室分别制定工作方案，落实责任单位，明确完成时限。

2、深化研讨论证。围绕难题，通过深入调查研究，广泛开展民主恳谈，集中民智，问计于民，多方研究论证，寻求破解良策。

3、落实整改措施。根据研究成果，在充分征求意见、修改完善的基础上，组织力量，提出整改措施，完善规章制度。