县饲料生产和养殖环节专项整治方案

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按照县委、县政府统一安排部署，立即在全县开展饲料生产和养殖环节专项整治行动，根据市政府文件精神，结合我县实际，现提出如下方案。

一、组织机构

县政府成立饲料生产和养殖环节专项整治工作领导小组，县委常委、副县长高华树同志任组长，政府办副主任赵分另、县畜牧局局长王清泽、县技术监督局副局长*、县工商局副局长李明、县畜牧局副局*任副组长，领导小组下设办公室，办公室主任由*同志兼任，成员由县畜牧局、技术监督局、工商局抽调得力人员组成。

二、职责分工

根据工作要求，分成5个检查组，利用一周时间对饲料生产和养殖环节进行专项检查。

1.饲料生产和奶牛养殖环节检查组，畜牧局*副局长为队长，畜牧局饲料办*为副队长，畜牧局抽调2人，工商局和技术监督局各抽调1人，重点对全县奶牛小区、养殖场、饲料厂使用饲料、添加剂情况进行全面清查。

2.奶厅奶站检查组，畜牧局路书平副局长为队长，奶源管理中心执法大队*为副队长，带领奶源管理中心执法大队负责奶站奶厅等购销环节监管整治，重点对全县奶站奶厅进行全面清查。

3.加工企业检查组，技术监督局副局长*为队长，主管科室科长为副队长，从畜牧局、工商局、技术监督局各抽调1人，负责企业加工环节监管整治，重点对鲜奶进入加工厂后的企业自检情况进行全面清查。

4.奶款摸底组，畜牧局副局长仇银柱为队长，奶协郭志勇为副队长，从奶协抽调人员，重点摸清三鹿停产形成的奶款拖久情况。

三、工作重点

（一）加强饲料生产销售环节监管整治，严厉查处在饲料中添加三聚氰胺违法行为。由饲料生产和奶牛养殖环节检查组负责，对所有生产奶牛用精料补充料、浓缩饲料、配合饲料的生产企业进行逐厂、逐库检查，重点检查企业使用的蛋白质原料情况，并对企业生产的奶牛饲料进行抽样检测。对饲料经营单位逐店、逐库、逐柜台检查，严厉查处无证经营单位和无审查合格证、无产品合格证、无产品质量标准的奶牛饲料。

（二）加强奶牛养殖环节监管整治，严厉查处非法使用含三聚氰胺的饲料和饲料添加剂行为。由饲料生产和奶牛养殖环节检查组，各乡镇配合，逐村、逐场、逐户对奶牛养殖场（小区）和养牛户进行检查，重点检查奶牛养殖场（户）使用饲料和饲料添加剂情况。对辖区内所有奶牛养殖小区和规模奶牛养殖场（户）使用的外购饲料或自配饲料进行抽样检验；对所有小区鲜奶质量进行抽检，每个小区至少一个样品，每周抽检一次。

（三）加强奶站等购销环节监管整治，严厉查处收购销售环节添加三聚氰胺违法行为。由奶厅奶站检查组负责，重点检查奶站证照是否齐全，审批手续是否完备。对无证无照、非法经营的，坚决予以取缔。同时，查验奶站收购和销售记录，逐笔查清。由质监部门牵头组织，重点检查奶站计量设施是否合格，检查奶站对收购牛奶质量监测情况，每周抽检一次。

（四）加强乳制品企业等加工环节监管整治，确保乳制品质量安全。由加工企业检查组负责，监督检查企业对入厂鲜奶的自检情况，重点检查今年3月份以来企业自检记录。

（五）全面摸清三鹿停产形成的奶款拖久情况。由奶款摸底组负责，摸清石家庄三鹿拖欠*三鹿乳业有限公司、石家庄三轴太行乳业有限公司奶款数额，摸清*三鹿乳业有限公司、石家庄三轴太行乳业有限公司拖欠各奶厅奶站奶款数额，摸清各奶厅奶站拖欠奶农奶款数额，摸清石家庄三鹿拖欠奶厅奶站奶款数额。

（六）积极应对三鹿停产后鲜奶销售压力，最大限度降低奶农损失。一是由各乡镇政府负责，加强宣传引导，做好奶农的思想稳定工作。二是由畜牧局负责，积极协调其它奶加工企业，尽量多收购鲜奶。三是充分发挥奶协的作用，加强宣传和技术指导，引导奶农按照市场供求变化，合理调整牛奶产量和产奶成本，把损失降低到最低限度。四是密切关注事态发展，针对出现的问题，及时采取应对措施，确保社会稳定。

四、工作要求

（一）实行集中办公。各单位抽调人员在市畜牧局集中办公，统一协调调度专项整治工作。

（二）实行日报告制度。自即日起，每天下午4：30前，各小组要将工作进展情况报县专项整治工作领导小组办公室，由专项整治小组办公室汇总，于当日下午5：00前政府办秘书科。经县领导审查后，县专项整治工作领导小组办公室于第二天上午9：00前报市领导小组办公室。重要情况随时报送，不得瞒报、漏报、拖报和不报。

（三）加强沟通协调。各乡镇和有关部门要密切配合，搞好工作衔接，形成工作合力。各小组要切实负起责任，加强协调调度，及时解决存在的问题，推进专项整治行动顺利开展。