消防巡防工作方案

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为认真贯彻落实《全省公安机关学习贯彻党的十七大精神顺应人民群众新期待深入推进警务改革的意见》和省公安厅“全省探索社会化消防警务新机制有效预防火灾工作座谈会”会议精神，切实加强全区消防监督管理，进一步提高社会面的火灾防控能力，建立“防消结合”巡防机制，特制定如下工作方案：

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，按照构建社会主义和谐社会的要求，深入贯彻《中华民共和国消防法》等法律法规，全面落实“预防为主、防消结合”的方针，以推进火灾预防关口和灭火救援关口前移、提高勤务实战化水平为出发点，以夯实消防基础工作、提高部队战斗力为落脚点，着力整治人员密集场所安全出口上锁、疏散通道堵塞等“习惯性”消防违法行为，坚决遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故的发生，切实做到“用最快的速度救人，用最快的速度消灭火灾，用最快的速度抢救物资，最大限度地减少火灾危害”。

二、组织领导

区政府成立以常务副区长高山为组长，区安监局局长王铁军、*公安分局副局长刘亚平为副组长，各街道办事处分管安全工作的副主任、各派出所教导员、教育、民政、卫生、消防等部门负责人为成员的消防巡防工作领导小组，下设消防巡防工作办公室，办公室设在消防大队，大队长高为刚任办公室主任。建立三支消防巡防队伍，一是有安监局、街道办事处、派出所、消防大队、消防中队有关人员组成的专职消防巡防队；二是以公安分局巡防大队为主体的兼职消防巡防队；三是以各社区治安联防队为主体的兼职消防巡防队。

三、主要目标和主要任务

（一）主要目标

1、通过开展消防安全检查和巡查，辖区人员密集场所“习惯性”消防违法行为明显减少，及时发现并消除火灾隐患，实现火灾预防的关口前移。

2、通过开展消防安全检查和巡查，积极向被检查和巡查单位和个人宣传消防知识和法律法规规定，传授消防业务技能，社会单位消防安全意识和自觉履行消防安全责任主体的意识明显增强，单位对火灾事故的自防自救能力明显提高。

3、通过开展消防安全检查和巡查，使消防战斗员了解、掌握本辖区单位或场所的消防基本情况，“六熟悉”程度有所提高，在检查和巡查中发现火灾事故，能及时处置，使部队快速反应和应急处置能力明显提高，实现灭火关口的前移。

（二）主要任务

1、依法督促整改人员密集场所“习惯性”违法行为(指安全出口锁闭、疏散通道堵塞、常闭式防火门常开、疏散指示和应急照明等消防设施故障、损坏等)；建议和督促人员密集场所积极运用电磁门、推闩门等实用消防技术；督促单位加强自动消防设施的维护保养。

2、开展消防宣传和技能培训；督促单位完善灭火和应急疏散预案，并开展演练；督促人员密集场所消防安全管理人员和自动消防设施操作人员持证上岗；指导、督促单位保安或值班人员履行消防安全巡查职责。

3、强化“六熟悉”，制定、完善灭火救援预案，并组织实地演练(“六熟悉”：熟悉辖区的交通道路、水源情况；熟悉辖区重点单位的分类、数量及分布情况；熟悉辖区主要灾害事故处置对策及基本程序；熟悉重点单位建筑物使用及重点部位情况；熟悉重点单位内部的消防设施情况；熟悉重点单位的消防组织及灭火救援任务分工情况)。另外，对本辖区的市政消火栓进行维护和保养、登记，做到心中有数、方便使用。

四、巡防的主要对象、内容和方法

（一）巡防的主要对象

1、影剧院、卡拉0K厅、桑拿浴室、电子游艺厅、网吧等公共娱乐场所；

2、宾馆、饭店、商场、集贸市场、超市、医院、学校、体育场馆、劳动密集型企业等除公共娱乐场所以外的其他人员密集场所；

3、易燃易爆危险化学品单位；

4、城市公共道路、消防水源。

（二）巡防的主要内容

1、检查辖区和单位周围消防车通道、消防水源情况，记录市政和单位室外消火栓供水管径、压力、流量、地下管网形式及人工水源和天然水源情况；

2、检查单位的消防控制室、水泵房等消防安全重点部位情况；

3、检查单位内部的消防安全疏散通道、安全出口情况，查看自动消防设施运行情况；

4、检查单位员工消防知识和技能掌握情况；

5、检查单位灭火和疏散应急预案制订情况；

6、检查人员密集场所消防安全管理人员和自动消防设施操作人员持证上岗情况。

（三）巡防的主要方法

察看、询问、操作、演示等。

五、巡防的组织形式

区专职消防巡防队由消防大队一名具备消防监督资格的干部带队，街道办事处安全员一人，派出所民警一人，消防中队战斗员三人，驾驶员一人，宣传员一人。各街道办事处、派出所人员轮流参加（办事处人员每十天参加一次、派出所人员每十二天参加一次），由消防大队内勤提前通知，每天巡查一次，参加消防巡防人员每天下午6点在消防大队集合，巡防时间为每天晚上7点至次日凌晨1点。巡查时，按照规定的要求填写《“防消结合”被巡防单位情况登记表》和《“防消结合”巡防告知单》等，提高质量，保证效果。区消防巡防工作领导小组办公室每月召开一次专、兼职消防巡防队工作会议，调度消防巡防工作开展情况。

六、职责分工

区专职消防巡防队负责全区夜间营业的人员密集场所的消防安全检查、巡查；公安分局巡防大队负责区内主要道路沿线人员密集场所的消防安全检查、巡查；社区治安联防队负责本区域内的消防安全检查、巡查。