电磁辐射设备申报登记工作方案

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根据河北省环境保护局办公室《关于开展全省电磁环境污染源申报登记工作的通知》（冀环办发〔2007〕38号）的部署要求，将电磁辐射设备（设施）申报登记工作逐步纳入排污申报登记的整体工作体系，到20*年底，完全纳入排污申报登记体系。为保证按期完成电磁辐射设备（设施）申报登记工作，结合我市实际情况制定本方案。

一、申报登记的目的意义

电磁辐射设备（设施）申报登记是环境保护排污申报登记的重要组成部分，是排污单位应尽的一项法律义务，也是环保部门的一项重要职责。随着经济技术的发展，伴有电磁辐射建设项目与设备数量不断增多，电磁环境质量令人担忧，公众对电磁环境污染的投诉逐年上升。为了控制电磁环境污染源的污染排放，保护环境，保护公众，走可持续发展的道路，对电磁辐射设备（设施）进行排污申报登记，以加强管理是十分必要的。

二、申报登记的法律依据

《中华人民共和国环境保护法》第二十七条规定“排放污染物的企业事业单位，必须依照国务院环境保护行政主管部门的规定申报登记”；《电磁辐射环境保护管理办法》（国家环保总局第18号令）第十一条作出了申报登记的具体规定；《国务院办公厅关于印发第一次全国污染源普查方案的通知》将电磁辐射设备（设施）拥有单位纳入普查范围。

三、申报登记的工作原则

1．实行全过程管理。对产生电磁场的设备（设施）进行申报登记，制定运行管理制度、质量保证规程、安全验收标准。

2．为辐射环境管理服务。强化督促使用单位对电磁环境的科学研究和科学使用，分析各类产生电磁场设备电磁场的产生及对环境的影响规律，提高环保意识，重视电磁环境保护工作。

3．为申报单位、业主及申报材料保密。

四、申报登记范围

（一）发射系统

1、电视(调频)发射台及豁免水平以上的差转台

2、广播(调频)发射台及豁免水平以上的干扰台

3、豁免水平以上的无线电台

4、雷达系统、微波通信站

5、豁免水平以上的移动通信系统（不包括小灵通）

（二）工频强辐射系统

1、电压在100千伏以上送、变电系统

2、电流在100安培以上的工频设备

（三）工业、科学、医疗设备的电磁能应用（频率大于500Hz，功率5kW以上）

1、介质加热设备

2、感应加热设备

3、豁免水平以上的电疗设备

4、工业微波加热设备

5、射频溅射设备

豁免水平的确认由省环保局依据《电磁辐射防护规定》（GB8702—88）执行。

五、申报登记表格内容和技术规定

按国家环保总局统一制定的《电磁辐射设备（设施）申报登记表》(附件二)和《电磁辐射设备（设施）申报登记表填报技术规定》(附件三)执行。

六、申报登记工作程序和时间进度安排

1、成立申报登记工作领导小组、申报登记工作组。

由于这次申报登记工作期时间紧，任务重，为保证按期完成申报登记工作，市环保局成立申报登记工作领导小组、下设申报登记办公室。

市申报登记工作领导小组：组长贾瑞英市环保局纪检组长，副组长刘忠惠，成员尹波、周晶

市申报登记工作办公室：主任刘忠惠，成员尹波、周晶

各县（市、区）环保局要成立专门工作机构，确定数名责任心强的专业技术人员作为申报协调员，以帮助和指导排污申报单位具体填报各类相关报表，配备购置所需设施仪器，确保电磁环境污染源申报登记工作的需要。

2、申报登记工作培训(20*年3月1日至3月7日)。

在省局对各市从事该工作人员进行申报登记工作培训的基础上。市环保局对各县（市、区）环保局相应工作人员及排污申报单位从事该工作的人员进行培训，培训内容为电磁辐射环境保护法规、标准、技术要求；《电磁辐射设备（设施）申报登记表》填写方法等。

3、申报登记（20*年3月8日至3月20日）

申报登记表由申报单位填报。电磁环境污染源单位根据环保部门的具体要求，如实认真填写国家环保总局统一制定的《电磁辐射设备（设施）申报登记表》报市局。各县（市区）要组织辖区电磁辐射污染源单位实施申报登记，并将申报登记表汇总报市局。所报材料要求文字版和电子版各一份。

4、市局统计汇总并上报省局（20*年3月20日至3月31日）

市环保局将各有关单位和各县（市区）上报的资料进行汇总并上报省局，完成申报登记工作。

5、验收总结阶段（20*年4月1日至9月30日）

提交申报登记工作报告和申报登记成果，接受省局的验收。

部署新建电磁辐射设备（设施）申报登记，20*年12月前，建立电磁环境污染源管理系统，将电磁辐射设备（设施）完全纳入排污申报登记体系。

七、电磁辐射申报登记工作要求

（一）提高认识，加强领导。电磁环境污染源申报登记工作是辐射环境管理的基础性工作，是保护公众、规范电磁辐射建设项目管理、促进经济发展、构建合谐社会的重要举措。各级环保部门对此要高度重视，切实加强领导，精心组织，确保申报登记工作顺利进行。

（二）抽调精兵，保证质量。各级环保部门要把责任心强、业务能力高的同志选配到此项工作上来，保证按照要求的时间和内容完成申报登记工作。

（三）保障经费，提供器材。各级环保部门要保障该项工作开展的经费，并积极争取当地财政支持，提供或购置申报登记所需仪器和办公设施。

（四）工作任务和目标。对每个电磁辐射污染源项目要填写一份《电磁辐射设备（设施）申报登记表》，并向市局提供电子版，以便汇总上报省局并录入省电磁辐射设备（设施）申报登记数据库管理系统。