市清理规范经营服务性收费工作方案

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根据《河北省清理规范收费行为工作方案》，制定本实施方案。

一、清理规范的范围

全市范围内所有实行政府定价和政府指导价的经营服务性收费项目。

二、清理规范的原则

（一）凡《河北省定价目录》规定以外的，超越管理权限擅自制定的，与现行有关法律、法规有抵触的或歧视性的经营服务性收费项目，一律取消。

（二）同一性质、重复设置或依托政府职能设置市场准入壁垒，造成多家交叉收费的收费项目，予以调整合并。

（三）收费单位违反经营性收费自愿有偿原则，强制服务、强行收费的，予以纠正。

（四）按规定设立的收费项目，收费标准偏高的，予以降低。

（五）对已形成充分的市场竞争的经营服务性收费项目，实行市场调节价。

三、清理规范的重点

一是带有垄断性质的经营服务性收费。二是依托政府行政手段实施的经营服务性收费。三是作为行政审批前置条件的经营服务性收费、中介服务收费。

四、组织领导

为加强我市清理规范经营服务性收费工作的组织领导，市成立清理规范经营服务性收费工作办公室，负责组织协调全市的清理规范经营服务性收费工作。办公室设在*市物价局经营收费管理处。

各县（市）、区（含扩权县，下同）政府，可参照市里的做法成立相应的工作机构，按照全市统一的步骤、阶段，做好本县（市）、区的清理规范经营服务性收费工作。

五、方法步骤

本次清理规范经营服务性收费工作分三个阶段进行：

（一）自查清理阶段（3月6日-3月23日）。市直各部门、所属事业单位、业务主管的社会团体、注册登记的中介组织、其他有关组织和相关单位，对照清理规范的范围和重点，对截止目前收取的经营服务性收费逐条逐项进行认真清理，清理结果和清理意见写出报告，并填写《经营服务性收费项目清理表》，加盖公章后（同时报电子版）于3月20日前报送市清理规范经营服务性收费工作办公室。具体要求:市直各部门负责本部门和下属单位（包括社会团体等）的经营服务性收费的规范清理；市属事业单位负责本单位和下属单位的经营服务性收费的规范清理；中介机构(包括评估、仲裁、公证、认证、检验、鉴定、律师、会计、专利、商标、企业登记注册、税务、报关、鉴证、职业介绍等)的经营服务性收费由发放资质的部门负责规范清理;金融、证券系统、邮政、电信系统、铁路、公路交通运输系统的经营服务性收费由系统主管单位负责规范清理；其他独立组织或单位的经营服务性收费由发放《组织机构代码证》的部门负责规范清理。

各县（市）、区物价局负责当地经营服务性收费的规范清理和汇总上报工作。对各单位填报的经营服务性收费项目自查清理情况进行审核、整理，汇总后填写《经营服务性收费项目清理表》，并提出具体清理意见，报当地政府同意后于3月23日前报市清理规范经营服务性收费工作办公室（加盖公章，同时报电子版）。

（二）集中审核阶段（3月23-3月25日）。市清理规范经营服务性收费工作办公室，对县（市）、区和市直各部门、各有关组织和单位报送的经营服务性收费情况进行梳理、审查，提出拟取消、降低、实行市场调节价的意见。

（三）汇总上报阶段（3月25日-3月26日）。市清理规范经营服务性收费工作办公室于3月26日前，将规范清理汇总意见报*市清理规范收费行为工作办公室。