县工商局干部达标考核实施方案

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根据《××市工商系统干部“六能、六会”考核验收办法》，结合本局实际，制定××县工商局干部“六能”、“六会”达标考核实施方案如下:

一、考核工作专班

县局成立“六能、六会”达标考核工作专班，负责全局“六能、六会”考核组织工作，工作专班由分管人教工作的副局长负责，人教股、专业分局、办公室、信息中心、监察室、消保股、法规股、商标广告股负责人为专班成员。

二、考核对象、达标比例

考核对象为全局在职干部、职工。机关（含专业分局）干部参加“六能”考核，基层分局（所）干部参加“六会”考核。未取得行政执法资格的人员可以不参加“能依法行政”或“会办案”项目考核。

____年全局“六能”人员达到__%，“六会”达到__%。

____年全局“六能”人员达到___%，“六会”人员达到___%。

三、考核时间

每年__月_日—__月__日。

四、考核程序

个人申报，股室（所、分局）审核，县局考核专班组织考核。

五、考核办法

（一）在个人自评、股室（所、分局）评分的基础上，县局考核专班进行综合评分。考核采取理论考试、实践操作考试和对平时工作考核等方式进行。

（二）“六能、六会”达标实行分项考核，合项评分。单项考核分值为__分的，该项考核不得少于__._分；单项考核分值为__分的，该项考核不得少于__分。

（三）“六能、六会”考核未达标的，只对未达到考核分值的单项项目进行补考。

六、考核标准及评分细则

（一）机关干部“六能”考核标准及评分细则

_、能依法行政（__分）

能自觉遵守宪法、法律和法规，法制法纪观念强，按照法定职责权限和程序履行职责、执行公务；准确运用与工作相关的法律、法规和有关政策；能合法执法、合理执法、文明执法，不强势执法、不滥用职权。

中层干部岗:自身和本单位的业务如发生以下行为之一，本项不得分。①执行过错或执行不当行为；②行政行为被复议改处或被撤销；③被行政相对人投诉或被纪检监察部门查处的行为。

一般干部岗：如发现一例被行政相对人投诉或被纪检监察部门查处的行为，本项不得分。

_、能精通业务（__分）

善于学习钻研，业务技能娴熟，工作程序规范。能独立完成本岗位职责范围内的各项工作，较好地完成领导交办的各项任务，妥善处理和解决较复杂、疑难的专业问题。业务表率作用好，工作效率高，岗位贡献大。

中层干部岗:本年度在市、县局组织的各项考试中，成绩__分以下的或未获评一项县级以上岗位能手的本项不得分。

一般干部岗：本年度在县局组织的各项考试中，成绩__分以下的或未获评一项县级以上岗位能手的本项不得分。

_、能谋划工作（__分）

思路清晰，反应敏捷，创新意识强，点子多、应变快，有较强的分析判断能力，能根据上级有关指示精神和要求及时提出意见和建议，制定出有关规划、计划、方案和措施等。能统筹兼顾，协调有序，突出重点，整体推进，圆满完成工作任务或达到预期目标。善于抢抓机遇，创造条件，改善环境，打开工作局面。

中层干部岗:本单位工作，无一项被上级认可的创新工作本项不得分。

一般干部岗：未对本岗工作提出创新意见、建议或未直接参与本单位被上级认可的创新工作的，本项不得分。

本项中的上级包括省局、市局、县政府和县局，其中：被县局认可创新工作，须经局务会审查，局长办公会认定。

_、能指导基层（__分）

能坚持经常下基层调查研究，为局党组和局领导正确决策提出有参考价值的意见和建议。对基层情况熟、动态明、问题清，能正确指导、帮助基层开展日常业务工作，积极有效地为基层排忧解难。有较强的组织管理能力，方法得当、措施有力，能积极有效地抓好本业务口的各项工作。

中层干部岗：①平均每月下基层指导工作至少一次，差一次扣_分，以_分为限；②指导帮助基层解决实际问题三件以上，差一件扣_分，以_分为限（查看《指导基层情况记载表》，以基层单位负责人签字为准）；③因指导工作、解决问题不力，被基层投诉，经查证属实的，本项不得分。对以上第一、第三项考核，____年计算时间从_月至__月，____年计算时间从_月至__月，以局考核办掌握的情况为依据。

一般干部岗：①不服从单位领导工作安排的，不下基层指导工作的，一次扣_._分，以_分为限；②未在规定时间落实单位领导交办工作的，发生一起扣_._分，以_分为限；③对待基层同志接待不热情、回答问题简单粗暴、发现一起扣_._分，以_分为限；④指导基层工作中，造成重大失误的，本项不得分。对以上各项考核，____年计算时间从_月至__月，____年计算时间从_月至__月，以局考核办掌握的情况为依据。

_、能熟练写作公文（__分）

熟知公文写作知识和运行规则，能根据工作职责需要，及时拟制各种文件(稿)，较好地完成工作总结和调研报告等文字材料写作。

中层干部岗:在县局组织的命题考试成绩__分以上。结合本单位工作实际撰写_篇有见解、有针对性、有指导意义的调研文章，字数不少于____字，调研文章在报刊上发表或经局长办公会认定合格，否则本项不得分。

一般干部岗：在县局组织的考试中成绩__分以上。在红盾网（省、市、县）发表一篇以上政务信息，在市级以上新闻媒体发表一篇以上新闻报道，必须署真实姓名。未发表政务信息和新闻报道的本项不得分。

_、能熟练使用微机（__分）

能熟练应用微机进行文字及表格处理，熟练使用各种业务软件办理业务事项，进行数据分析统计。能熟练进行办公自动化操作。

①_分钟内，__岁以下人员输入汉字__个字以上，__岁以上人员输入汉字__个字以上，得_分，每少一个字扣_._分；②_分钟内应用微机完成指定的表格制作，得_分，每超一分钟扣_._分；③_分钟内完成指定的电子邮件收、发，得_分，不能完成的各扣_._分；④使用本岗位业务软件完成相关工作得_分。办公室中层干部能使用档案管理系统查询资料；档案员能使用档案管理系统登录信息、查询资料。人教股中层干部能使用人事信息管理系统查询人员信息；一般干部能使用人事信息管理系统登录信息、查询资料、上报报表，使用工资系统登录信息、计算工资、工资报批。信息中心网管员能熟悉操作软件安装、系统维护、处理电脑一般故障等网络管理。法规股工作人员能使用综合业务平台操作案件核审，使用法制情况统计软件上报报表。财务股中层干部能使用预算管理软件制作部门预算、决算报表；会计能使用用友网络财务软件做账、能使用固定资产管理软件登记、查询固定资产信息。商广合同股中层干部能使用综合业务平台查询商标、广告、合同监管情况，审批商标、广告登记；一般干部能使用综合业务平台登录商标、广告信息，登记商标、广告、合同日常监管信息。消保股中层干部能使用_____指挥调度系统浏览信息、分流投诉案件；一般干部能使用_____指挥调度系统受理登记投诉案件操作、分流转发投诉案件。登记注册分局负责人能使用综合业务平台操作案件审批、企业核准登记；查询市场主体监管信息；分局副职能使用所分管工作的业务软件，使用综合业务平台进行网上案件流程操作；企业受理员能使用综合业务平台登录企业信息，使用登记注册相关软件上报企业统计报表；企业核审员能使用综合业务平台审核企业登记信息；企业监管员能使用综合业务平台进行网上案件流程操作、登录企业监管信息及年检录入。公平交易分局负责人能使用能使用综合业务平台操作案件审批；分局副职及办案人员能使用综合业务平台进行网上案件流程操作；内勤岗位人员使用相关软件上报查处取缔无照经营案件情况统计表、执法情况统计报表。专业市场分局负责人能使用能使用综合业务平台操作案件审批、查询基层监管信息；分局副职能使用所分管工作的业务软件，使用综合业务平台进行网上案件流程操作；内勤岗位人员能使用综合业务平台登录市场监管信息，使用专业市场管理相关软件上报市场基本情况统计报表；市场监管岗位人员能使用综合业务平台进行网上案件流程操作、登录市场监管信息。

（二）基层干部“六会”考核标准及评分细则

_、会服务（__分）

认真履行国家机关工作人员行为道德规范和职业操守，宗旨观念和服务意识强，想服务对象所想，急服务对象所需，善于为企业、个体经营户出点子，当参谋，帮扶解困，充分利用工商职能，大力培育市场主体，积极服务经济社会发展。

工商所（分局）领导岗：①解答咨询工商登记业务一口准，现场提问答题，准确率在达__%以上的得__分，每差一个百分点扣_._分；②年度为企业、个体户做好事、办实事_件以上得_分，以企业、个体户签名盖章出具证明为准，每差一件扣_._分；③发现一例服务不到位行为被地方党委、政府通报的本项不得分。

一般干部岗：①解答咨询工商登记业务一口准（针对不同岗位提问，分个体登记、企业登记、商标管理、广告管理等岗位），现场提问答题，准确率达__%以上得__分，每差一个百分点扣_._分；②年度为企业、个体工商户做好事、办实事_件以上得_分，以企业、个体工商户签名盖章出具证明为准，每差一件扣_._分；③发现一例服务不到位行为被投诉的本项不得分。

_、会监管（__分）

熟练掌握市场综合监管有关的法律法规，能按照法定的职责权限和程序履行职责，会识别一般的假冒伪劣商品，掌握常规的食品安全检测知识和技能，在监管中能及时发现案源。

工商所（分局）领导岗：①县局组织市场综合监管知识理论考试，成绩__分以上得_分，每少_分扣_._分；②对辖区市场主体分布情况掌握清楚得_分；③在监管中发现的案源占本单位年度总案件的__%以上得__分（以各单位案件来源统计表并经法规股盖章为准）。

一般干部岗：①县局组织市场综合监管知识理论考试，成绩__分以上得_分，每少_分扣_._分；②建立本人辖区“经济户口”准确率达到___%得_分；③现场组织识别假冒伪劣商品的正确率达到___%得_分；④现场考核食品安全检测知识和技能，__岁以下人员成绩__分以上得_分，__岁以上人员成绩__以上得_分，每少_分扣_._分。

_、会办案（__分）

熟悉工商行政管理法律法规，熟知办案程序和办理手续，会调查取证和制作询问笔录；会起草各类办案文书。会办理简易程序案件和一般程序案件。

工商所（分局）领导岗：①对以上要求掌握的知识组织考试，成绩达到__分以上得_分，每少_分扣_._分；②考核时，直接参与办理_件以上一般程序案件得__分；③在县局案件评查中，参与办理的一般程序案件评查合格率达到___%得_分；④本单位办理的所有案件（含强制措施）如有一例被复议改处或被撤销、诉讼败诉，本项不得分。

一般干部岗：①对以上要求掌握的知识组织考试，成绩达到__分以上得_分，每少_分扣_._分；②考核时，直接参与办理_件以上一般程序案件得__分；③在县局案件评查中，参与办理的一般程序案件评查合格率达到___%得_分；④参与办理的所有案件（含强制措施）如有一例被复议改处或被撤销、诉讼败诉，本项不得分。

_、会维权（__分）

会依照相关法律、法规、规章和制度，履行_____消费者维权方面的职责。口头表达能力和交流说服能力强，会处理各类常规的申投诉，善于调解、调处各种矛盾，注重改进维权工作方式方法，依法维护消费者和经营者的合法权益。

工商所（分局）领导岗：①《消法》基本知识及投诉案件文书制作考试达__分以上得_分，每少_分扣_._分；②本单位消费者申（投）举报案件能及时调处，及时回复，调处率达到___%，群众满意率达到___%，得__分。

一般干部岗：①《消法》基本知识及投诉案件文书制作考试达__分以上得_分，每少_分扣_._分；②经办的申（投）诉业务登记齐全，规范完整，发现一处登记不全或不规范扣_分，以_分为限；③接待态度不热情、回答不准确，发现一起扣_._分，以_分为限；④发现一例维权调处行为被群众投诉的，本项不得分。

_、会一般公文写作（__分）

具备公文写作基本知识，会起草与本职工作有关的文件，会写日常工作总结、情况反映和个人小结等文字材料。

工商所（分局）领导岗：县局组织命题考试得分在__分以上，每少_分扣_._分。每年至少撰写_篇有见解、有针对性、有指导意义的调研文章，字数不少于____字，调研文章在报刊发表或经局长办公会认定，否则本项不得分。

一般干部岗：县局组织命题考试得分在__分以上，每少_分扣_._分。每年要至少在红盾网（省、市、县）发一篇政务信息，在市级以上新闻媒体完成新闻报道一篇，必须署真实姓名，未完成文章发表本项不得分。

_、会一般微机操作（__分）

会应用微机进行打字、制表、编辑和收发邮件等常规性的操作，会使用有关的业务软件。

①_分钟内，__岁以下人员输入汉字__个字以上，__岁以上人员输入汉字__个字以上，并进行排版，得_分，每少一个字扣_._分，不会排版扣_分；②_分钟内应用微机完成指定的表格制作，得_分，每超一分钟扣_._分；③_分钟内完成指定的电子邮件收、发，得_分，不能完成各扣_._分；④使用本岗位业务软件完成相关工作得_分。分局（所）长会使用综合业务平台制订巡查计划、查找辖区内“经济户口”信息、个体登记发照审批、案件审批；个管员会使用综合业务平台进行个体数据录入、登记发照、查找“经济户口”信息、所内与所间档案移交和接收；企管员会使用综合业务平台进行户口认领、网上年检、查找“经济户口”信息；办案员会使用综合业务平台进行网上案件流程操作；消保员会使用_____指挥调度系统处理上级转交的投诉案件、录入自办案件信息；市场巡查员会使用综合业务平台制订巡查计划、录入巡查结果、查询巡查工作日志、查找“经济户口”信息；分局（所）分管领导会使用所分管工作的业务软件。

七、奖惩措施

（一）考核达标中成绩优异的，县局党组将作为职务晋升、岗位调整等方面的依据。

（二）各单位年度达标人数达不到县局分配的目标数的，县局在目标责任制考核中，对单位进行扣分。

（三）____年参加考核未达标的人员，县局在全员绩效考核中予以扣分，且必须参加____年达标考核。

（四）到____年仍不能达标的人员按以下规定办理：

_、参加考核未达标的人员，在岗自学半个月，参加县局统一组织的补考，补考仍不达标的，调离现岗位，由县局另行安排工作，并且在年度考核中确定为基本称职等次；

_、对擅自不参加考核和____年参加考核未达标且____年不继续参加考核的人员，县局将扣发年终奖，并且在年度考核中确定为不称职等次。