区行政监察工作要点

导语：区行政监察工作要点一文来源于网友上传，不代表本站观点，若需要原创文章可咨询客服老师，欢迎参考。

2008年全区行政监察工作要以党的十七大精神为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻中央纪委十七届二次全会、省纪委十一届三次全会和市纪委十二届三次全会精神，围绕区委、区政府中心工作，以服务民生为重点，以规范行政行为和市场行为为切入点，着力维护政令畅通，切实提高行政效能，在解决群众反映强烈的突出问题和维护群众利益上下功夫，力争取得新的成效，为全区经济社会又好又快发展创造良好的环境。

一、以围绕中心、服务大局为宗旨，紧贴落实科学发展观和全区重点工作开展监督检查，切实维护政令畅通

坚持把贯彻落实科学发展观作为行政监察工作的重要内容，紧紧围绕区委、区政府的中心工作,加大对重大决定命令、重要决策部署执行情况的监督力度,及时发现和解决政府机关廉政勤政方面存在的突出问题，保证政令畅通，促进经济社会健康有序发展。

（一）对全区重大经济项目完成情况开展专项检查。会同区发改局等部门，定期对区政府组织实施的重大经济项目，尤其是重点工作和重点工程的进展情况、工作质量、工作成效等进行检查，协调解决工作中的难题，及时通报督查情况，督促相关单位采取有效措施，攻坚克难，按时有序推进年度目标任务全面落实。

（二）继续深化和推进重点工程廉政建设。坚持教育与规范结合、服务与监督并举、治标与治本俱进的思路，不断加强机制和制度建设，促进重点工程建设顺利有序推进、高效廉洁运行。重点对石杨路拓宽改造、绕城公路花园桥匝道、瑞金路景观街改造、朝天宫西侧绿地、经济适用房等区重点工程建设中，工程建设各方主体贯彻落实《*市重点建设工程廉政建设若干规定》的情况开展监督检查。继续开展对工程建设合同履行情况的专项检查，重点检查设计变更、现场签证、项目经理变更是否符合相关法律法规和内部管理制度，及时查纠存在的问题，促进“工程优质、干部优秀、群众满意、组织放心”目标的实现。

（三）积极开展全区工程建设领域招投标违法违纪行为专项整治工作。在全区范围内集中时间，针对工程建设领域招投标活动中的突出问题和违法违纪行为进行专项整治。具体工作目标：一抓惩治，综合运用法律、行政和纪律手段，集中力量查处工程建设领域招投标违法违纪案件；二抓规范，深入分析招投标违法违纪的手段、方式和成因，有针对性地研究对策，完善制度，着力形成打击和防范招投标违法犯罪和违规违纪的长效机制。会同发改、建设等部门进一步加强投诉调查、处理和案件移送制度研究，规范工程建设招投标投诉处理机制，促进全区建设市场招投标活动的规范化、法制化建设。

二、以规范行为、提高效率为重点，围绕权力运行和施政过程开展效能监察，切实提高绩效水平

按照国务院《全面推进依法行政实施纲要》的要求，从行政决策、行政执行、行政监督等方面强化对行政行为的监督，积极推动权力阳光运行机制的建设，深化治本抓源头工作，促进权力规范、透明、高效、廉洁运行。

（一）巩固完善权力阳光运行机制。根据市委、市政府《关于加快电子政务建设，构建权力阳光运行机制的意见》和《权力阳光运行机制电子政务建设和管理暂行规定》，实现全部行政许可和行政审批事项以及行政处罚事项网上运行，进一步推进审批方式改革，真正形成一门式受理、抄送相关、并联审批、限时办结、即时反馈的网上公开透明运行机制，建立完善区级电子监察监控系统。

（二）进一步深化行政效能监察。今年是市委、市政府确定优质服务年。要按照市、区政府的要求，紧紧围绕行政决策、行政执行、行政监督三个环节，从企业和群众反映强烈的行政机关办事效率低、推诿扯皮、滥用职权等问题入手，选择2―3家问题比较突出和容易发生问题的部门有针对性的开展行政效能监察，及时发现和处理行政机关及其工作人员不作为、乱作为、慢作为、作为不到位及执法人员吃拿卡要等问题，促进行政机关改善内部管理，强化服务意识，规范行政行为，提高办事效率。推进行政机关效能建设工作机制的落实，进一步深化首问负责制、公开承诺制等制度，试行绩效评估和“贯标”管理。深入推进三级便民服务网建设，实现对区、街道、社区全覆盖。

（三）进一步强化行政效能投诉工作。按照“查明事实、分清责任、解决问题、规范行为”的办理程序和要求，切实维护群众利益，改善投资环境，规范行政行为。进一步强化对投诉的快速查办、限时办结意识和向投诉人反馈查办结果意识，及时办理群众投诉，深入细致地做好调查工作，严肃查处损害群众利益的投诉。进一步拓宽投诉渠道和工作覆盖面，提高投拆件的自收率、自办率，不断完善行政效能投诉网络，并通过对投诉件的办理帮助相关单位建章立制，查处一件，规范一类，不断规范行政机关行政行为。

三、以保障民生、构建和谐*为目标，紧贴群众关心的热点问题开展专项治理，切实维护群众利益

从构建和谐社会和维护社会稳定的高度出发，以群众最关心、最直接、最现实的问题为工作出发点，会同有关部门进一步加大专项治理力度，并着眼于建立长效机制，着力解决损害群众利益的突出问题，切实维护群众利益，促进和谐发展。

（一）继续加强对节能减排和环境保护工作的监督检查。一是继续开展环保专项治理行动。会同区环保局将社会影响大、群众反映强烈的环境污染问题以及查处阻力较大的环境污染问题，分批进行挂牌督办。严格执行《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》，严肃查处环境违法违纪行为，切实加大责任追究力度。二是加强节能减排工作。会同职能部门对重点区域和行业节能减排工作加强监督检查，进一步加大对违反国家能源管理和环境保护法律法规案件的查处力度，重点查处相关部门在落实节能减排指标上领导失职渎职行为。督促配合有关部门制定和完善节能减排监测体系和考核体系。

（二）继续对损害群众利益的突出问题开展专项治理。一是对征用农民集体所有土地补偿费管理使用情况开展监督检查，督促有关部门严格征地程序，完善征地补偿和安置办法，纠正在征用土地中出现的侵害农民利益的问题，确保征地补偿款足额及时发放到位。二是配合有关部门坚决纠正城镇房屋拆迁中侵害居民利益的问题，督促完善拆迁公示、听证、许可、承诺、资金监管、投拆举报、行政裁决和责任追究制度，通过建立健全长效机制不断规范拆迁行为。严肃查处拆迁中不依法办事、滥用强制手段等行为。三是加强对经济适用住房和廉租房建设管理的监督检查，严肃查处相关行政主管部门在经济适用住房和廉租房建设管理中涉及的征地、拆迁、规划、分配、销售等环节的违法违纪行为，督促住房政策措施的落实。四是认真受理企业重组改制和企业破产中损害职工合法权益问题的投诉，会同有关部门坚决纠正企业重组改制和企业破产中损害职工合法权益问题，并针对带有倾向性的问题督促职能部门制定相关制度，规范改制行为。

（三）继续参与安全生产事故的调查处理。加大安全事故查处力度，规范安全生产责任事故查处程序，着重查处行政机关和行政执法人员不依法行政、未履行或未正确履行监督管理职责造成的安全责任事故。对有关部门履行安全生产责任制情况和处置事故的情况进行查询问责，对有关责任人员严格实行责任追究，并加强对重大事故责任追究落实情况的监督检查。积极配合有关部门对安全生产法律法规和政策规定落实情况开展监督检查，督促有关部门完善安全生产监管体制和机制，切实落实安全生产责任制，预防和减少安全事故的发生。

（四）继续纠正拖欠农民工工资问题。督促有关部门切实落实好解决拖欠农民工工资的各项政策，积极探索新的管理方式，逐步建立农民工工资支付的监督和保障机制，严格执行项目资本金制度，推行工程担保制度。配合职能部门开展农民工工资支付情况专项检查，维护好农民工的正当权益。

（五）继续深入开展整顿和规范市场经济秩序工作。围绕规范市场经济秩序和健全社会信用体系的要求，继续配合有关部门加强市场监管，强化价格调控，积极参与打击非法行医、整治违法和虚假广告、打击制售假冒伪劣食品药品等专项整治工作，促进市场经济秩序进一步好转，维护和促进社会诚信公平。