区安全管理实施工作方案

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山根据市政府的统一部署和要求，为保证办好*山庙会，结合我区实际，特制定本实施方案，具体内容如下：

一、指导思想

以党的十七大精神为指导，紧紧围绕和谐、文明、有序办会的工作目标，坚持尊重民俗、属地管理的原则，强化各项管理措施的落实，坚决取缔占道摊点、无证经营，狠抓食品安全和防火防灾工作，确保*山庙会期间社会和谐稳定、市容整洁有序。

二、组织领导

为加强对*山庙会管理工作的领导，确保各项工作落实到实处，经研究决定，成立*山庙会*区辖区内秩序、安全管理工作领导小组。

组长：*区政府副区长

副组长：*区政府办公室副主任、主任科员

*区市容管理局局长

成员：*区安监局局长

*区信访局局长

*区农工办副主任

马相武区卫生局副局长、爱卫办主任、

疾控中心主任

**街道办事处主任

**公安分局副局长

沈琪*工商分局副局长

**消防大队参谋

领导小组下设办公室，*同志兼任办公室主任，具体负责庙会期间各项工作的指挥、调度、协调和后勤保障。

三、职责分工

区市容管理局：负责*路积翠桥至解放南路与*路交叉口中心线以南区域的市容秩序管理，取缔占道和流动摊点，保持道路畅通。

*办事处：负责*路积翠桥至解放南路与*路交叉口中心线以南区域（路牙石以上）道路保洁，做到垃圾随扫随清，保持路面整洁。

区卫生局：负责庙会期间辖区内的食品安全工作，加强食品卫生检查，确保无食品中毒事件；负责医疗后勤保障、意外伤害救治。

区安监局：负责庙会期间安全隐患的排查并督促整改，保证安全无事故。

区信访局：负责庙会期间的群众上访接待，保持社会稳定。

区农工办：负责山林红线以外的区属森林防护工作；与上级主管部门配合，协助市森林管理部门负责庙会期间*山*区辖区内的森林防护工作。

*公安分局：负责庙会期间的社会治安，随时处理治安案件。

*工商分局：负责庙会期间无证经营摊点的查处和取缔工作。

*消防大队：负责庙会期间*山*区辖区内的消防安全检查和防火巡查工作。

四、管理范围

1、*路积翠桥至解放南路与*路交叉口中心线以南区域。

2、*路积翠桥以南。

3、和平路（中山路至苏堤南路）。

4、*山*区管辖区域。

五、管理时间

20*年3月24日至28日。

六、管理内容

1、取缔占道和流动摊点，加强道路保洁，维护市容和环境卫生整洁有序。

2、取缔无证经营，加强食品安全检查和社会治安管理。

3、督促有关责任单位做好森林维护和防火工作。

4、加强人流疏导，维护社会稳定。

七、管理措施

1、各单位按照各自的职责，明确分工，责任到人，形成一级对一级负责的责任体系。

2、各单位组织人员实行24小时值勤并保持通讯畅通，确保人员到岗到位，做到全覆盖、全方位的监控管理。

3、各单位按照职责分工，在管理区域内加大宣传教育力度，尽量采取说服教育的办法疏导摊点，对拒不服从管理的摊点，依法进行查处。

八、应急预案

为快捷、有效处理突发事件，确保*山庙会举办成功，根据突发情况迅速启动应急预案。

1、区市容管理局、*工商分局成立由100名执法人员组成的应急小分队，同时准备两台洒水车来回降尘，及时疏导摊点群。

2、区卫生局安排一辆救护车和两名医生，24小时现场值班，随时处理人员意外伤害事件。

3、*消防大队出动2辆水罐消防车、10名官兵并配备一定数量的手提便携式灭火器，随时待命。区农工办成立扑火小分队，并储备防火物资，配合消防大队处理火灾事件。

4、区信访局对重点人员实行24小时稳控，一旦发生上访，及时处置和化解，暂时化解不了的，要迅速将人员劝至区人民来访接待中心，做好接待记录，同时通知辖区相关责任单位迅速来人将上访人带离并妥善处置。

5、*公安分局安排足够的警力和车辆在管辖路段来回巡逻。若发生治安事件，迅速出警将当事人带离现场。

九、有关要求

1、要高度重视。各单位要从社会稳定的大局出发，增强政治敏感性和责任意识，认真落实各项措施，确保庙会取得圆满成功。

2、要讲究工作方法。在管理过程中要讲究工作的方式方法，以说服教育为主，避免矛盾的激化，保持社会的和谐稳定。

3、要严格工作纪律。所有值勤人员要服从指挥，严守纪律，认真履行各自的职责，对因玩忽职守造成事故的，将严格追究当事人的责任。