养牛小区建设实施方案

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为进一步加快我县标准化养牛小区建设步伐，搭建畜牧业快速发展平台，改变传统畜牧业生产方式，提高畜牧业集约化、标准化、组织化程度，优化农村生活环境，增加农民收入，确保“31001”工程（利用3年时间，使我县牛饲养量达到100万头，位居全国第1）的顺利完成，根据省、市标准化养牛小区建设标准要求，结合我县养牛业发展的实际情况，特制定本实施方案。

一、建设目标及标准

（一）建设目标

2009年，全县建成标准化养牛小区309个。

（二）建设标准

1.标准化养牛小区要远离村屯、主要公路、河流、水库500米以上。

2.标准化养牛小区占地面积20亩以上，牛舍总建筑面积4000平方米。

3.标准化养牛小区建设牛舍4栋，牛舍为双列对开式。

4.标准化养牛小区肉牛存栏量在800头以上，奶牛存栏量在400头以上。

5.标准化养牛小区要建有封闭式的围墙或防疫沟、绿化隔离带，生产区与生活区分离，净道与污道分离，水通、路通、电通。

6.标准化养牛小区要有饲养员住宿室、兽医室、值班室，并有专职兽医人员。

7.标准化养牛小区要有消毒池、消毒室、粪便堆放场、病死牛无害化处理间、简易焚尸炉。大门口要有消毒池，消毒室要安装喷雾消毒设施或紫外线消毒灯。

8.标准化养牛小区要建立生产管理、卫生防疫、兽药使用、禁用药目录、档案管理、岗位责任、岗位培训等各种规章制度，并张贴上墙。

9.标准化养牛小区要有县级动监部门核发的《动物卫生防疫合格证》。

10.要对标准化养牛小区实施无公害产品产地认定、产品认证。

二、实施步骤

1．2009年2月，召开全县2009年标准化养牛小区建设工作会议，对全县2009年标准化养牛小区建设工作进行动员部署。

2．2009年2—3月，进行标准化养牛小区建设规划、设计，并组织有关人员参观学习已经建成的标准化养牛小区。

3．2009年2—4月，组织中级以上的畜牧、兽医师深入乡（镇）、村，举办科学养牛培训班，为养牛户传授科学养牛新技术。

4．2009年4月中下旬，开始动工兴建标准化养牛小区。

5．2009年5月，对各乡（镇）、生态旅游经济区标准化养牛小区建设情况进行阶段性检查、调度，通报进展情况。

6．2009年7月，完成标准化养牛小区基础设施建设工作，开始外购架子牛等工作。

7．2009年8月，县标准化养牛小区建设领导小组组织人员按任务、标准对各乡（镇）、生态旅游经济区标准化养牛小区建设情况进行验收，排出位次。县委、县政府将对验收结果进行通报，对先进的给予表彰奖励。同时，对全县标准化养牛小区建设情况进行全面系统地总结，推广先进经验，安排部署下一年全县标准化养牛小区建设工作。

三、保障措施

（一）加强领导，明确责任

成立县标准化养牛小区建设领导小组，组长由县长冯守权担任，副组长由副县长徐凤贵担任，成员单位由县动监局、财政局、审计局、水利局、交通局、环保局、农电局、规划和国土资源局、广电站、信用联社等相关部门及各乡（镇）、生态旅游经济区组成。将标准化养牛小区建设纳入对各乡（镇）、生态旅游经济区领导班子绩效考核内容，任务层层分解，责任落实到人。

（二）制定政策，激励发展

根据省、市、县关于畜牧标准化养牛小区的补助奖励政策，县政府决定对省、市、县以奖代补资金集中使用，用于通往标准化养牛小区的水、电、路等基础设施建设(不含标准化养牛小区内的基础设施建设)、人员培训、牛的防检疫、申办品牌和对各乡（镇）、生态旅游经济区的经费补助奖励，通过政策激励，推动标准化养牛小区建设快速发展。

（三）发挥职能，做好服务

动监部门做好标准化养牛小区产前、产中、产后的服务工作，产前协助建设单位做好标准化养牛小区可行性论证、场地考察、场舍建设模式设计、规章制度制订及优良品种引进等服务工作，积极引导养牛户饲养和牛及夏洛莱、西门塔尔等优良品种；产中承担技术指导、疫病防治、技术咨询、饲料配制等服务工作；产后协助业主做好产品销售、信息传递等服务工作。金融部门进一步增加贷款数额，简化信贷手续。在标准化养牛小区建设和运行过程中，除动监部门进入标准化养牛小区进行服务外，其他部门一律不准进入标准化养牛小区乱收费、乱罚款、乱摊派，发现问题将追究有关部门的责任。各乡（镇）、生态旅游经济区积极引导养牛大户创办养牛专业合作社，带动更多农户发展养牛业，为标准化养牛小区建设奠定坚实的基础。

（四）加强防疫，强化管理

标准化养牛小区有专职兽医承担防疫工作或由所在村防疫员负责防疫，严格按照规定程序进行免疫，做到免疫密度100％、建立档案l00％、免疫卡填发100％、耳标配戴l00％。加强对标准化养牛小区的管理，出入口设有隔离和消毒设施，标准化养牛小区内的工作人员要有健康证明，防止标准化养牛小区内疫病传播、交叉感染。