安监局党员惠民活动实施方案

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为扎实推进学习实践科学发展观活动，加快活动各阶段的成果转化，把学习实践活动打造成人民满意的工程，根据*市学习实践活动领导小组办公室的统一部署，开展“万名党员惠民行”主题实践活动。现制定如下实施方案：

一、指导思想

以科学发展观为指导，按照学习实践活动的总体部署，突出发展第一要务，紧扣经济运行中的突出问题，全力保增长保投入；突出以人为本，紧扣人民群众反映的热点难点问题，不断提升安全生产监管监察工作水平；突出统筹兼顾，紧扣影响安全生产、制约安全发展的制度因素，着眼长远，加快推进体制机制创新。通过深入开展主题实践活动，在落实对全市重点工程（项目）实行安全生产跟踪服务的基础上，进一步完善惠民措施、兴办利民实事、打造为民服务品牌，真正实现让人民群众得实惠的目标要求。

二、主要内容

（一）提升行政服务效能。监督一科、二科、培训中心要协助企业办理安全生产相关许可证申领工作和非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员安全资格证书许可办理,帮助企业完善安全许可手续，监督一科要帮助企业做好危险化学品的经营、生产、备案、项目审查、一企一档、分级监管、应急救援等工作。

（二）安全生产培训服务活动。年内，培训中心对企业负责人、管理人员培训和特种作业人员培训人数6000人以上；上门办班不少于20期；农民工安全培训“春风行动”和“五进入”活动，免费安全培训农民工4000人以上。

（三）组织专家进企业指导服务。监督一科、二科要组织化工专家对危险品生产企业进行技术指导，组织冶金专家开展咨询、检查服务，帮助企业排查隐患。

（四）安全普法宣传服务。综合科要组织开展好第八个“安全生产月”集中宣传教育活动；强化安全生产法治宣传教育；加强职业健康安全普法宣传。

（五）服务工业经济新增长点。业务科室重点与市政府确定的重大工程项目(企业)开展点对点挂钩联系服务，及时了解掌握、协调解决企业发展中存在的突出问题和困难。

（六）推出危险化学品生产企业延期换证新举措。监督一科对危险性较低、只涉及简单工艺的危险化学品生产企业，报请上级安监部门同意，安全生产许可证可延期换证。

（七）开设非煤矿山企业安全生产许可证延期。我市有78家非煤矿山企业安全生产许可证即将到期，监督二科对符合相关条件的企业，报请上级安监部门同意办理延期手续。

（八）组织参加送法进企业活动。各个业务科室要按照市委宣传部的统一部署，组织机关干部下基层进企业，帮助解决突出问题和困难。

三、实施步骤

第一阶段：制定活动方案（5月上中旬）；

第二阶段：全面启动实施（5月中旬-6月下旬）；

第三阶段：分析总结改进（7月上旬-中旬）；

第四阶段：完善长效机制（7月下旬-8月底）。

四、工作要求

（一）加强组织领导。各科室要高度重视，按照项目化管理、目标化考核的要求，认真组织实施。确保惠民政策落到实处、利民实事办实办好、服务效能明显提升。

（二）密切配合协作。各科室要牢固树立大局意识、全局观念，按照各自的分工，切实抓好各自职责范围内的工作。牵头科室要主动承办，不等不靠；配合科室要积极配合，通力协作。

（三）抓好工作结合。正确处理开展活动与做好其他业务工作的关系，以中心工作深化活动效果，以活动开展促进工作提升，做到“两结合、两促进”。