民办学前教育机构工作方案

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根据《*省教育厅办公室转发教育部关于加强民办学前教育机构管理工作的通知》文件精神，为切实加强民办学前教育机构管理工作，经研究决定对全市民办学前教育机构进行一次全面清理整顿。具体工作方案如下：

一、指导思想

以党的十七大精神为指导，以规范民办学前教育机构办园行为为目标，对管理不规范、存在安全隐患、非法办园等问题开展全面清理整顿工作，使民办学前教育机构健康、有序地发展。

二、清理整顿对象

全市各类民办学前教育机构。

三、清理整顿时间

20*年7月—20*年12月。

四、清理整顿重点

1、全面摸清本行政区域内所有民办幼儿园（招收3—6岁幼儿）、托儿所（招收3岁以下幼儿）基本情况。

2、对教育行政部门审批的各类民办学前教育机构的举办资格审核，重新核发办园（所）许可证。

3、对不具备基本办园（所）条件、卫生条件不达标、存在安全隐患的学前教育机构要限期整改，整改仍不合格的，要坚决查禁停办，依法吊销办园（所）许可证。

4、对已符合基本办园（所）要求，但未取得办园（所）许可证按照有关规定补办办园（所）许可证。

5、未取得办园（所）许可证和未办理登记注册手续，任何单位和个人不得举办幼儿园（所）。

6、对托儿所（招收3岁以下）的清理整顿，参照幼儿园（班）基本条件中的卫生、安全相关条款，对不符合卫生、安全条件的坚决予以取缔。

五、清理整顿的方法步骤（分五个阶段）

1、动员部署阶段（7月—8月）

召开民办幼儿园园长及相关人员会议，学习相关文件，拟发清理整顿工作方案。

2、全面排查摸底阶段（8月—9月末）

教育主管部门、各相关部门、各乡镇要全面展开调查摸底，全面摸清民办幼儿园、托儿所情况。对不具备基本办园（所）条件、卫生条件的要下发限期整改通知。对符合或接近当地基本办园要求，但未取得办学许可证的，可按照《民办教育促进法》有关规定，限期补办办学许可证。对不符合办园条件又未取得办学许可证的要坚决查禁停办。

3、联合执法，全面清理整顿阶段（20*年10月—11月）

教育部门与相关部门组成联合清理整顿小组，对限期整改的民办学前教育机构逐一进行检查，对已符合基本办园（所）要求，但未取得办园（所）许可证的可按有关规定补办办园（所）许可证。对责令整改期限已到，但仍不具备办园（所）基本条件的和不符合卫生安全有关规定的民办学前教育机构，坚决予以取缔。

4、跟踪督查阶段（20*年11月—12月）

教育主管部门、各乡镇应继续做好跟踪督查工作，严防再出现非法办园（所）的现象。

六、清理整顿工作要求

1、加强领导，落实责任。为确实加强这次清理整顿民办学前教育机构工作的领导，成立了专门的领导小组，负责指导协调清理整顿工作。各乡镇也应成立相应领导机构，牵头协调抓好调查摸底和清理整顿工作。各阶段整顿情况应及时上报清理整顿领导小组办公室。

2、严格审批程序，明确监管责任。坚持实行地方负责，分级管理和有关部门分工负责的幼儿教育管理体制，教育主管部门要严格按照有关要求审批各类学前教育机构，并切实加强对学前教育机构的监督管理；明确管理机构和人员，建立日常监督检查制度。未经审批许可，任何单位和个人不得新设学前教育机构。

3、加强民办学前教育机构从业人员管理。教育行政部门要依据《教师资格条例》的有关规定，严格实行民办学前教育机构教职工资格准入制度，实行持证上岗，加强对民办学前教育机构教职工的日常管理与考核，淘汰不合格从业人员。要结合实际，认真开展对民办学前教育机构教职工的安全培训工作，切实提高民办学前教育机构从业人员的安全意识和安全管理水平，坚决避免因管理疏漏和其他不当人为因素引发幼儿伤亡事故。

4、加强对民办学前教育机构校车的安全管理。要定期开展对民办学前教育机构校车的专项排查行动，严格检查校车车况和驾驶员资质，严禁租用拼装车、报废车和个人机动车接送幼儿，严禁聘用不合格驾驶人，严禁校车超载。使用校车的民办学前教育机构要建立教师跟车制度和收车验车制度，跟车教师负责在幼儿上下校车时清点核对人数，校车驾驶员负责在收车锁门前检查车内幼儿是否全部下车，严防将幼儿遗漏在车内。托儿所幼儿应由家长接送，并提请家长负责孩子道路交通安全。

5、落实部门管理职责，开展联合执法行动。教育、公安、交通、卫生、消防等部门要按职责分工，依法履行对民办学前教育机构的安全管理职责。定期召开联席会议，分析、研究、解决民办学前教育机构存在的问题，并开展联合执法行动，对不具备办园条件未经审批的非法园所，坚决予以取缔；对存在安全隐患的要限期整改，整改仍不合格的要严决查禁停办，依法吊销办园许可证。通过此项活动规范民办学前教育的办园（所）行为，促进民办学前教育的健康发展。

6、实行责任制度，严肃追究工作失职行为。本次清理整顿民办学前教育机构工作范围广、任务重、责任重大。各相关部门、乡镇要从建设社会主义和谐社会的高度出发，切实增强“以人为本，人命关天、安全第一”的责任意识，认真履行工作职责，使清理整顿的各项工作措施落到实处。凡因思想不重视、责任心不强、调查摸底不深入、不全面，安全检查管理不到位等清理整顿疏漏或其他失职行为，造成重大幼儿安全事故发生的，将严格实行责任追究制，追究相关人员的责任。