文化局学习实践科学发展观整改落实方案

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为全面深化学习实践活动，区文化局以领导班子分析检查报告为依据，针对学习实践过程中查摆出来的突出问题，按照先易后难、先急后缓的总体步骤，实行“一把手”负责制，分管领导具体负责，实施分线作战的办法，采取四项有力措施，逐步解决系统内存在的突出问题。具体整改方案如下：

一、大力加强文化基础设施建设

目前区级文化基础设施基本没有，镇街及村级文化基础设施多数是上世纪70-80年代所建，设备陈旧落后，已不能适应时展的需要。因此，在强化政府加大投入的同时，积极探索采取融资、吸引外资等方式，大踏步加强区、镇、村三级基础设施建设，特别是区级文化基础设施建设，并以区级文化基础设施为龙头，带动全区文化事业和文化产业的全面发展。

（一）区级文化基础设施建设

做好*文化中心的筹建工作。坚持高起点规划，高标准建设，采取联合开发的方式，引进先进经营文化业态，在弥补政府投入不足的同时，最大限度解决区级文化基础设施建设滞后的问题。并以*文化中心为龙头，辐射和带动全区文化事业和文化产业的全面协调发展。

责任领导：*

承办单位：综合室、电影公司

（二）镇街文化基础设施建设

抓好镇街综合文化站建设。在2008年完成3个镇街综合文化站建设任务的基础上，今年底全面完成其他镇街综合文化站建设任务。

一是做好督促检查。定期调度各镇街建设进展情况，同时联合区直相关部门对各项经费、措施落实情况进行检查，协调督促各镇街分管领导抓好落实。

二是做好迎检工作。配合区里协调各镇街做好迎接省、市检查验收的各项工作。

责任领导：*

承办单位：业务股

（三）“农家书屋”建设

抓好“农家书屋”建设任务。今年常庄镇种庄村“农家书屋”被省里授予“十佳书屋”，在巩固现有成绩的基础上，今年计划再建设27个“农家书屋”。

一是做好督导检查工作。二是发挥人才优势，抽调专业人员对“农家书屋”提供技术服务与人力支持。

责任领导：*

承办单位：稽查队、图书馆

二、深化文化体制改革

努力探索对现有文化体制改革的新路子、新方法，由原来自己经营向提供管理与服务方向发展。同时组建自己的演艺队伍，采取联办、冠名等方式，制定详细的工资、福利等规章制度，排练一些具有地方特色，展示地方良好形象的品牌节目，创新*品牌文化。

（一）机构改革

配合区人事局及上级业务部门做好机构改革的调研、实施工作。提出机构改革的意见及建议，并做好机构改革的实施工作。同时，妥善处理机构改革时易引发的不稳定因素，做好对相关人员的解释、疏导工作。

责任领导：*

承办单位：政工股

（二）体制改革

采取联办、冠名等方式，合理利用剧团人才资源，适时组建自己的演艺队伍。以弘扬古薛文化、奚仲文化为主题，排练具有地方特色品牌节目，大力创新*文化品牌。

责任领导：*、*

承办单位：文化馆、豫剧团

三、大力发展文化产业

以*文化中心为依托，大力实施五个经营，全面发展我区文化产业。

（一）经营文化中心

把文化中心既作为办公场所，又作为经营实体。实施中与董一博纪念馆合并建设，这对于弘扬我区历史名人、提升*知名度具有十分重要的意义。有了文化阵地才能更便于发展文化产业，将文化事业逐步走向市场化运作，在追求社会效益的同时，最大限度地追求文化事业和文化产业的经济效益，弥补政府投入不足的问题。

责任领导：*、*

承办单位：电影公司、文化馆、图书馆

（二）经营非物质文化产业

我区非物质文化遗产非常丰富。目前省级非物遗产1项，市级6项，区级16项，丰富的非物质文化遗产无疑为我们提供了广阔的产业发展空间。积极注册成立“古薛文化传媒有限公司”，对全区的非物质文化遗产及其他产业进行整合、包装，投入市场，由保护民间文化艺术向经营民间文化发展，形成独具*特色的文化产业群，在经营发展中弘扬保护，在弘扬保护中寻求更大发展，最后发展成为全国著名的**文化基地，实现社会效益与经济效益的双赢。

责任领导：*

承办单位：业务股、文化馆

（三）经营古薛文化遗址

把开发利用古文化遗址与旅游有机结合起来。充分利用我区的区位优势和文化资源优势，巧打“文化牌”，通过挖掘整理古文化遗址，以联合开发、冠名等方式，重点开发文化旅游资源，发展具有特色鲜明、品味较高、内涵丰富的文化旅游，提升*知名度，促进全区经济社会又好又快发展。

责任领导：*、*

承办单位：文物站

（四）经营现有相关文化产业

巩固和扩大农村电影放映工程及“影企联姻”活动的影响，充分利用消夏电影放映的黄金时机，采取冠名合作等方式，制作企业宣传幻灯片及广告播出，既把企业的产品和良好形象带给千家万户，又提高了自身效益，实现共赢。同时，积极为现有的图书、音像、出版、网吧、文化娱乐等文化产业搞好服务，膨胀产业规模。

责任领导：*、*

承办单位：稽查队、电影公司

（五）经营文学、艺术及影视剧创作文化

以现有人才为基础，以弘扬古薛文化为背景，采取“走出去、引进来”的方式，培养优秀的编导、演员等人才，大力开展文学创作、艺术创作及影视剧创作并推向市场。

责任领导：*

承办单位：业务股、文化馆、豫剧团

四、营造良好的人才环境

文化事业要发展，人才因素是关键。目前，我区主要缺乏文艺组织领军人才和文化产业经营管理人才。为解决人才问题，从以下两方面抓起：

（一）自己培养

以组织各类演出、辅导为契机，为现有人才创造锻炼机会，不断提高其自身组织能力和业务能力。同时，采取“走出去、请进来”的方法，选拔一批有能力、有干劲的同志参加各类培训，并聘请精英人才实地指导，广泛学习别人好的经验做法。

责任领导：*

承办单位：业务股、文化馆

（二）广泛引进人才

建立一套行之有效的人才引进管理激励制度。用环境吸引人才，用制度规范行为，用政策鼓舞斗志，用回报激励热情，从而促进全区文化事业和文化产业的全面繁荣发展，实现全区文化事业和文化产业可持续发展。

责任领导：*

承办单位：*