市农民工宣传教育工作方案

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为贯彻落实河北省防治艾滋病工作委员会办公室、省委宣传部、劳动保障厅、建设厅、卫生厅、人口计生委、工商总局、总工会、共青团省委、省妇联、省工商联联合下发的《关于联合实施河北农民工预防艾滋病宣传教育工程的通知》（冀防艾办发[20*]1号）精神，明确我市各级防治艾滋病领导协调机构及宣传、劳动和社会保障、建设、卫生、人口计生、工商部门及工会、团委、妇联、工商联组织等相关职能部门和社团组织在实施农民工预防艾滋病宣传教育工程中的职责任务，切实做好农民工艾滋病防治知识宣传教育工作，特制定本方案。

一、目标与任务

涉及农民工（农村转移劳动力，包括流出和流入）的有关管理部门（单位）将艾滋病防治知识宣传教育纳入日常工作内容，开展针对性强的预防艾滋病宣传教育活动，营造全社会关注、支持和参与农民工预防艾滋病宣传教育工作氛围，提高农民工艾滋病防治知识知晓程度，到20*年底知晓率达70％以上，2007年达到75%，20*年达到80%，2009年达到85%，2010年底达90％以上。

二、时间与范围

时间：20*年1月至2010年12月，为期五年。

范围：全市农民工流入和流出的城乡。

三、活动安排

活动分准备、组织动员、流入地和流出地深入宣传、督导检查4个阶段。20*年1-5月为启动准备阶段，20*年5月为组织动员阶段，20*年6月至11月为流入地和流出地深入宣传阶段，20*年12月为第一年度督导检查阶段。以后年度工作参照第一年度工作情况可适当调整。

（一）准备工作

20*年1月-5月，*市防治艾滋病工作委员会办公室、市委宣传部、劳动和社会保障局、建设局、卫生局、人口计生委、工商局、市总工会、共青团市委、市妇联、市工商联等部门联合制定《*市农民工预防艾滋病宣传教育工程工作方案》。各县（市）、区农民工防艾宣传工作。各主办单位领导向农民工代表赠送艾滋病防治传播材料和宣传物品，并赴进城务工农民工集中就业工作的有关场所慰问正在工作的农民工，将艾滋病防治宣传材料送到农民工手中。各大媒体（广播、电视、报刊、网络）对现场活动进行报道并刊载倡议书。

（二）组织动员

各级政府负责本地农民工预防艾滋病宣传教育工程的领导、动员、组织和实施。市成立以市防治艾滋病工作委员会主任为组长，有关部门领导参加的农民工宣传教育工作组。各县（市）、区要成立由当地防治艾滋病工作委员会主要领导为组长、有关部门领导参加的农民工宣传教育工作组，动员农民工和全社会积极参与，确保这项工作落到实处。

（三）流入地和流出地深入宣传

1、党委宣传部门协调当地广播、电视、报纸、网络等宣传媒体，结合农民工和艾滋病防治特点，制定具体宣传报道方案。将农民工防治艾滋病知识宣传作为重点工作，在节假日、民族节日、农忙期间利用新闻媒体，集中开展宣传活动，各地社区宣传栏设置农民工预防艾滋病专栏，定期更新。

2、建设部门将艾滋病防治知识纳入建筑业农民工教育培训内容。协助有关部门做好建筑业农民工防治艾滋病宣传材料的发放工作。建筑业农民工集中输入地区，要督促企业结合技能、安全等培训，开展预防艾滋病宣传教育活动。有条件地区，企业要在项目上设置兼职艾滋病防治知识宣传员开展同伴教育。建筑工地要设立宣传橱窗，艾滋病防治知识要定期更新。大型建筑工地设立安全套发放设施。

3、劳动保障部门将防治艾滋病知识宣传纳入“农村劳动力转移培训阳光工程”培训内容，负责将防治艾滋病知识材料发送给参训人员；20*年7月底前将防治艾滋病知识编入《农民务工培训读本》，发放到每个参加培训人员手中，并做好艾滋病防治知识培训。培训时间不少于2课时。

4、人口和计划生育部门利用农村计划生育网络，结合计划生育基层基础工作，向农民群众宣传艾滋病预防知识，在春节、农忙两个时期为返乡农民工每人发放1封信、1份艾滋病防治知识宣传资料并向每位返乡民工发放安全套。

5、工商行政管理部门要充分发挥个体劳动者协会、私营企业协会的作用，协调动员农民工集中的私营企业（制鞋、制衣、娱乐场所等）会员单位每年至少开展2次形式多样和农民工喜闻乐见的防治艾滋病宣传教育活动，为每个农民工发放1份艾滋病防治知识宣传材料。各集贸市场要设立艾滋病宣传橱窗。

6、工会组织要将进城务工人员艾滋病的宣传教育工作纳入“职工红丝带健康行动”，在工作场所和工人文化宫等宣传场所，通过培训、发放宣传材料、知识竞赛等各种方式，开展针对进城务工人员的预防艾滋病宣传教育。各级工会组织要把对进城务工人员的关怀工作作为工会实施送温暖工程的一项重要内容，要关心艾滋病病毒感染者和艾滋病病人的生产生活，加强对他们合法权益的维护，使其免受歧视，减少艾滋病对社会和家庭造成的危害。

7、共青团组织将防治艾滋病教育纳入“千校百万”进城务工青年培训计划，在进城务工青年比较集中的大中城市，依托“千校百万”培训机构和青年中心，对进城务工青年进行防治艾滋病教育培训。通过举办专题讲座、发放防治艾滋病宣传材料、开展防治艾滋病同伴教育活动等多种方式，帮助进城务工青年掌握预防艾滋病的基本知识。每年至少组织2次志愿者活动，深入农民工集中的场所进行艾滋病宣传活动。

8、妇联组织将农民工艾滋病防治宣传教育工作纳入“预防艾滋病，健康全家人”活动总体计划，在进城务工女性人员较集中的大中城市每年至少组织2次艾滋病防治知识培训、宣传活动，发放宣传材料，并利用春节期间农民工返乡之际，组织力量，集中开展艾滋病防治知识妇女“面对面”宣传教育活动，帮助她们掌握预防艾滋病基本知识。

9、工商联组织美容化妆品业商会、房地产商会等会员单位，在农民工集中居住、工作的场所，采用文艺演出、发放小媒体（如折页、张贴画、小画册、录像带、光盘等）和“面对面”培训等方式开展预防艾滋病知识的健教与宣传，对以上两个商会企业的农民工每年进行2次艾滋病防治知识宣传培训。

10、卫生部门配合有关部门进行农民工艾滋病宣传教育工作，提供专业技术人员进行同伴教育宣传员培训和有关部门的师资培训，编写和提供有关部门开展宣传活动所需的科普传播材料，为有关部门编写教材和培训资料提供卫生专业服务。选择农民工务工工地以及集中居住、活动的场所、社区，配合计生、工会、共青团、妇联等部门挑选有相应活动能力和干预技能的骨干人员，深入到农民工人群中提供保健、生殖健康咨询、医疗转介等服务。在农民工较多的营业性娱乐场所内及附近开设健康咨询门诊，为农民工提供宣传教育、咨询、医疗和安全套供应等干预服务。

四、督导检查与表彰

各级防治艾滋病工作委员会（领导协调机构）将“农民工预防艾滋病宣传教育工程”开展情况纳入艾滋病防治工作年度督查内容，20*年12月组织第一年度专项督查并通报。以后年度的专项工作督查和通报在每年的12月进行。

市防艾办对实施“农民工预防艾滋病宣传教育工程”优秀的部门、单位与个人给予表彰。

五、保障措施和管理

（一）市级工程启动、阶段总结暨督导检查费用由市防治艾滋病工作委员会办公室负责协调解决。科普材料编写由卫生部门负责协调解决。各部门（团体）日常工作费用自行解决。

（二）工程启动后，各部门应建立本系统工程进展报告系统。以部门为单位每半年收集整理进展情况并报送省、市防治艾滋病工作委员会办公室。

（三）参加实施“农民工预防艾滋病宣传教育工程”的有关部门（团体），依据本方案制定下发本部门具体工作计划并于20*年6月底以前报送市防治艾滋病工作委员会办公室。