安全生产工作实施方案

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为确保国庆期间安全，防止发生各类生产安全事故，按照国家、省、市维护稳定工作电视电话会议要求和国家、省、市安委会下发的《关于集中开展安全生产隐患排查治理和督促检查的通知》精神，特制定实施方案如下：

一、指导思想

深入贯彻落实全国维稳暨信访工作电视电话会议和省委常委会议精神，以坚决贯彻党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府的决策部署为主线，以检查危险化学品、建筑施工、道路交通、人员密集场所等行业和各类生产企业为重点，进一步增强忧患意识、大局意识和责任意识，全力做好安全生产工作。要做到在思想上紧而又紧，在对策准备上细而又细，在工作力度上强而又强，扎扎实实地做好安全监管工作，坚决防止重特大事故的发生，为庆祝新中国成立60周年营造安全稳定的生产环境。

二、工作目标

通过此次集中开展安全生产隐患排查与治理，确保达到一般生产安全死亡事故为零，重特大道路交通、火灾事故为零。一般隐患整治合格率达到100%，隐患排查治理信息按期上报率达到100%，较大以上隐患整治合格率达到90%以上，限期内全部整改到位。

三、组织领导

县政府成立由县长助理耿平任组长，县安监局局长于文水任副组长，县教育局、公安局、城建局、交通局、水利局、安监局、旅游局、质监局、供电局、消防大队主要领导为成员的*县国庆期间安全生产工作领导小组。领导小组下设办公室，办公地点设在县安监局，负责具体的日常工作。办公室主任：贾晓林。

四、工作任务

这次工作的主要任务就是开展安全生产工作隐患排查和治理，决不能带病运行。

（一）排查治理范围

全县各类生产经营单位、人员密集场所和易由自然灾害导致安全生产事故的其他行业和领域。主要包括工艺流程、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患，以及安全生产体制机制、安全管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理、事故查处等方面存在的薄弱环节。

（二）排查治理内容

1.开展人员密集场所的消防安全专项整治。按照国家、省、市要求，县公安、消防部门要加强对车站、商场、影剧院、歌舞厅、宾馆饭店、网吧等人员密集场所的消防安全整治，确保疏散通道、安全出口畅通，保证消防设施完好有效，防止群死群伤火灾事故发生。

2.开展道路交通安全专项整治。县交通部门要严格对运输设备设施进行技术性能检测、检验，加强对从事客运安全监督管理人员和司乘人员的安全教育，严肃查处交通运输工具带病、超载、超限、超时运营等行为，全面加大黑点路段，险路险桥的整治力度，防止重特大交通事故发生。

3.开展危险化学品、冶金专项整治。县安监局对涉及硝化、氧化、磺化、氯化、氟化、重氮化等危险工艺的，要制定生产装置自动控制改造计划，限期进行改造。从严审批剧毒化学品、易燃易爆化学品和涉及危险工艺的建设项目，坚决淘汰不具备安全生产条件、不符合城市总体规划的化工企业。继续深化冶金行业监管，对新办企业认真履行建设项目“三同时”手续，对存在较大隐患的危化生产企业一律停产治理。加强对非法生产企业的打击力度，对不具备安全生产条件的生产企业，该停产的停产，该关闭的关闭。

4.开展建筑施工安全专项整治。县城建部门要深入开展以脚手架、模板、深基坑等危险性较大、建筑起重机械和施工人员个人防护用品为重点的隐患排查治理工作。全面落实企业的安全主体责任，进一步强化工程监理的安全监管责任。加大违法违规行为的查处力度，对未履行基本建设程序和存在较大安全隐患的工程项目，坚决予以停工整改。

5.开展特种设备安全专项整治。县质监部门要强化特种设备使用环节的监察，严厉打击常压锅炉承压运行的违法行为，强化对特种设备的检验、检测。深入开展“特种设备安全进企业活动”和起重机械及气体充装单位的专项整治工作，确保特种设备安全运行。

6.开展农用机械安全专项整治。县农用机械管理部门要深入到重点镇、学校、集市以及田间作业场所等农机集中及事故易发区域、路段，加大农用车辆的整治力度，防止农用机械事故发生。

7.开展旅游景点安全专项整治。县旅游景点管理部门要加大监督检查和隐患整治力度，重点对少帅陵、张学良出生地、张老道家宅、八角台公园等景点，加大整治力度，防止安全事故发生。

8.开展汛期水利工程及设备安全检查。县水利部门要全面落实防汛工作责任制，重点是防汛安全，修订完善预案，科学防灾减灾，密切注意天气变化情况，重要气象信息及时向下传达，强化防汛值班，适时掌握汛情，出现险情及时向上报告。认真检查防汛队伍、物资储备、工程隐患、抢险道路、水情雨情预报、通讯调度等方面的落实情况，确保全县安全度汛。

9.开展全县中小学校舍安全整治。县中小学校舍安全工程领导小组办公室负责组织教育、国土、城建、水利、地震、安监等部门对全县所有中小学校舍（不含在建项目）进行全面普查，摸清危房底数，查实校舍所处地域灾害程度，掌握总体情况，并形成对每一座建筑的鉴定报告，建立校舍安全档案。

10.开展供电安全专项整治。县电力部门对各生产单位所辖的送、配电线路和设备进行特巡，落实各级领导和安全生产责任制，按照“谁主管、谁负责，谁实施、谁负责”的原则强化隐患排查治理责任。对电网、人身、供电安全和稳定方面的重大隐患，主要领导亲自组织研究、亲自组织整改消除，确保全县安全可靠用电。

公用事业、卫生、环保、轻工等行业和领域也要从各自实际出发，全面加大监督检查和隐患整治力度，全面落实安全监管责任和各项安全保障措施，防止各类安全生产事故的发生。

五、工作要求

（一）高度重视，加强领导

各镇场区、各相关部门要充分认识到开展安全生产隐患排查治理工作是落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针的重要举措，是改善安全生产状况、预防事故发生的根本措施，是强化安全生产基层基础工作的基本要求；要深刻汲取近期全国发生的重大生产安全事故教训，增强做好隐患排查治理工作的责任感和使命感，高度重视，加强领导，周密部署，迅速行动，切实把隐患排查治理各项措施落到实处。

（二）明确职责，精心组织

各镇场区、各相关部门要建立健全安全生产隐患排查治理工作责任制，健全工作机制，明确职责分工。全面落实“谁分管、谁负责”的“一岗双责”责任制，加强对分管行业（领域）的隐患排查治理的监督检查。各行业管理部门要进一步完善和细化本行业隐患排查治理工作方案，切实增强针对性、指导性和可操作性，坚决杜绝形式主义和“走过场”；要制定本行业隐患排查治理评估制度，明确重大隐患和一般隐患的界定标准，规范隐患排查治理的方法和程序。各生产经营单位要切实负起隐患排查治理工作的主体责任，企业法定代表人负总责，组织开展本单位隐患排查治理工作，建立隐患排查治理举报奖励、业务培训和宣传教育等方面的配套制度，充分调动每个员工开展隐患排查治理工作的积极性和主动性，做到隐患有人查、整改有人抓、防范有人盯。

（三）突出重点，全面深入

全县各部门、各单位既要全面部署隐患排查治理工作，做到不留死角和盲区，同时又要突出重点。在全面排查的基础上，要着重抓好危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、交通运输、消防等重点行业（领域）的隐患排查治理工作。要针对季节特点，加强对易发隐患的预测和分析，严防突发隐患引发安全生产事故。

各镇场区、各相关部门要于每月25日前将本行业领域的隐患排查治理小结报县安委会办公室。联系电话：/，联系人：/。