交通系统廉政文化实施方案

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为进一步推进廉政文化进机关活动，着力提高廉政文化的吸引力、渗透力和感染力，把廉政文化融入科学发展观的教育、反腐倡廉思想教育、社会主义荣辱观教育、社会主义道德教育、社会主义法制教育之中，营造尊廉、崇廉、践廉、倡廉、守廉的浓烈气氛。按照县纪委的有关要求，结合交通部门实际，特制定2009年廉政文化进机关活动方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，坚持“标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防”的方针，面向全系统交通干部职工，以丰富的廉政活动为载体，积极推动廉政文化进机关活动，把廉政文化建设和交通文化建设、交通队伍建设、交通事业发展紧密结合，充分发挥廉政文化在交通系统反腐倡廉的教育、示范、熏陶、导向作用，促进系统党员干部党性修养的提高，推动全县交通系统党风廉政建设，促进交通事业又好又快发展。

二、活动形式

(一)加强教育，促进交通廉政文化建设。认真组织学书记在中纪委十七届三次全会上的讲话精神和《中共中央关于建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》、《××县委办公室关于贯彻落实<建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划>的实施办法》，落实好县纪委的党风廉政主题教育活动的要求，把反腐倡廉教育内容纳入局组理论学习中心组的内容之中，纳入全系统党员干部学习教育活动之中，纳入干部职工培训教育计划，制定必学内容目录，每季度向交通干部推荐有关廉政建设的读书目录;每位交通干部的读书笔记不少于1万字，廉政心得不少于1篇。通过学习廉政法规、撰写心得体会等方式，把所倡导的廉政理论与行为准则灌输到每一位交通干部的头脑中，通过教育使交通干部在潜移默化中养成以廉为荣、以贪为耻的理念。

(二)丰富载体，拓展交通廉政文化平台。一是局属各单位、局机关要设置廉政文化宣传栏，宣传廉政制度、廉政纪律及廉政建设日常工作。二是在《××县交通局信息公开网》网页中，设置党风廉政宣传教育栏目并及时更新相关内容，有条件的单位也要在网站上开设廉政专栏。三是局属各单位、局机关电脑设立廉政屏保和廉政背景图片。四是局在显著位置制作廉政宣传广告牌，局属各单位要在醒目位置悬挂廉政格言警句标牌。五是有条件的单位要建立廉政文化活动室，新购置一批廉政书籍。六是局领导班子成员办公室要悬挂《××县领导干部廉洁从政行为规范》。

(三)创新形式，营造交通廉政文化氛围。一是每季度集中召开一次廉政文化建设会议，以党总支(支部)为单位介绍廉政文化建设的经验、心得和体会。二是组织本系统廉政先进人物的事迹报告会，用身边的事教育身边的人，充分发挥先进典型人物的榜样和示范作用。三是选派党总支(支部)书记到廉政文化建设做得好的单位参观学习。四是向交通干部家属发放一次廉洁家庭公开信，发挥“廉内助”作用，使每个家属担当家庭廉政的宣传员、监督员和守门员，也使党员干部能管好身边的人和家属子女。五是组织交通干部家属召开一次廉政座谈会，听取他们对廉政家庭建设的意见和自己当好守门员的体会。六是开展廉政书法、绘画、廉政警句等征集评选活动，编撰廉政文化建设专辑，让广大交通干部在参与中益智养廉。七是全年讲授三次大型廉政党课，利用党员春训、党风廉政建设宣传月和“七一”纪念活动的机会，开展廉政党课教育。

(四)健全机制，夯实党风廉政建设基础。一是深入推进“一岗双责”制度，不断强化局领导班子、基层领导班子及其成员履行党风廉政建设的责任，继续执行领导干部填报《落实党风廉政建设责任制履责纪实》制度。二是坚持和完善民主集中制，严格执行领导班子议事规则和民主决策程序，定期召开班子会议，重大决策、项目论证、人事安排等重大事宜集体研究。三是稳步推进党务公开、政务公开、厂务公开，加强党内外民主建设。四是建立和完善交通工程建设廉政制度，继续实行“双合同制”，将廉政合同与施工合同同步签订、同步检查、同步验收。五是建立定期召开民主生活会的制度，坚持有话当面讲，不允许在背后说长道短。六是坚持执行局机关股(室)负责人、局属单位班子成员重大事项报告制度。

三、实施步骤

本次活动的范围为局机关股室、县交通运政管理所、县地方公路管理段、县地方海事处，活动时间从1月开始，至12月结束，分三个阶段进行。

第一阶段：学习动员阶段(1月1日—3月15日)

1、制定廉政文化进机关活动方案，召开动员大会，对交通系统廉政文化进机关活动作整体安排部署。

2、营造活动氛围。利用会议、网站、简报、政务公开栏等多种形式对廉政文化机关活动进行广泛深入宣传，营造浓厚的活动氛围。

第二阶段：活动组织阶段(3月16日—10月31日)

1、创建廉政文化活动阵地。设置廉政文化橱窗，利用媒体撰写和刊登反腐倡廉稿件，机关大楼和电子显示屏悬挂警示格言，开辟网上宣传专栏。

2、开展党风党纪集中教育活动。在做好干部日常教育的基础上，集中两个月时间在党员干部中有针对性开展党纪和廉政文化学习教育活动，解决党员干部遵规守纪方面存在的突出问题。

3、召开廉政文化建设座谈会。组织各党总支(支部)集中召开廉政文化进机关活动座谈会，交流和观摩廉政文化进机关活动的情况及做法。

4、组织好廉政知识测试和竞赛活动。内容主要包括党的十七大精神、党章、纪律处分条例、党内监督条例、中央颁发的《实施纲要》等有关文件。

5、开展廉政文化文艺活动。组织各单位开展“勤廉之星”、“勤廉先锋”评选，廉政书法、绘画、征文征集评选评比活动。举办以廉政为主题的演讲、歌咏比赛活动。

第三阶段：总结评比阶段(11月1日—12月31日)

1、组织系统各单位召开廉政文化进机关活动总结大会。表彰廉政文化建设做得好的先进单位和先进个人。

2、开展廉政文化建设成果展活动。制作廉政文化建设成果展板，在系统内和机关大楼展示交通廉政文化进机关活动取得的丰硕成果。

四、工作要求

(一)提高认识，强化领导。局属各单位、局机关股室要高度重视廉政文化进机关活动，要充分认识到开展这项活动的重要性和必要性，要把廉政文化建设纳入整体工作统一规划、统一安排、统一部署、统一落实。局成立廉政文化进机关活动领导小组，由局党组书记起林同志任组长，局党组成员、副局长邓发光同志任副组长，其它班子成员、局机关股室负责人、局属单位主要负责人为成员，领导小组下设办公室，与局办公室合署办公，具体负责廉政文化进机关活动的组织协调工作。局属单位也要明确专门人员负责抓好此项活动，并结合本单位实际积极参与局廉政文化进机关活动。

(二)联系实际，突出重点。局属各单位、局机关股室在廉政文化建设中，要从实际出发，做到教育与文化结合。要把廉政文化建设与建立健全惩治和预防腐败体系相结合，与学习实践科学发展观活动相结合，与创建“五好基层党组织”活动相结合，与机关效能建设和文明单位创建活动相结合，使廉政文化建设活动开展的有声有色，不流于形式，不走过场。建立健全廉政文化建设的长效机制，形成廉政文化建设的强大合力，推进廉政文化进机关活动深入开展。

(三)督促检查，注重实效。局党组将定期对局属各单位、局机关股室开展廉政文化进机关活动进行督促检查，对检查情况进行通报。局属各单位、局机关股室要及时上报廉政文化作品。局属各单位、局机关股室应做好活动开展情况的信息报送，确保工作成效。廉政文化进机关工作将纳入年度目标岗位责任制和党风廉政目标责任制考核。