办学水平督导评估实施方案

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为促进公办普通中小学校全面实施素质教育，根据《*市普通中小学校办学水平督导评估办法》的规定，制定本实施方案。

一、督导评估的性质

本实施方案是以素质教育为导向的对公办普通中小学校办学水平的综合督导评估，是政府对公办普通中小学校实施行政监督的主要“督学”形式。通过督导评估，督促政府及其教育行政部门履行职责，加强管理，创设条件，办好每一所学校；督促指导各中小学校贯彻执行教育法律法规和方针政策，遵循教育规律，优化学校管理，实施素质教育，全面提高教育质量，培养合格的社会主义事业建设者和接班人；引导社会、家长用正确的标准评价学校的办学水平，关心和支持学校工作。

二、督导评估的范围

本实施方案适用于利用国家财政性教育经费举办的普通中小学校。具体包括：普通小学、普通初中、九年一贯制学校、普通高中、普通完全中学。

三、督导评估的组织实施

在市人民政府教育督导团（和市教育局）的统一组织下。市（县）区两级作如下分工：普通高中（含完中）的督导评估由市负责，涉及县属普通高中,相关市（县）区配合；市（县）区属普通初中、小学分别由市（县）区负责。村级小学可由市（县）区授权和指导，由乡（镇）中心校督导评估。

四、评估的指标设置

督导评估包括以下六个方面的内容：

（一）办学方向；

（二）学校管理；

（三）办学条件；

（四）教育质量；

（五）附加内容；

分别制定普通小学、初中和普通高中督导评估细则。

五、督导评估程序

建立以学校自评为主，教育督导部门、学生、家长和社会共同参与的评价制度。督导评估在学校自评基础上进行。学校应对评估所涉及的内容进行自我评价，正确认识和把握学校的实际管理水平和管理层次。

督导评估坚持定性分析与定量分析相结合的原则，除听取工作汇报外，注重实证性的考察，如现场观察、访谈、问卷、座谈、对学校的档案资料进行分析测算等。

（一）听汇报：校长及有关部门汇报学校工作；

（二）查档案资料：查阅人事、财产、财务档案及教师业务档案，学校章程、各种规划、计划、总结、活动记录、制度、学校报表、成绩统计表、教师档案、学生作业等；

（三）座谈：召开教师、学生、家长座谈会。学校提供学生、教职员工名册，由评估组随机抽出座谈人员；

（四）个别访谈：对有关领导干部、教职工、学生、家长及社区干部进行个别访谈；

（五）实地查看：查看校容校貌，教学设施、设备、器材、听课、看学生的学习、生活、训练及各种活动，查看图书室、实验室的图书和仪器的品种数量、使用情况、使用效益和保管、维护等方面的情况；

（六）问卷调查：根据评价内容，侧重某一方面制作问卷，对学校领导、教职工、学生、家长进行测试。

（七）数据统计：制作相关的数据统计表册，评估中做好统计和测算工作。

评估前2个月由督导评估单位书面通知被评估学校，评估结束后1个月内将督导评估结果书面反馈给被评估学校写出整改方案并按规定时限将整改结果报教育督导部门，以备复查。

六、督导评估结果的处理

学校督导评估结果，采用等级和评语相结合的办法。总分包括基础分、附加分、发展项目分。评估指标中有三种计分方式，基础分（100分）按评价要素总体完成情况计分。附加分按评价要素的几个方面分别计分，每个方面只有一个分值，评估中按做到给分，没做到不给分，有不完善之处酌情扣分。发展项目分（30分）按项目的方案规划，实施效果，阶段总结，详实材料记载予以综合评价。评估结果分为优秀、良好、合格和待合格学校，其等级分数为：

优秀：不低于120分；

良好：不低于105分；

合格：不低于85分；

待合格：低于85分。

督导评估结果的使用按照《*市普通中小学校办学水平督导评估办法》执行。

附件：

1、*市公办普通小学办学水平督导评估细则

2、*市公办普通初中办学水平督导评估细则

3、*市公办普通高中办学水平督导评估细则

4、*市普通中小学发展项目督导评估提纲

*市人民政府教育督导团