县外经贸局学习实践科学发展观工作方案

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为切实抓好深入学习实践科学发展观活动，根据县委《关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》(沭发［2009]2号)文件精神，现就开展深入学习实践科学发展观活动，制定本实施方案。

一、指导思想

外经贸局全体人员要深化对搞好学习实践活动重要性和必要性的认识，增强责任感和使命感，坚持高标准、严要求，以认真负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，着力提高推进改革开放、促进社会和谐发展的能力，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，着力解决外贸企业反映的突出问题，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的机制，开创外经贸工作新局面。

二、方法步骤

学习实践活动从2009年3月开始，到2009年8月底完成。

第一阶段：学习调研。从2009年3月中旬开始，到4月底结束。主要任务是学好理论，提高认识，统一思想，转变观念。重点抓好学习培训、专题调研、围绕科学发展进行解放思想讨论等三个环节。

(一)学习培训。自2009年3月中旬开始到4月底结束。

1、学习内容

组织全局党员干部职工系统深入地学习党的十七大、十七届三中全会、总书记和中央领导同志重要讲话精神，学习《邓小平论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》，学习等中央领导同志一系列重要讲话精神，学习省第九次党代会报告和省委工作会议精神、市十一次党代会报告、县十届五次全委会报告和全县经济大会精神。

2、学习时间

局党组集中学习不少于3次，全体人员集中学习不少于20学时。

3、学习形式

采取召开会议、集中学习、个人自学、交流谈心、座谈研讨、专题辅导、观看电教片等多种形式，组织全体人员进行学习。要认真做好学习笔记，撰写学习心得体会。

(二)深入调研

结合工作职责，围绕创新发展理念、加快*外经贸发展、解决当前如何应对国际金融危机等方面，确定调研课题，由党员领导干部带队，通过现场观摩、座谈交流、专题研讨等形式，深入开展调研活动。

(三)开展大讨论

以“转变外贸发展方式，保持外贸稳定增长”为主题，在全局深入开展新一轮解放思想大讨论活动，引导干部职工紧密联系思想和工作实际，深化对科学发展观的认识，认真查找问题，明确努力方向。按照科学发展观要求，联系近几年来外经贸工作实际和党员干部的思想实际，采取领导班子恳谈会、党员恳谈会、专题研讨、座谈交流等形式，组织全局人员开展解放思想大讨论。

第二阶段：分析检查。从2009年5月初开始，到6月底结束。

(一)召开领导班子专题民主生活会

专题民主生活会以“推进科学发展，建设和谐*”为主题，重点查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面的突出问题，查找党性、党风、党纪方面存在的问题，深刻分析原因，认真开展批评与自我批评。民主生活会邀请县委指导检查组人员参加，加强指导。

(二)形成分析检查报告

分析检查报告要紧紧围绕*经济社会发展现状和本单位工作实际，分析检查在贯彻落实科学发展观方面存在的问题，统一思想认识，突出检查和分析这两个环节，初稿形成后，再广泛听取意见，经党组会议充分讨论后修改完善。

第三阶段：整改落实

从2009年7月初开始，到8月结束。主要任务是明确目标，落实责任，扎实整改，切实取得推进科学发展的实践成果和制度成果。重点抓好以下三个环节。

(一)制定整改落实方案

以分析检查报告为依据，对查找出的问题和需要完善的制度提出整改措施。整改方案要具有可操作性，并向党员、群众公布，接受监督。广大党员要围绕整改方案的制定和落实，积极建言献策，努力转变作风、改进工作。

(二)集中解决突出问题

根据科学发展的思路、工作方向和工作方法，广泛征求企业意见，选择突出问题作为突破口，动员全体同志从我做起，自觉按照科学发展观要求，转变观念，切实解决查找出来的问题。

(三)完善体制机制

在广泛征求群众意见建议、深入调查研究和认真分析检查的基础上，对照科学发展观要求，认真梳理不利于科学发展的因素。按照健全科学发展体系建设的要求，紧密结合自身实际和工作职能，着力提高机关工作效率和服务水平。围绕健全完善科学民主决策运行制度、学习制度、工作制度、奖惩考核制度、政务公开责任制度、首问责任人制度、节能激励约束等制度、党建工作“书记抓，抓书记”落实制度等方面的体制机制，积极稳妥地推进体制机制创新和制度建设，努力解决突出问题，形成保障和促进科学发展的制度体系。要持之以恒抓好招商引资和强化外经贸队伍建设，把2009年作为“外经贸队伍建设年”。

认真做好总结，向党员、群众通报学习实践活动基本情况，并对学习实践活动进行满意度测评。

四、保障措施

这次学习实践活动时间紧、任务重、要求高，要把这次活动作为当前全局的重要政治任务，以高度负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风，确保学习实践活动各项要求落到实处。

(一)加强组织领导

成立开展深入学习实践科学发展观活动领导小组，下设办公室，负责抓好此项活动的各项具体工作，确保活动有组织、有计划地开展。

（二）创新活动方式

坚持把改革创新精神贯穿学习实践活动的各个环节，做到贴近党员、贴近群众、贴近实际、贴近工作。不断创造新的经验，不断丰富活动方式，努力使学习实践活动有声有色、卓有成效。

（三）营造学习氛围

在商务部*之窗网站上开辟专栏，公布《*县外经贸局学习实践科学发展观活动的实施方案》等活动材料，接受社会监督。利用各种形式，深入宣传开展学习实践活动的重大意义，及时反映活动进展情况和工作成效，展示学习实践活动的新思路、新举措、新经验，激发学习的积极性。

（四）总结学习经验

坚持边学习、边实践、边总结，及时总结成功经验和做法，以指导今后工作，推动全县外经贸工作进一步转入平稳较快发展轨道。