学校安全隐患排查治理方案

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为认真贯彻国家、省、市安全生产会议精神，深入落实20*年全市安全生产“隐患治理年”各项要求，加强全市各级各类学校安全隐患专项整治，有效遏制重特大事故的发生，保证全市各级各类学校安全状况持续稳定，根据《关于印发*市深入开展安全生产隐患排查治理暨专项整治工作实施方案的通知》（营政办发[20*]15号）的要求精神，结合我市实际，特制定以下方案：

一、工作目标

在2007年开展隐患排查治理专项行动的基础上，全面排查全市各级各类学校和单位安全事故隐患，狠抓隐患整改工作，进一步深化消防、饮食卫生和校舍安全等方面的专项整治，落实学校安全工作责任制和责任追究制，加强学校安全工作规章制度建设，建立健全学校隐患排查治理的长效机制，加大安全设施资金投入，加强学校安全工作基础建设，切实开展安全教育培训工作，为实现到2010年全市安全生产状况明显好转的目标做出贡献。

二、工作原则

（一）坚持把隐患排查治理工作与深化消防、饮食卫生和校舍安全等方面的专项整治结合起来，狠抓薄弱环节，解决影响学校安全的突出矛盾和问题。

（二）坚持与安监、消防、卫生、公安和文化等部门日常监管监察执法结合起来，严格按照《中小学幼儿园安全管理办法》和《辽宁省学校安全条例》等相关法律法规的要求，加大工作力度，消除隐患滋生根源。

（三）坚持与加强学校安全管理和安全设施建设结合起来，加大安全设施投入，深入开展安全教育培训，夯实安全管理基础。

（四）坚持与加强应急管理结合起来，建立健全应急管

理制度，完善事故应急救援预案体系，落实隐患治理责任与监控措施，严防整治期间发生事故。

三、工作范围

各市（县）区教育行政部门和全市各级各类学校。

四、工作内容

（一）安全责任制。学校安全校长负责制及校长、分管副校长、安全主任、各处（科）室、各岗位安全责任制的建立和落实情况，是否落实安全责任书有关要求的情况。

（二）安全规章制度。设立安全管理机构、配备专（兼）职安全管理人员情况，设施设备安全管理制度和岗位安全作业规程建立、执行情况；隐患排查整改、作业现场安全监督检查情况等。

（三）应急管理。建立专（兼）职应急救援队伍情况，应急救援设备配备及维护情况，应急救援预案制定、演练备案情况。

（四）事故处理和责任追究。事故报告制度建立情况，已发生事故认真吸取事故教训及对有关责任人的责任追究和落实整改情况。

（五）消防安全。消防设施、应急照明、指示标志、疏散通道、安全出口是否符合国家有关标准的情况。

（六）校车安全。购买或租用专门用于接送学生的机动车辆经检验合格并定期维护和监测情况，接送学生的机动车驾驶员是否具备合法资质情况，是否有租用拼装车、报废车和个人机动车接送学生情况。

（七）设施设备安全。锅炉、燃气、电气、体育器材等重要设施设备的使用维护情况，易燃易爆危险化学品等危险物质存放情况，运动场、体育馆、游泳池、实验室、礼堂、学生宿舍，特别是租用的学生宿舍和底层商用学生宿舍等重要场所是否存在安全隐患情况。

（八）校园周边安全。校园周边治安、道路交通和经营场所安全隐患情况。

（九）校舍安全。D级危房使用情况；校舍是否存在安全隐患情况，对可能受到滑坡、塌方、泥石流危害的校舍是否采取切实有效的防范措施情况。

（十）楼道安全。学校楼道、楼梯、扶手和楼梯间照明设施以及上下楼通道数量和楼梯宽度是否符合国家有关标准的情况。

（十一）饮食卫生。食品卫生、饮用水卫生以及传染病防治管理工作落实国家食品卫生管理规章制度情况。

（十二）安全教育与培训。学生安全专题教育安排情况和开学初、放假前进行安全教育的情况，开展“全国中小学生安全教育日”和“学生安全教育周”活动情况；校长及专兼职人员参加安全培训及相关法律法规和管理知识掌握情况；中小学法制副校长或法制辅导员的聘用情况；组织学生开展紧急疏散和自救逃生演练情况。

五、工作安排

（一）第一阶段（4月底前）：围绕确保“两会”期间学校安全，做好隐患排查治理和专项整治工作。

1、抓紧整改2007年隐患排查治理专项行动中和20*年开学初排查出的重大安全隐患，凡能够在短期内完成整改的，务必于4月底前整改到位；暂时难以完成的，要列出整改计划，做到责任、措施、资金、时间、预案五落实，并加强监控。

2、落实安全教育进课堂工作，结合法制安全教育周和全国中小学生安全教育日，深入开展安全教育活动。

3、加强学校消防和食品卫生安全检查，消除火灾和食物中毒等重大隐患，联合相关部门全面排查治理校门前道路交通安全隐患，加强对学生通勤车辆的交通安全管理，确保师生交通安全。

（二）第二阶段（5月1日至8月31日）：围绕汛期和北京“奥运会”安全做好隐患排查治理工作。

1、全面排查容易受台风、暴雨、洪水、雷电、地震、泥石流、山体滑坡等自然灾害引发安全事故的学校，深入开展“拉网式”检查，摸清底数，建立隐患整改监控档案。

2、对排查出的隐患，加快治理和除险，确保汛期到来前整改到位，因工程或其他原因无法完成的，要加强监测，制定预案。

3、检查各市（县）区教育行政部门建立防范严重自然灾害和高考期间安全工作预报、预警、预防工作机制和应急预案及各项应对措施落实情况，检查局直各院校应急处置预案的实用性和抢险救援物资的准备情况,检查市内各考点和招办高考、中考期间安全工作安排落实情况。

4、针对夏季高温天气和台风、暴雨、洪水等自然灾害多发频发的特点和高考、中考期间的安全工作，对重点地区、重点学校和各考区、考点进行再检查、再整治、再落实，确保防洪防汛、防泥石流、防火、防试题泄密、防考生食物中毒等各项防范措施落实到位，联合相关部门对市内各考点周边秩序进行专项整治。

5、督促各校做好暑期值班值宿工作，会同相关部门对各校安全管理人员进行业务培训。加强对师生在奥运会及暑假期间的安全教育，增强师生的安全意识和自我防范能力，积极引导师生注意交通安全、防溺水和防雷安全，尽量减少出入宾馆、饭店、商（市）场、旅游景点等密集场所人员，为奥运会的成功举办创造安全稳定的社会环境。

（三）第三阶段（9月1日至10月15日）：围绕“十一”黄金周期间安全，做好全市各级各类学校的隐患排查治理和监督检查工作。

1、认真组织开展安全大检查活动，以学生宿舍消防、学校食堂食品卫生、校舍、校内各种设施和学生通勤车辆等方面安全为重点，深入查找事故隐患，认真整改。

2、各校结合“法制安全教育周”对学生进行安全教育，组织新生开展应急演练活动；做好“十•一”前学校安全工作的自检自查。

（四）第四阶段（10月16日至12月31日）：针对第四季度教学进度加快、教学时间增多现象和冬季雨、雾、冰、雪天气多发的特点，扎实开展隐患治理，防范遏制重特大事故。

1、坚决查处学校重教学、轻安全管理的各种行为，加强对违规延长学生在校时间、忽视隐患排查整改工作等行为的监督管理。加大对校园周边治安秩序的整治力度。

2、指导督促全市各级各类学校做好冬季安全工作，认真排查整改各类事故隐患，落实防火、防一氧化碳中毒、防踩踏、防冰雪灾害、防冻裂泄露、防滑等措施，积极开展对师生的道路交通安全教育。

3、认真总结隐患排查治理和专项整治工作成果和经验教训，提出改进措施和要求，健全学校和教育行政部门两个层面的重大隐患排查治理及重大危险源监控机制，使隐患排查治理实现制度化、规范化、经常化。

六、工作要求

（一）精心部署，加强领导，落实责任。各市（县）区教育局和局直各院校要根据本通知精神，结合单位的实际，制定切实可行的工作方案，并于4月10日前报市教育局学校安全管理科备案，要采取措施将本次活动落实到辖区各所学校、幼儿园和学校各部门、班级，明确责任，狠抓落实。

（二）突出重点，强化督导。隐患排查治理工作要突出重点。各市（县）区教育局要加强督促、检查和指导。要认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加大安全投入，完善安全设施设备，提高学校的安全管理水平，增强事故防范能力，全面强化安全基础。

（三）立足当前，着眼长远。各单位要以这次隐患排查治理工作为契机，推动安全隐患排查治理工作的深入开展，既要切实消除当前影响学校安全的突出隐患，又要落实治本之策，加强制度建设，建立学校安全管理的长效机制。

（四）做好信息报送工作，如实反映专项整治和隐患排查治理工作情况。各市（县）区教育局和局直各院校要高度重视信息报送工作，按照市教育局的统一部署，指定专人具体负责，及时报送各种工作信息，认真填报统计报表，及时、准确、完整地反映专项整治和隐患排查治理工作情况。