区交通局科学发展观活动学习工作方案

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全区学习实践活动开展以来，在区委正确领导下，在区委指导检查组的具体指导下，区交通局党委紧紧围绕全区“坚持科学发展、加快*振兴”活动主题和交通“讲正气、树形象、争一流”活动目标，精心谋划，科学安排，启动迅速，认真抓好了第一阶段各项工作的落实，并取得显著成效。

一、加强领导，精心组织，不断完善活动制度措施

区委学习实践活动动员大会召开后，局党委高度重视，及时召开党委会议，专题研究部署交通系统学习实践活动，成立了以党委书记、局长为组长的活动领导小组，领导小组下设办公室，负责活动的组织协调工作。办公室下设综合、宣传、联络三个组。结合交通系统实际，召开了全区交通系统深入开展学习实践科学发展观活动动员大会，制定了《中共*区交通局委员会关于开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》、《关于成立区交通局党委开展深入学习实践科学发展观活动领导小组的通知》、《区交通局党委学习实践活动领导小组关于建立局领导学习实践活动联系点的通知》和《中共*区交通局委员会深入学习实践科学发展观领导小组及其办公室工作职责》等文件。制作专题简报，落实了集中学习制度、学习考勤制度、学习补课制度、周情况上报制度和信息报送通报制度等相关制度，使活动体制机制更加趋于完善。

二、统筹运作，把握关键，逐步落实学习调研任务

为认真抓好学习实践活动，局党委严格按照区委学习实践活动领导小组安排和要求，紧密联系交通工作实际，牢牢抓住第一阶段关键环节，科学安排部署，制定了活动步骤和学习制度等。

（一）学习培训

坚持领导带头，突出重点学、全员参与学、集中时间学、专题辅导学、带着问题学、创新方式学、剖析个例学，重点学习中央规定的必读篇目，学习党的十七届三中全会精神，学书记和其他政治局常委同志到联系点调研时的重要讲话精神，学习岳德川书记全区学习实践活动动员会议讲话，学习区学习实践活动有关文件、讲话精神等，明确要求党员领导干部参加中心组集中学习不少于3次，党员集中学习培训不少于30学时，实行集中学习签到制度、请销假制度、补课制度，确保了学习人员、时间、内容、效果“四落实”。采取调阅笔记、集中考试、交流心得等形式促进学习效果的逐步提升。

（二）深入调研

局党委结合交通工作实际，制定了学习实践活动调研方案，对深入调研环节工作作出要求。紧紧围绕影响制约科学发展观的突出问题，集中组织开展“坚持科学发展、加快交通振兴”调研活动，深入各联系点和重点领域（如运政管理、出租车行业服务、公交车服务等），剖析问题，解决问题，推动工作。通过“一带、二听、三访、四求”的方式，从不同层面广泛征求意见和建议。“一带”，即领导干部带头深入基层，深入群众，征求意见，查找问题。“二听”，即聘请人大代表、政协委员、群众代表等社会监督员召开座谈会，广泛征求他们对交通事业和交通干部职工的意见和建议。“三访”，即横向走访党员群众，纵向走访上级党组织和下级党组织，征求各级党组织和党员、群众的意见。“四求”，即通过开通交通局网站调查、制发《学习实践科学发展观调查问卷》、电视观众反馈、报刊专栏等方式，向全社会广泛征集意见。局党委领导班子将依据调研结果，着重梳理贯彻落实科学发展观方面存在的主要问题，提出工作思路，形成专题报告上报局学习实践活动领导小组。

（三）开展大讨论

以实现交通科学发展为主题，举办局党委中心组学习实践科学发展观大讨论，局党委成员和局属各单位负责人分别从工作实际出发，围绕交通基础设施建设、外部环境、依法行政、信访稳定、体制改制等专题，深入剖析目前所面临的困难与机遇，畅谈了各自的看法与见解。

召开改革开放30周年交通事业回顾与总结座谈会。座谈会上，与会人员畅谈改革开放30年来*交通取得的成绩，及在已取得成绩的基础上，如何破解制约交通发展难题，将科学发展观落实到交通工作的各个方面，全面推进我区交通事业又好又快发展。

三、创新载体，紧密结合，强力推进活动深入开展

（一）营造学习实践活动宣传氛围

充分利用宣传栏、板报、橱窗、展板、简报、网站等活动阵地，大力宣传学习实践活动的根本目的、重大意义、指导思想、方法步骤；开展“在线访谈”活动，与广大网民朋友进行在线交流；召开群众代表座谈会，听取意见建议。通过一系列活动，营造了学习实践活动的浓厚氛围，激发了党员干部参与学习实践活动的热情。

（二）开展心得体会交流

为检查学习情况，展示我局开展学习实践活动的效果，局活动办公室在学习实践活动第一阶段活动中，挑选机关党员的24篇心得体会文章，在学习园地进行展览，供大家学习借鉴参考和互动交流。

（三）突出实践特色

一是与民心工程有机结合。主动把握拉动内需政策机遇，及时传达中央、省、市和交通运输部有关拉动内需、促进经济平稳较快增长政策精神，分析研究、提出对策。局党委提出今年将着力解决5个突出问题、办好10件实事，在解决5个突出问题中，切实解决人员素质问题、改革与发展问题、服务能力问题、企业发展与当前经济形势不协调问题和运输市场安全与稳定问题。落实10件实事：一是完成疏港路改造建设工程。二是完成邹坞洪陈路大修工程。三是完成石榴园、小清河旅游线道路工程建设。四是完成30公里村村通道路建设任务。五是做好枣临高速、京沪高铁和枣临铁路建设协调工作。六是做好农村道路管理养护工作。七是优化运力结构，发展长途客运。八是开展稽查信息化建设，完成市局信息化建设任务目标。九是完成二类治超检测站建设任务。十是完成*长途汽车站建设任务。同时，投资60多万元，高标准、高质量完成了朱桥路、马曲线、大沙河堤的树木涂白、路肩整理，小桥维护和占压物清理等工作；对前薛线、朱桥路、马曲线进行标准化路面划线；做好迎检前的各项保障工作，圆满完成了迎淮核查工作任务。

二是不断丰富活动载体。协调市局、市移动公司为全区250部客运出租汽车换发新式出租顶灯，在全区出租行业司机中推选了17名共产党员作为学习实践科学发展观活动中的模范典型，制订了“党员模范车”标识牌，充分发挥党员的先锋模范作用；在全系统深入开展了“讲正气、树形象、争一流”主题活动，大力弘扬新风正气，狠刹歪风邪气；组织系统干部职工190多人在临山公园积极开展了“实现科学发展、交通在我心中”系列主题实践活动，缅怀革命先烈，重温入党（团）誓词，开展了主题活动集体签名和义务劳动，充分展现广大干部职工实现科学发展、加快交通建设的奋发激情和良好风貌；以支部为单位，扎实开展“关于开展我为*振兴献一策”征文活动，踊跃献计献策，为*振兴发展集思广益、进谏纳言。

截至目前，交通系统共设立学习实践活动专题网页1个、宣传专栏3个，活动简报8期；邀请专家辅导5场次，局党委主要领导做专题辅导报告9场次；在问卷调查、交流座谈活动中，共收到局属各单位及群众代表提出合理化建议52条；共有210名党员参加理论知识测试。全区交通系统学习实践活动第一阶段已初步取得了预期效果。

在学习调研阶段我们虽然取得了一定成效，但同时也存在着一些困难与不足，如：系统人员流动性强，集中组织学习较为困难；困难企业下岗党员学习积极性不高，认识程度不深；少数党员对学习实践活动重视不够，不能正确处理工学矛盾，过于强调客观原因等。对于以上存在的问题，我们将不断加大调研和督促力度，根据第二阶段工作特点，继续边学边改，以学习实践促进问题解决，以解决问题推动工作落实，把解决问题贯穿于整个学习实践活动。具体打算如下：

（一）继续深入抓好学习。组织广大党员干部精读必读书目，认真学习全国和全省“两会”精神，学书记等中央领导同志关于学习实践活动的重要指示精神，学习中央和省、市、区委应对金融危机的一系列重要政策措施。进一步加深对科学发展观的理解，对照学习调研阶段的工作要求，认真查漏补缺，进一步巩固学习调研阶段的成果。

（二）召开领导班子专题民主生活会。在梳理问题、形成专题调研报告的基础上，局领导班子召开一次专题民主生活会，每个班子成员要联系本单位实际和分管工作，着重从思想观念、素质能力、工作作风、工作方法、思路举措、制度机制等方面，深入查找在贯彻落实科学发展观、推动交通加快发展方面存在的主要问题，查找党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。班子成员要按照科学发展观要求对照检查自身存在的不足，撰写参加民主生活会的发言材料。组织党员认真参加以学习实践科学发展观为主题的组织生活会。

（三）形成领导班子分析报告。根据前期调查研究掌握的情况，领导干部集中一段时间，认真梳理查找影响制约加快交通发展和人民群众反映强烈，特别是涉及群众切身利益的突出问题，深入分析查找原因，总结经验及教训，提出解决问题的思路、举措和办法，形成高质量的分析报告。通过各种方式广泛听取党员群众对分析检查报告的意见和建议，同时征求学习实践活动指导检查组的意见，召开党委扩大会议充分讨论，反复修改完善。

（四）开展群众评议。组织党员代表、群众代表对领导班子的分析报告进行评议，并根据评议修改完善分析报告，修改完善后的分析报告在一定范围内以适当方式向群众通报。开展群众评议要坚持正确方向，讲究科学方法，注意调动和保护各方面的工作积极性。