区危险化学品安全隐患整治方案

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为进一步加强全区安全生产工作，根据省、市、区政府的统一部署和要求，结合我区的实际情况，决定在全区范围内开展20*年危险化学品安全生产专项整治工作。

一、整治目标

1、对不符合换证条件的危化品生产企业，一律提请区政府予以关闭；

2、采用高危工艺的化工生产企业中现有高危工艺反应单元为人工操作和控制的，必须于今年底前完成整改，实现温度、压力的自动控制，合理采用报警联锁装置、紧急泄压装置、紧急停车系统，有条件的采用DCS等自动控制系统；

3、以液氯、液氨、剧毒易燃溶剂、环氧乙烷为原料的化工生产企业，以及环氧乙烷、液氨充装经营单位等高危险性单位必须配备泄漏报警仪和事故状态下的应急处置装置（设施）等安全设置；

4、安全间距不符合国家标准规范的加油（气）站，必须全部采用阻隔防爆技术进行整改；

二、整治对象

1、到期换领《危险化学品生产企业安全生产许可证》的危化品生产企业；

2、采用硝化、氟化、氯化、重氮化、高压加氢等高危工艺的化工生产企业；

3、液氯、液氨、剧毒易燃溶剂等危化品生产企业，以液氯、液氨、剧毒易燃溶剂、环氧乙烷为生产原料的化工生产企业，环氧乙烷、液氨充装经营单位等高危险性单位；

4、安全间距不符合国家标准规范的加油（气）站；

三、工作步骤

整治工作从20*年3月开始，到12月底结束。分成五个阶段组织实施。

一是动员部署阶段（3月份）。各街道办事处、有关主管部门、直属企业要制定整治方案，召开专门会议，宣传传达整治要求，全面部署整治工作。

二是自查自纠阶段（4至7月份）。各街道办事处、有关主管部门、直属企业要按照方案要求，全面排查隐患，落实整改措施。

三是集中整治阶段（8至10月份）。各街道办事处、有关主管部门、直属企业自查的基础上，组织督查，核查隐患整改情况，对发现的隐患进行集中整治；

四是检查验收阶段（11月份）。各街道办事处、有关主管部门、直属企业要严格按照验收标准组织实施。

五是总结表彰阶段（12月份）。认真总结整治工作经验，加强规章制度建设，建立健全安全生产的长效机制。

各街道办事处、有关主管部门、直属企业要按照整治工作的总体要求，认真制定和落实整治措施，确保整治工作扎实、有序、全面推进，共同推进危险化学品安全生产专项整治。

四、工作任务

1、摸清各类整治对象的底数和安全现状

根据全区专项整治的进度要求，要专门组织人员对辖区内各类整治对象进行调查摸底，并建立专门台账。一是针对列入今年到期换证名单的危化品生产企业，要按照省、市关于危化品生产企业监督检查办法，进行系统检查，全面掌握其安全状况；二是对采用高危工艺的化工生产企业，要从高危工艺反应单元入手进行全面检查，摸清其工艺流程控制、安全设施配备、应急措施、人员资质等具体现状；三是要进一步理清液氯、液氨、剧毒易燃溶剂等危化品生产企业，以液氯、液氨、剧毒易燃溶剂、环氧乙烷为生产原料的化工生产企业，以及环氧乙烷、液氨充装经营单位的底数和安全状况；四是全面摸清加油（气）站的安全现状。

2、牢牢把住危化品生产企业到期换证关

对于今年到期换证的危化品生产企业，要采取提前预警及告知承诺等形式，督促企业按照换证要求提前做好安全评价等相关准备。在正式接受换证申请材料前，必须100%进行现场核查，对于不符合换证条件的企业，应及时上报区安监局。同时要加大对到期未换证或换证未通过而继续从事危化品生产活动的企业的查处力度，构成犯罪的，及时移交司法机关处理。

3、着力抓好高危工艺企业安全控制系统的改造提升

所有涉及硝化、氟化、氯化、重氮化、高压加氢等高危工艺的化工生产企业，必须从保障本质安全的角度出发，完成安全控制系统的改造提升。到12月底前，凡是高危工艺反应单元采用传统人工操作方式的，一律必须整改，实现温度、压力的自动控制，并合理选择加装报警联锁装置、紧急泄压装置、紧急停车系统等，有条件的还应改用DCS自动控制系统，提高装置的本质安全水平。请各地在6月底前将列入改造提升计划的企业名单、改造内容和完成时间报区安监局。

4、加强对高危险性企业的安全监管

要牢牢盯住液氯、液氨、剧毒易燃溶剂等危化品生产企业，以液氯、液氨、剧毒易燃溶剂、环氧乙烷为生产原料的化工生产企业，环氧乙烷、液氨充装经营单位等三大类高危险性企业，做到多管齐下。一是要督促企业按照总局16号令，彻底排查和整改隐患，进一步完善泄漏报警、应急处置等设备设施；二是要督促企业100％完成定期安全评价，确保在役装置和安全设施的完好与可靠；三是督促企业进一步完善安全规章制度，加强员工培训，完善应急预案并每年至少演练一次，切实提高应急处置能力。

5、强化对加油（气）站的监管

要加强对加油（气）站的监督检查，督促其认真排查、整改安全隐患。对于安全间距不符合国家标准规范的加油（气）站，要责令其立即停业，并采用阻隔防爆技术加以整改，整改完毕经验收合格后方可恢复经营；对拒不整改或整改无望的，建议当地政府予以关闭；对于《危险化学品经营许可证》过期的，应责令其立即停业整顿，并按照规定进行处罚。同时，要督促各加油（气）站深刻吸取上海市浦三路油气加注站液化气储罐“11.24”爆炸事故教训，切实加强装置检维修、重大工程改造等特殊作业的现场安全管理，严格执行新、改、扩建建设项目安全“三同时”制度，未经建设项目安全设施竣工验收的加油（气）站一律不得投入经营。