县改善民生攻坚行动实施方案

时间:2022-10-23 02:28:00

导语:县改善民生攻坚行动实施方案一文来源于网友上传,不代表本站观点,若需要原创文章可咨询客服老师,欢迎参考。

县改善民生攻坚行动实施方案

改善人民群众生活质量,提高人民群众幸福指数,推进和谐*建设进程,根据《*市改善民生攻坚行动实施方案》,结合我县实际,制定本方案。

一、指导思想

以党的十七大精神为指导,进一步解放思想,落实科学发展观,把改善民生摆到更加突出的位置,坚持以人为本,加快推进新农村建设步伐,努力构建和谐*。

二、工作目标

关注民生、改善民生,凝聚民心、集中民智、发挥民力,以发展的思路、惠民的措施、长效的机制来改善民生、保障民生,努力使全县人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居,不断提高人民群众的生活水平,切实让发展改革成果惠及广大人民群众。

三、主要任务

(一)努力增加就业岗位

为切实解决城镇居民就业问题,对有就业愿望和能力的城镇家庭实施就业帮助,基本消除“零就业”家庭;由财政给予补贴,减免培训费用,全年技能性培训劳动力4300人,有组织输出劳动力7500人,城镇新增就业岗位4400个,下岗失业人员再就业2600人,其中安置就业困难对象500人。(责任单位:人劳社保局、商务局、职教中心)

(二)实施被征地农民养老保障制度

为促进城乡经济社会统筹发展,保障我县失地农民老有所养,解决其后顾之忧,对全县人均农业用地在0.8亩以下(含0.8亩)的村实施农民养老保障制度。参保率达到60%以上的村,参保人员达到男年满60周岁、女年满55周岁时,按规定享受养老保障待遇,并继续领取失地少地农民补贴。(责任单位:人劳社保局)

(三)提高城乡最低生活保障标准

为切实保障城乡贫困人口的基本生活,落实党的惠民政策,投资328万元将城镇最低生活保障标准由每人每月170元提高到205元;投资412万元将农村最低生保障活标准由每人每年1000元提高到1200元。(责任单位:民政局)

(四)实现城乡居民基本医疗保险全覆盖

按照增加补助,全面覆盖,巩固提高的原则,新型农村合作医疗基金财政补助由40元提高到80元,大幅提高参合农民在定点医院住院费用报销比例,镇级由55%提高到70%,县级由45%提高到55%,累计补偿额由1.5万元提高到3万元,参合率达到94%;努力推进城镇居民基本医疗保险制度,参保率达到80%以上,逐步实现人人享有基本医疗保障。(责任单位:卫生局人劳社保局)

(五)改善农村残疾困难群众居住条件

为做好残疾人生活救助工作,改善农村残疾困难群众的居住条件,对全县90户享受农村最低生活保障的残疾贫困户危房改造进行援建。(责任单位:残联)

(六)基本实现村村通自来水

为保障农村饮水安全,提高农民健康水平,投资5780万元,完成11个镇314个行政村的自来水入户工程,全县农村基本实现村村通自来水。(责任单位:水务局)

(七)进一步完善农村路网

为全面改善农村道路通行状况,服务农村经济发展,方便人民群众出行,投资6000万元,新建、改建农村道路26条,100公里。其中涉及乡道22条,90公里;村道4条,10公里。所有工程10月底完工。(责任单位:交通局)

(八)扩大集中供热面积

为推进城市基础设施建设,节约能源、保护环境、提高居民生活质量,投资3050万元,新敷设二次管线21000延长米,新建热力交换站3个,新增供热面积45.3万平方米,其中二层住宅楼扩供面积17万平方米。工程10月底完工。(责任单位:建设局)

(九)扩大免费教育覆盖范围

为使公共教育资源得到合理利用,进一步减轻农民负担,投资50万元,免除享受最低生活保障家庭学生的学费、住宿费、教科书费;投资600万元,全部免除义务教育阶段学生教科书费;投资1000万元,对公办普通高中公助生实行免学费教育。(责任单位:教育局)

(十)加快中小学校标准化进程

为推进基础教育协调发展,不断改善办学条件,投资2760万元,继续进行陈旧校舍改造和标准化学校建设,新建高标准校舍3.7万平方米,维修校舍1万平方米。(责任单位:教育局)

(十一)实施农村中小学取暖设施改造工程

为改善农村中小学师生学习、生活环境,投资980万元,全面实施农村中小学取暖设施改造工程,采用锅炉、土暖气等供暖方式,基本取消直燃式煤炉取暖。(责任单位:教育局)

(十二)加强农村文化体育设施建设

为丰富农民群众文化体育生活,倡导科学、健康、文明的生活方式,投资204万元,新建方各庄、胡各庄等8个镇综合文化站;投资75万元,在奔城镇的13个村和柏各庄镇的12个村,建设农民健身场地设施。(责任单位:文体局)

(十三)进一步改善农村卫生院医疗服务水平

为提高基层卫生院医疗服务能力,改善农民就医条件,投资200万元,为基层卫生院购置诊疗设备;安排专项资金,选送业务骨干进修、组织技术培训,以增强基层卫生院技术力量,满足农民群众的医疗服务需求。(责任单位:卫生局)

(十四)支持农村沼气池建设

为促进生态循环农业发展,改善农村生产生活环境,投资1160万元,新建沼气池13200个。(责任单位:农业服务中心、生态办)

四、保障措施

1、统一思想,提高认识。要牢固树立解决民生问题是最大的政治、改善民生问题是最大的政绩的理念,切实提高对民生工作的认识,把改善民生作为党委、政府施政的最高原则,把维护好人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,着力解决群众最直接、最关注、最现实的需求,确保群众共享发展成果,促进社会和谐进步。

2、加强领导,成立组织。为确保改善民生攻坚行动的顺利开展,县委、县政府成立由主要领导任组长、主管领导任副组长,有关单位主要负责人为成员的改善民生攻坚行动工作领导小组。并建立县级领导分包制度,与责任单位签订目标管理责任书,相关单位主要负责人为第一责任人,目标完成情况与干部绩效考核挂钩。各单位也要对工作目标、任务进行细化和分解,层层落实工作责任,制定奖惩措施,确保各项工作稳步推进。

3、加强宣传,为改善民生攻坚行动创造良好社会环境。要充分发挥广播电视等新闻媒体的作用,积极做好宣传工作,为深入开展改善民生工作创造良好的社会氛围。县电视台要设立专题栏目,定期报道改善民生攻坚行动的各项工程进展情况。同时,有关单位也要利用多种形式将改善民生攻坚行动内容公诸于众,增强社会关注度。

4、加强协调督导,构建科学的工作机制。相关部门要积极行动起来,认真梳理本部门涉及的改善民生工作情况,深入分析存在的问题,统筹规划,明确思路,研究制定前瞻性、科学性、可操作性强的措施,确保改善民生攻坚行动保质保量地完成。县改善民生攻坚行动领导小组办公室要加强对攻坚行动的督导、调度,推进攻坚行动的深入开展;要积极探索新的、更加有效的协调机制,通过联席会议、工作例会、现场办公等形式,准确掌握攻坚行动的进程,针对存在的问题,深入调查研究,摸清底数,确保各项民生工作稳步推进。