党员创业帮带工程实施方案

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为进一步提高党员发展意识，激发党员就业、再就业和创业热情，增强党员创业能力，发挥广大党员带动群众就业、带领群众致富的先锋模范作用，经局党组研究决定在全局开展“党员创业帮带工程”。现根据中共××县委《××县“党员创业帮带工程”实施方案》文件精神，结合我局实际，制定如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入实施党员创业能力培训，不断提高广大党员的创业技能和创业本领，着力构建党员就业、再就业和创业长效帮扶机制，以党员创业促进全民创业，推动民营经济腾飞，为建设实力强大、活力充沛、和谐进步的××县创造良好的社会环境。

二、活动对象

_、有创业愿望、创业能力、创业素质的党员及入党积极分子，包括党员复转军人、未分配的高校毕业生、农民党员、下岗失业和无业贫困党员。

_、已创业、需扩大企业规模的党员。

_、无创业能力离退休老党员的直系亲属或对老党员承担赡养义务的人员。

_、贫困党员。

三、活动内容

_、摸清底数。县工商局由个体私营企业协会牵头，通过入户走访和发放调查表等方式，对个体工商户中贫困党员的基本情况进行全面摸底调查，建立党员再就业创业信息库。具体做到“四清”：即家庭情况清，查员的家庭成员、住址及联系方式等自然情况；从业情况清，查员是稳定就业，还是灵活就业及从事行业情况；收入情况清，查员的收入来源及收入情况；培训需求清，查员需要什么样的培训项目，合理设计培训内容，增强党员创业培训的针对性，提高党员帮带能力和水平。

_、政策扶持。对新创办经济实体符合税费减免政策的，予以减免税费，为党员创业提供最大化的政策扶持。

四、主要措施

_、设立党员创业受理登记窗口，为下岗失业人员、应届高校毕业生、复员退伍军人中从事个体经营的党员免费提供政策咨询、市场经营信息。

_、实行党员再就业优惠政策，对下岗失业党员从事个体经营，免收登记注册费、合同示范文本工本费。

_、对高校应届毕业生党员从事个体经营，免收登记注册费、合同示范文本工本费。

_、对复员退伍军人党员从事个体经营，免收登记注册费、合同示范文本工本费。

_、对农村党员流动销售自产农副产品的，免予工商登记；对农民党员兴办合伙企业不受注册资本数额的限制。

_、“党员创业”登记注册时限缩短为_个工作日，材料齐全、手续完备，当场办结。

_、实行“非禁即入”、“外入内准”政策，允许非公有资本进入基础设施、公用事业及法律、行政法规未禁止的其他行业和领域。

_、对投资兴办个人独资企业和合伙企业，实行注册资本申报制，不设注册资本金。

五、组织领导

县局成立“党员创业帮带工程”领导小组，党组书记、局长××任组长，为第一责任人，主管局长××为主要负责人，办公室设在党办，负责具体事宜。