市发改委文明礼仪宣传教育活动方案

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为认真贯彻中央文明委关于深入开展“迎国庆、讲文明、树新风”活动的通知精神，根据市文明委《关于在全市党政机关、执法部门、窗口单位集中开展文明礼仪宣传教育活动的实施方案》的部署要求，进一步加强机关干部文明礼仪教育，普及文明风尚，规范文明行为，提升文明素质，提高公共服务水平，结合市发改委实际，制定《集中组织开展文明礼仪宣传教育实践活动实施方案》如下:

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以社会主义核心价值体系为根本，以《公民道德建设实施纲要》、《*市民文明公约》和《*市民公共行为规范》为基本要求，以创建全国文明城市和“干部作风建设年”活动为契机，从解决干部职工在工作生活中不文明的行为入手，深入开展文明礼仪宣传教育实践活动，进一步普及文明礼仪知识，规范文明服务行为，着力塑造讲文明、知礼仪、重诚信，团结友善、热情好客、亲和融洽的良好形象，推动文明机关创建工作再上新水平，为庆祝新中国成立60周年营造良好的机关形象。

二、工作目标

以机关干部职工的文明礼仪教育为重点，逐步推进，营造氛围，务求实效，使机关干部职工在增强文明礼仪意识、增长文明礼仪知识、遵守文明礼仪规范等方面有明显变化，为创建文明城市和建设以下三个目标:

(一)当好模范，做文明礼仪的倡导者。机关干部职工要增强文明礼仪意识，不断提高个人修养，从小事做起，注重行为举止细节，坚决告别低级庸俗的言语和乱扔垃圾、随地吐痰、乱闯红灯、不守交规、铺张浪费以及“门难进、脸难看、事难办”等不文明行为。围绕礼貌、礼仪、礼节和科学、文明、健康的基本准则，加强道德实践，摒弃陈规陋习，倡导文明健康的生活方式，时刻以自己的模范言行影响亲朋好友和周围群众倡行文明行为。

(二)树好形象，做文明举止的实践者。机关干部职工要带头响应“文明礼仪宣传教育实践活动”，树立新风尚，培育新特质，塑造明荣知耻、执政为民、遵纪守法、艰苦朴素、言谈举止文明的公仆形象。要以积极健康的心态、昂扬向上的精神风貌，努力构建文明和谐机关。要不断美化工作环境，规范行为举止，参与丰富多彩的文体活动，塑造充满活力、文明礼貌的机关；大力发扬民主作风，塑造公平正义、团结奋进的机关；积极弘扬创业精神，塑造与时俱进、跨越发展的机关；深入开展结对帮扶活动，关心困难群众冷暖疾苦，塑造关爱他人、诚信友爱的机关。

(三)做好表率，做文明市民的示范者。机关干部职工要带头说文明话、办文明事、做文明人。积极培养严谨务实、雷厉风行、清正廉洁的优良作风；要脚踏实地，埋头苦干、爱岗敬业、乐于奉献，争当模范；要倡导科学的理念，做健康生活的引领者，发扬中华民族传统美德、做弘扬道德风尚的践行者，带头移风易俗、树立文明新风，以文明举止引领时代风尚，以文明行为体现干部职工的楷模风范。

三、活动内容

(一)在教育对象上，以机关干部职工为重点。

加强机关干部职工文明礼仪教育。以“服务人民，奉献社会”为宗旨，以“文明礼仪，从我做起”为主题，大力倡导爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会的职业道德，积极推广仪表礼仪、语言礼仪、公共礼仪、职业礼仪、商务礼仪、服务礼仪、公关礼仪、涉外礼仪，提高窗口服务质量，为社会提供优质规范服务。以为人民服务为宗旨，推行机关干部职工的礼仪规范，加强对机关工作人员个人礼仪、公务礼仪、交往礼仪、习俗礼仪、会议礼仪、文书礼仪、电话礼仪等方面的教育，教育机关工作人员文明礼貌、助人为乐，以自己的文明言行为市民做出表率。坚决纠正“门难进、脸难看、话难听、事难办”及“吃拿卡要，以权谋私”等现象。

(二)在教育内容上，重点突出社会礼仪、职业礼仪、生活礼仪、涉外礼仪等四个方面的内容。要坚持传统礼仪与现代礼仪相结合，大力弘扬中华民族的传统美德，充分体现时代精神，以文明礼仪提升机关干部的文明素养。

1、社会礼仪。社会礼仪是公民在公共生活和社会交往中应遵循的行为规范，是社会公德的具体形式，也是公民道德修养和社会文明程度的重要表现。针对当前公共生活领域中的突出问题，结合社会公德教育，大力宣传文明行车、文明乘车、文明走路、文明游园、文明就餐、文明观演、爱护公物、保护环境等礼仪知识，使机关干部职工首先成为一个懂礼仪规范、讲文明言语、守公共秩序的好公民。

2、职业礼仪。职业礼仪是职业道德的具体表现，是所有从业人员在职业活动中应该遵循的行为规范。要结合“创建文明行业、做人民满意公务员”活动，完善各工作岗位的文明礼仪规范，进行文明礼仪比赛。着重抓好机关工作人员的服务态度、服务质量，以及仪态规范、服饰规范、语言规范等职业礼仪。

3、生活礼仪。生活礼仪是家庭美德的具体形式，是人们在日常生活中应该遵循的行为规范。要结合家庭美德教育，围绕生活中待人接物的基本礼节，大力宣传尊老爱幼、家庭和睦、邻里团结、讲究卫生、体态端庄、穿着得体等礼仪知识，以进一步建立文明和谐的人际关系。

4、涉外礼仪。涉外礼仪是人们参与国际交往所要遵守的惯例。随着改革开放脚步的加快，人们在生活和工作中外事交往增多，在涉外交往中，遵守国际惯例和一定的礼节，有利于我国的对外开放，有利于展现中国礼仪之邦的风貌。要重点学习国际交往中普遍遵行的政务礼仪、商务礼仪和日常生活礼仪以及世界各国礼节概况、生活习惯和禁忌习俗等外事礼仪知识。

四、时间安排

第一阶段：传播倡导礼仪知识(2009年6月下旬--6月底)。这一阶段主要任务是运用多种途径和手段，对文明礼仪宣传教育实践活动进行大张旗鼓地宣传。通过开办宣传专栏、局域网、学习园地、简报以及开展专题讲座、大讨论、知识竞赛、文明礼仪规范修订等活动，全方位开展文明礼仪宣传教育，努力提高教育的覆盖面和实效性，掀起宣传文明礼仪活动的热潮，营造浓厚的文明礼仪宣传教育氛围。重点学习《中华人民共和国公务员法》、《国家公务员行为规范》、《*市民文明公约》、《*市民公共行为规范》等。机关各处室、单位要制定出符合机关职能特点的文明行为规范。

第二阶段：深入开展礼仪实践(2009年7月初--8月底)。在机关开展“做文明公仆、创礼仪机关”活动，全面提升机关干部队伍的文明素质，树立良好的礼仪风范，发挥机关干部职工在引领社会风气中的示范作用。开展创建“文明礼仪服务示范窗口”等活动，突出抓好窗口人员文明用语、文明礼仪、服务态度和服务质量。要结合机关工作特点，广泛开展促进公共文明志愿服务、便民服务等各类文明礼仪践行活动，在参与和体验中自觉成为文明礼仪的宣传者、实践者、示范者。

第三阶段：扩大实践活动成果(2009年9月--12月)。这一阶段的主要任务是通过各种形式宣传推广典型单位经验，广泛开展向先进典型学习的活动，制定文明礼仪教育实践活动常态化的工作方案，整章建制，继续深化主题教育实践活动，扩大主题教育实践括动成果。要善于发现和运用先进典型，特别要树立可亲、可敬、可学的文明礼仪楷模，让机关干部职工学有榜样，赶有目标，见贤思齐。

五、工作要求

组织开展文明礼仪宣传教育实践活动，是一项社会系统工程，必须齐抓共管、形成合力，才能使各项活动相互配合、协调发展、整体推进。

(一)统一思想，加强领导。要充分认识开展文明礼仪宣传教育实践活动的重要意义，将其作为深入学习实践科学发展观和“干部作风建设年”活动的重要举措，作为加强机关工作人员文明养成教育的重要内容，切实加强领导。成立活动领导小组，委党组书记、主任袁志刚同志任组长，委党组副书记、副主任、重点办主任庞秋原同志、委党组成员、纪检组长孟君弘同志任副组长，办公室设在机关党委，孟君弘同志兼任办公室主任。郑国安、王荣启、刘东来同志为办公室成员。办公室主要负责制定方案，通报情况，督导检查，确保组织领导到位、工作措施到位，使这一主题教育实践活动真正落到实处，取得实效。

(二)突出重点，注重实效。要根据市发改委的特点选择教育内容，把着力点放在机关处室和工作人员上，把握好工作环节，既要搞好文明礼仪宣传教育，又要搞好文明礼仪实践活动，引导干部职工学习礼仪、崇尚礼仪、实践礼仪。要建立健全工作机制和监督机制，加强督促检查，促进工作落实。

(三)形成机制，狠抓落实。市文明委将把开展文明礼仪宣传教育实践活动的成效，纳入创建文明机关活动考核指标体系，作为精神文明建设的重要内容，与2008--2009年度文明机关创建评选活动相结合，纳入各项创评考核。机关各处室都要结合实施方案，制定本处室贯彻落实的具体措施，并及时上报活动开展情况，机关党委将不定期通报，对上级抽查、检查、明查暗访中发现问题的处室和个人，将取消各项评先资格。